ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 202

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПАРТИЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ
ДУМЫ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 11.06.2013 № 410

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Партизанского муниципального района, в целях обеспечения устойчивого развития территории Партизанского муниципального района, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, учета интересов граждан и их объединений, в целях урегулирования вопросов в сфере градостроительной деятельности, Дума Партизанского муниципального района решила:
1. Внести изменения в Правила землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района, утвержденные решением Думы Партизанского муниципального района от 11.06.2013 № 410, изложив их в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Золотая Долина" и на официальном сайте администрации Партизанского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
С.Е.ШЕРСТНЕВ





Утверждены
решением
Думы Партизанского
муниципального района
от 07.08.2015 № 202

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Том 1

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Правила землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района (далее по тексту - Правила) являются муниципальным правовым актом Партизанского муниципального района, разработанным и принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Законом Российской Федерации от 12.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Законом Приморского края от 29.06.2009 № 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края", Уставом Партизанского муниципального района Приморского края, градостроительными, включая генеральный план Партизанского муниципального района, и иными документами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития Партизанского муниципального района, охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) разрешенное использование земельных участков и иных объектов капитального строительства - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и сервитутами;
2) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;
3) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть разрешены с учетом результатов публичных слушаний решениями глав местных администраций городских округов, глав местных администраций поселений;
4) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
5) водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
6) высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
7) градостроительное зонирование - зонирование территории Партизанского муниципального района в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
8) градостроительный план земельного участка - документ, утвержденный в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах земельного участка, границах зон действия публичных сервитутов, градостроительных регламентах и иную информацию, определенную частями действующим законодательством, используемый для установления на местности границ земельного участка, принятия решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка, об изъятии земельного участка, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию; а также самостоятельный документ (утвержденный вне состава документации по планировке территории), подготовленный по запросам правообладателей ранее сформированных земельных участков, содержащий указанную информацию и используемый для разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
9) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
10) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
11) дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
12) дачный жилой дом - жилое строение с правом регистрации проживания в нем;
13) допустимые изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, в пределах установленных градостроительных регламентов;
14) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
15) заказчик - физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
16) землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
17) землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
18) земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
19) арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договоров аренды, договоров субаренды;
20) инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;
21) коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
22) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
23) линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений; границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные);
24) линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
25) межевание - установление границ земельных участков и их формирование, как объектов недвижимости, подготавливаемых для предоставления физическим и юридическим лицам;
26) межселенные территории - территории в границах муниципального района, находящиеся вне границ поселений;
27) объекты недвижимости - земельные участки и объекты капитального строительства;
28) объекты некапитального строительства - объекты, выполненные из сборных конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов на месте, без устройства заглубленных фундаментов и подземных сооружений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов (объекты мелкорозничной торговли и услуг: киоски, павильоны, ларьки, палатки, передвижные автофургоны, сезонные сооружения; остановочные павильоны, телефонные и туалетные кабины, металлические гаражи боксового типа, склады и ангары);
29) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением объектов некапитального строительства;
30) огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
31) перепланировка помещения - изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменения в кадастровый паспорт помещения;
32) подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
33) проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;
34) процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
35) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Приморского края;
36) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
37) резервирование земельных участков - ограничение прав собственников, владельцев и пользователей этих земельных участков в целях последующего их изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд;
38) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
39) садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
40) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);
41) санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека;
42) сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое в виде публичного или частного сервитута;
43) публичный сервитут - ограничения, устанавливаемые законом или иным нормативным правовым актом для правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникации инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, линий электропередачи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд;
44) частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
45) строительные изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство и разрешения на производство земляных работ (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
46) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
47) схема территориального планирования муниципального района - основной документ территориального планирования, определяющий назначения территорий муниципального района, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий муниципального района, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан, их объединений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района, содержащий положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, карту границ населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях, карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях при планировании размещения на межселенных территориях объектов федерального, регионального или местного значения.
48) территориальная зона - зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
49) территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
50) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, парки, набережные, скверы, бульвары), границы которых выделяются красными линиями, утверждаемыми в составе проектов планировки, а также установленные посредством границ зон действия публичных сервитутов (утвержденных в составе проектов межевания или проектов планировки, содержащих проекты межевания) части земельных участков, не включенных в состав территорий общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц для прохода, проезда, пребывания, а также для обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения;
51) технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
52) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
53) целевое назначение земельных участков - назначение земельных участков и иных объектов недвижимости, определяемое их принадлежностью к одной из категорий земель, установленных в соответствии с земельным законодательством правовыми актами территориального планирования РФ, настоящими Правилами, а также принадлежностью к целевым функциональным зонам, установленным генеральным планом городского округа.

Статья 2. Назначение Правил, открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят на межселенных территориях Партизанского муниципального района систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании и межевании межселенных территорий Партизанского муниципального района.
2. Содержание настоящих Правил, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц.
3. Настоящие Правила подлежат опубликованию в газете "Золотая Долина" и размещению на официальном сайте Партизанского муниципального района в сети "Интернет".
4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления Партизанского муниципального района в области землепользования и застройки

1. К органам местного самоуправления, уполномоченным регулировать землепользование и застройку на межселенных территориях Партизанского муниципального района относятся:
1) Дума Партизанского района - представительный орган местного самоуправления (далее - Дума района);
2) глава Партизанского района - высшее должностное лицо района (далее - глава района);
3) администрация Партизанского района - исполнительно-распорядительный орган района (далее - администрация района).
2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи участвуют в регулировании землепользования и застройки в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края, Уставом Партизанского муниципального района Приморского края, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Партизанского муниципального района.
3. Полномочия Думы Партизанского района в регулировании землепользования и застройки:
1) утверждение Правил землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района;
2) утверждение изменений в Правила землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района;
3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. Полномочия главы района в регулировании землепользования и застройки:
1) принятие решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки;
2) принятие решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;
3) утверждение нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий Партизанского муниципального района;
4) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
5) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) утверждение подготовленной документации по планировке территории;

6) утверждение персонального состава Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района и внесение изменений в него;
7) назначение председателя Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района;
8) назначение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.
5. Полномочия администрации Партизанского муниципального района в регулировании землепользования и застройки:
1) принятие решения о подготовке документации по планировке территории,
2) подготовка документации по планировке территории;
3) согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам;
4) выдача разрешений на строительство;
5) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях Партизанского муниципального района;
6) организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на межселенных территориях Партизанского муниципального района;
7) ведение карты градостроительного зонирования;
8) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
9) организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
10) обеспечение организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, сформированных из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
11) подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;
12) согласование и утверждение местоположения границ земельных участков для строительства и целей не связанных со строительством на схеме, кадастровом плане и кадастровой карте соответствующей территории;
13) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
14) осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на межселенных территориях в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном муниципальным правовым актом главы района;
15) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района

1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом администрации района, созданным для обеспечения реализации настоящих Правил.
2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) организует проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
2) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
3) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) готовит рекомендации главе района о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений;
5) готовит главе района заключение по результатам публичных слушаний;
6) осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в Правила, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Состав и порядок деятельности Комиссии определяется Положением о Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки, разрабатываемым администрацией района и утверждаемым главой района в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Приморского края и настоящими Правилами.
4. Председатель Комиссии назначается главой района.
5. Персональный состав Комиссии по землепользованию и застройке, секретарь Комиссии, внесение в него изменений, утверждается главой района.

Глава 3. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ
ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам на земельные участки и объекты капитального строительства

1. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил и соответствующие им, являются действительными при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия указанных разрешений не истек.
2. По представлению администрации района решением Думы Партизанского муниципального района физическим и юридическим лицам может быть предоставлено право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства по ранее выданным разрешениям, противоречащим настоящим Правилам.
3. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, предусмотренные статьей 5 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключение составляют те объекты, на которые в соответствии с федеральным законом может быть наложен запрет на продолжение использования данных объектов.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
3. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в статье 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
4. Действия по отношению к указанным объектам (в том числе реконструкция, строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками) выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам и могут осуществляться только в соответствии с настоящими Правилами.
5. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 4. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 7. Право на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне.
2. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Партизанского муниципального района.
3. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется в соответствии с градостроительным регламентом, установленным настоящими Правилами при условии соблюдения требований технических регламентов, действующих на момент осуществления изменений.
4. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:
1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;
2) собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;
3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
5) лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости.

Статья 8. Условия изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на условно разрешенный вид использования указанных объектов недвижимости требует проведения публичных слушаний в порядке, определенном статьями 28 и 29 настоящих Правил.
2. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства их правообладателями (собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, иных объектов недвижимости), за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований и без проведения публичных слушаний, при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности и условий, установленных в части 3 настоящей статьи.
4. В случае, когда изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой разрешенный вид использования затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости, указанным лицам необходимо получить разрешение на строительство, предоставляемое в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и направить в администрацию района уведомление о факте изменения одного вида использования недвижимости на другой вид.
5. В случае, когда изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой разрешенный вид использования не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости, указанным лицам необходимо направить уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию района, которая в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. После осуществления изменений заявитель должен направить в администрацию Партизанского муниципального района уведомление о факте изменения одного вида использования недвижимости на другой вид.

Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ОСНОВАНИИ
РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

Статья 9. Общие положения о планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящими Правилами, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке функциональных территорий и зон, установленных схемой территориального планирования Партизанского муниципального района в целях выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании схемы территориального планирования Партизанского муниципального района, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
В целях установления границ земельных участков на незастроенных и не предназначенных для строительства территориях подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством с учетом документов территориального планирования.
3. Подготовка документации по планировке территории не требуется, когда правообладатели земельных участков по своей инициативе:
1) разделяют один земельный участок на несколько земельных участков;
2) объединяют несколько земельных участков в один;
3) изменяют общую границу нескольких земельных участков.
4. В вышеупомянутых случаях производится подготовка землеустроительной документации в соответствии с земельным законодательством при соблюдении требований, указанных в статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
1) проектов планировки без проектов межевания в их составе;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
4) градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
6. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются администрацией района по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц.
7. Указанное в части 6 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в газете "Золотая Долина" в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте Партизанского муниципального района в сети Интернет.
8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию Партизанского муниципального района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
9. Администрация района обеспечивает подготовку документации по планировке территории и осуществляет проверку данной документации на соответствие требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи. По результатам проверки администрация района принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории на утверждение главе района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
10. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, которые организуются и проводятся в порядке, установленном настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Партизанского муниципального района.
11. Администрация района направляет главе района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
12. Глава района с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в администрацию Партизанского муниципального района на доработку с учетом указанных протокола и заключения в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной информации.
13. Положения, которые должны содержаться в решении об утверждении документации по планировке территории определяются в соответствии с Законом Приморского края "О градостроительной деятельности".
14. Администрация района обеспечивает опубликование утвержденной документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в газете "Золотая Долина" в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещение информации о такой документации на официальном сайте Партизанского муниципального района в сети Интернет.
15. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
16. В течение четырнадцати дней со дня утверждения документации по планировке территории органы местного самоуправления, уполномоченные в области градостроительной деятельности, обязаны обеспечить размещение такой документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации района.
17. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой района, Дума района вправе вносить изменения в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

18. При обращении физического или юридического лица в администрацию района с заявлением о выдаче ему градостроительного плана в отношении сформированного ранее земельного участка в качестве самостоятельного документа в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 13 настоящих Правил, проведение публичных слушаний не требуется. Администрация района в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Администрация района предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Статья 10. Состав и содержание проектов планировки территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3. Состав проектов планировки установлен статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Закона Российской Федерации "О градостроительной деятельности в Приморском крае".
4. Проекты планировки территории без проектов межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
1) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);
2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.
5. Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в части 3 настоящей статьи, необходимо определить, изменить:
1) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
2) границы зон действия иных публичных сервитутов;
3) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
4) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.
6. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Статья 11. Проекты межевания

1. Подготовка проектов межевания осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах, обозначенных красными линиями элементов планировочной структуры.
2. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки) применительно к территории:
1) разделенной на земельные участки;
2) разделение на земельные участки, которой еще не завершено;
3) для которой требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
3. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
4. Разработка проекта межевания территории осуществляется по инициативе администрации района или физических и юридических лиц - владельцев недвижимости, расположенной в границах квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры.
5. Состав проектов межевания установлен статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 31 Закона Российской Федерации "О градостроительной деятельности в Приморском крае".
6. К проекту межевания территории прилагаются акты согласования границ землепользований, каталог координат границ землепользований, перечень сервитутов, пояснительная записка.
7. Проект межевания является основанием для установления границ земельных участков на местности, закрепления их межевыми знаками, осуществления кадастрового учета и государственной регистрации недвижимости в установленном действующим законодательством порядке.
8. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.

Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в отношении застроенных или предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
В отношении незастроенных и не предназначенных для строительства территорий, определенных согласно документам территориального планирования, подготавливается документация по планировке территории с проектами градостроительных планов земельных участков в составе такой документации.
2. Градостроительные планы земельных участков готовятся и утверждаются:
1) в обязательном порядке в составе проектов межевания (часть 6 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ) - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков (ранее не сформированных) в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства или когда планируется изменить ранее установленные границы земельных участков;
2) в качестве самостоятельного документа по заявлениям физических или юридических лиц (часть 17 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ) - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.
3. Утвержденные в установленном порядке градостроительные планы земельных участков являются основанием для проведения землеустроительных работ и кадастрового учета, сформированных в результате таких работ земельных участков, а также для подготовки проектной документации.
4. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
5. Состав градостроительного плана земельного участка, определяется в соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона Российской Федерации "О градостроительной деятельности в Приморском крае".

Глава 6. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА
ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Статья 13. Принципы организации процесса подготовки документации по планировке территории и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков органами местного самоуправления

1. Порядок подготовки документации по планировке территории и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным, жилищным, водным, лесным, экологическим и иным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами Партизанского муниципального района.
2. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления Партизанского муниципального района в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах Партизанского муниципального района, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации и Приморского края.
3. После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления Партизанского муниципального района распоряжаются исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Партизанского муниципального района.
4. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно-расположенных зданий, строений, сооружений (их частей), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений.
5. Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
6. Физическим и юридическим лицам предоставляются права только на сформированные земельные участки из состава государственных, муниципальных земель. Сформированным является земельный участок, применительно к которому:
1) посредством подготовки документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия сервитутов);
2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования Партизанского муниципального района в настоящих Правилах;
3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водо-, тепло-, электроснабжению и водоотведению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;
4) установлены границы земельного участка на местности.
7. Действия по подготовке документации по планировке территории и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с действующим градостроительным законодательством и настоящими Правилами;
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с действующим земельным законодательством.
8. Предоставление сформированных земельных участков из состава государственных и муниципальных земель физическим и юридическим лицам осуществляется с торгов (конкурсов, аукционов). Проведение работ по формированию земельных участков для предоставления их с торгов осуществляется за счет средств администрации района, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
9. Порядок подготовки документации по планировке территории в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется Постановлением Правительства РФ.
10. Определение технических условий необходимо в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.
11. Технические условия определяются:
1) на стадии подготовки документации по планировке территории из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается администрацией района;
2) на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

Статья 14. Подготовка градостроительного плана земельного участка в существующей застройке (в производственных, коммунальных, инженерно-технических зонах) в целях выделения земельного участка для строительства по инициативе физических, юридических лиц и по инициативе администрации района

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется согласно части 8 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ администрацией района самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. В данном случае градостроительный план земельного участка подготавливается в виде отдельного документа вне состава проекта межевания.

Статья 15. Подготовка градостроительного плана земельного участка в составе застроенных территорий (в жилых зонах сезонного проживания, в производственных, коммунальных, инженерно-технических зонах) для осуществления реконструкции находящихся на них объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов недвижимости и лиц, не владеющих объектами недвижимости

1. Реконструкцию объектов капитального строительства вправе осуществлять их собственники, обладающие зарегистрированными правами собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельные участки.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу в подготовке документации по планировке застроенных территорий путем:
1) подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, на которой располагается реконструируемый объект, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;
2) направления в администрацию Партизанского муниципального района в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка.
3. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу в подготовке документации по планировке застроенных территорий способом, определенным в пункте 1 части 2 настоящей статьи.
4. Администрация района может проявлять инициативу по подготовке документации по планировке застроенной территории в следующей форме:
1) подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается реконструируемые объекты;
2) организации конкурсов на представление предложений к проектам планировки территорий, на которых располагается реконструируемые объекты;
3) обеспечения подготовки проектов планировки застроенных территорий по результатам конкурсов.
5. Инициатива администрации района может осуществляться на основе соответствующей программы (плана), подготовленной в соответствии со схемой территориального планирования Партизанского муниципального района, настоящими Правилами.
6. Лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном градостроительным законодательством Российской Федерации.
7. Лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:
1) на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации;
2) на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:
а) получения указанными лицами от администрации района согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования территории Партизанского муниципального района);
б) утверждения градостроительных планов земельных участков главой района;
в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.
8. В указанных случаях производится подготовка градостроительного плана земельного участка вне состава проекта межевания в качестве самостоятельного документа.

Статья 16. Подготовка градостроительного плана земельного участка в составе территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам земельных участков для возведения объектов некапитального строительства

1. Правом подготовки документации по планировке земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов некапитального строительства, обладает администрация района.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации границы территорий общего пользования (включая парки, пляжи, береговые полосы водных объектов и иные подобные объекты) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой района.
3. На земельных участках территорий общего пользования допускается возведение объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания физических лиц.
4. В данном случае проекты градостроительных планов земельных участков на территориях общего пользования подготавливаются в составе проекта межевания территории.

Статья 17. Подготовка градостроительного плана земельного участка в составе незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий природно-рекреационных зон в целях предоставления физическим, юридическим лицам земельных участков для возведения объектов капитального и некапитального строительства

1. Подготовка документации по планировке земельных участков из территорий природно-рекреационных зон в целях предоставления физическим, юридическим лицам земельных участков для возведения объектов капитального и некапитального строительства, осуществляется в порядке, определенном в статье 14 настоящих Правил и в соответствии с градостроительным регламентом, установленным настоящими Правилами, с учетом установленных на указанных территориях зон с особыми условиями использования согласно карте градостроительного зонирования Партизанского муниципального района, содержащейся в настоящих Правилах.
2. Подготовка документации по планировке земельных участков из территорий природно-рекреационных зон осуществляется в целях предоставления физическим, юридическим лицам земельных участков для возведения объектов капитального и некапитального строительства, предназначенных исключительно для организации отдыха, спорта, туризма, развлечений населения (дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские спортивные лагеря, другие аналогичные объекты), а также объектов капитального и некапитального строительства, предназначенных для обслуживания рекреационной деятельности (рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и другие аналогичные объекты).
3. Возведение на территории природно-рекреационных зон объектов капитального и некапитального строительства, а также использование уже построенных в соответствии с настоящими Правилами объектов в указанных территориальных зонах с назначением, отличным от назначения, установленного в пункте 2 статьи 17 настоящих Правил, запрещается.
4. В случае, если учебно-туристические тропы или трассы установлены, в том числе, на земельных участках, принадлежащих физическим или юридическим лицам, являющимся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами указанных земельных участков по соглашению с ними, то использование учебно-туристических троп или трасс может осуществляться на основе сервитутов.
5. В данном случае осуществляется подготовка проекта планировки территории, включая проект межевания в его составе. Градостроительный план земельного участка подготавливается в составе проекта межевания.

Статья 18. Подготовка градостроительного плана земельного участка в составе незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий жилых зон для сезонного проживания в целях предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков для ведения дачного, садоводческого и огороднического хозяйства

Подготовка документации по планировке незастроенных, свободных от прав третьих лиц земельных участков из территорий жилых зон для сезонного проживания в целях предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков для ведения дачного, садоводческого и огороднического хозяйства осуществляется администрацией района самостоятельно по инициативе физических и юридических лиц (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан некоммерческих объединений) в соответствии с градостроительным регламентом, установленным настоящими Правилами, с учетом установленных на указанных территориях зон с особыми условиями использования согласно карте градостроительного зонирования Партизанского муниципального района, содержащейся в настоящих Правилах.
1. В данном случае администрация осуществляет подготовку проекта планировки территории, включая проект межевания в его составе. Градостроительный план земельного участка подготавливается в составе проекта межевания.

Статья 19. Особенности выделения земельных участков на незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, на которых расположены площади залегания полезных ископаемых, в целях предоставления сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам для строительства, не связанного с добычей полезных ископаемых, и комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Выделение земельных участков на незастроенных, не разделенных на земельные участки территориях, на которых расположены площади залегания полезных ископаемых осуществляется по инициативе физических, юридических лиц и администрации района для строительства, в порядке, установленном статьей 14 настоящих Правил.
2. В целях соблюдения требований статьи 25 Закона Российской Федерации "О недрах", устанавливающей, что застройка площадей залегания полезных ископаемых разрешается только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, заинтересованное лицо перед обращением в администрацию района с соответствующим заявлением, обязано получить в Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края заключение об отсутствии полезных ископаемых под площадью, намечаемой к застройке.
3. Полученные заинтересованными лицами заключения, указанные в части 2 настоящей статьи, прилагаются к заявлению, направляемому в администрацию района.
4. В случае, если в заключение Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края будет установлено наличие полезных ископаемых на площади, намечаемой застройки, заинтересованное лицо должно получить разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, выдаваемое территориальным подразделением федерального органа управления государственным фондом недр.
5. Порядок выдачи разрешений на застройку устанавливается приказом Федерального агентства по недропользованию. В случае, если порядок выдачи разрешений на застройку не установлен, то выделение земельных участков в соответствии с настоящей статьей не производится до принятия соответствующего нормативного правового акта.
6. Полученное разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых прилагается заинтересованным лицом к заявлению, направляемому в администрацию района.
7. При выделении земельных участков на незастроенных, не разделенных на земельные участки территориях, на которых расположены площади залегания полезных ископаемых, по инициативе администрации района получение заключений, указанных в части 2 настоящей статьи и разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых обеспечивается администрацией района.

Глава 7. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

Статья 20. Общие положения о порядке предоставления земельных участков в Партизанском муниципальном районе

1. Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам устанавливается земельным законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков

Земельные участки предоставляются из состава государственных или муниципальных земель с учетом следующих принципов:
1) единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;
2) сочетания интересов общества и законных интересов граждан;
3) предоставления сформированных земельных участков;
4) предоставление земельных участков преимущественно на праве аренды;
5) гласности процедуры предоставления земельных участков;
6) предоставление земельных участков преимущественно на аукционе.

Статья 22. Порядок предоставления земельных участков в Партизанском муниципальном районе

1. Земельные участки предоставляются в собственность и в аренду по результатам торгов, в исключительных случаях - без торгов.
1.1. Без проведения торгов осуществляется продажа (ст. 39.3 ЗК РФ):
- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;
- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;
- земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса;
- земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса.
1.2. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ):
- земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
- земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;
- земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. И др.
1.3. Предоставление земельного участка на праве аренды, без проведения торгов в случае предоставления:
1) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;
2) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;
3) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;
4) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса;
5) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.
1.4. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, будет осуществляться однократно для завершения строительства этого объекта.
2. Сроки предоставления в аренду земельного участка, договор аренды земельного участка заключается:
1) на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи;
2) на срок до сорока девяти лет для размещения линейных объектов;
3) на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства;
4) на срок от трех до пяти лет в случае предоставления земельного участка юридическому лицу для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
5) на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта;
6) на срок действия концессионного соглашения в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключено концессионное соглашение;
7) на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них.
3. При предоставлении земельных участков в собственность, в аренду, на праве постоянного бессрочного пользования или в безвозмездное пользование без проведения торгов уполномоченный орган на основании заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка будет самостоятельно подготавливать в форме электронного документа схему расположения земельного участка и выносить решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (ст. 39.14, 39.15 ЗК РФ). Заявитель вправе подготовить схему на бумажном носителе.
При этом срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка будет составлять 2 года, в настоящее время - 3 года.
Срок рассмотрения уполномоченным органом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет не более 30 дней со дня его поступления.
4. В ст. 39.33 ЗК РФ определены случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.
Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:
1) проведения инженерных изысканий;
2) капитального или текущего ремонта линейных объектов;
3) размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
5) осуществления геологического изучения недр и в др. случаях.
5. Обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае изъятия земельного участка для муниципальных нужд, регулируется ст. 39.21 ЗК РФ. Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности регулирует глава V.4 ЗК РФ.
6. Порядок установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а именно, размещения линейных объектов, сооружений связи, информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка, проведения изыскательских работ, ведение работ, связанных с пользованием недрами определен ст. 39.23 ЗК РФ.
7. Продавцом земельного участка или права на заключение договора аренды при проведении торгов (конкурсов, аукционов) выступает Партизанский муниципальный район в лице администрации района. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть только сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого участка.
8. Организатором торгов выступает администрация района.
9. Форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов и сумма задатка определяется администрацией района.

10. Предоставление в собственность земельных участков в на территории жилой зоны сезонного проживания, установленной настоящими Правилами, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства физическим лицам и юридическим лицам (садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям), осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, в том числе Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан", законами Приморского края.
11. Физические лица, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории жилой зоны сезонного проживания, установленной настоящими Правилами, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие главой района решений о предоставлении указанным физическим лицам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
12. Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, физическое лицо, являющееся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого физического лица осуществляется администрацией района на основании заявления этого гражданина или его представителя. К указанному заявлению должны быть приложены документы, указанные в Федеральном законе "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан".
13. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам на территории природно-рекреационных зон, установленных настоящими Правилами, осуществляется администрацией района в собственность или в аренду в соответствии с земельным, водным, лесным, иным законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
14. Лесные участки на территории природно-рекреационных зон, установленных настоящими Правилами, предоставляются физическим и юридическим лицам исключительно в аренду, а государственным, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование. При этом на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Использование лесных земельных участков физическими и юридическими лицами должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными Лесным кодексом РФ, Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства и настоящими Правилами.
15. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных объектов строительства и осуществление благоустройства лесных участков.
16. Расположенные в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности физическому или юридическому лицу, пруд, обводненный карьер находятся соответственно в собственности данного физического или юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (статья 7 Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации"). Право собственности на указанные водные объекты прекращается с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.
17. Отчуждение пруда, обводненного карьера допускается в соответствии с гражданским и земельным законодательством исключительно вместе с земельным участком, в границах которого они расположены. Такие земельные участки не подлежат разделу, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.
18. Физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, установленным главой 3 Водного кодекса РФ. Основания и порядок приобретения права пользования физическими и юридическими лицами подземными водными объектами на межселенной территории Партизанского муниципального района устанавливаются действующим законодательством о недрах.
19. Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, а также предоставление физическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовым актом администрации района, утвержденным решением Думы района, устанавливающим процедуры и критерии предоставления таких земельных участков в соответствии с Земельным кодексом РФ, законами Приморского края.

Глава 8. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, УСТАНОВЛЕНИИ
ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ, РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Статья 23. Основания, условия и принципы изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд

1. Изъятие земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд осуществляется по основаниям и в порядке, установленными статьями 45, 46, 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации (если земельный участок предоставлен на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненно наследуемого владения) или на основании статей 279 - 283 Гражданского кодекса Российской Федерации, если земельный участок находится в собственности граждан или юридических лиц.
2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе при одновременном наличии следующих условий:
1) наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд - путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования - генеральном плане Партизанского муниципального района;
2) невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
3. Муниципальными нуждами Партизанского муниципального района, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
а) объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;
б) автомобильных дорог общего пользования в границах межселенных территорий Партизанского муниципального района, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах межселенных территорий Партизанского муниципального района;
2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, возникающих в связи с решением вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и (или) объектов, на них расположенных, в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается администрацией района.
6. Изъятие земельного участка у собственников осуществляется путем выкупа. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником уведомления об изъятии земельного участка допускается только с согласия собственника.
7. В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд невозможно без прекращения права на объекты капитального строительства, находящиеся на данном участке, эти объекты могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
8. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных объектов капитального строительства, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
9. В случае несогласия собственника земельного участка с таким решением или не достижения соглашения с ним о выкупной цене перечисленные органы могут предъявить в суд иск о выкупе земельного участка не ранее чем по истечении одного года с момента получения собственником земельного участка письменного уведомления о принятии решения об изъятии и не позднее двух лет с момента направления такого уведомления.
10. В целях принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд по инициативе администрации района, вопросы, связанные с изъятием земельного участка передаются на рассмотрение в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
11. Принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
12. Возмещение убытков, связанных с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд, расходы, связанные с выкупом земельных участков иные затраты, связанные с изъятием земельного участка осуществляется за счет средств соответствующего бюджета или лицами, в пользу которых изменяются земельные участки.
13. Возмещение убытков, указанных в части 11 настоящей статьи, производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 24. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим земельным законодательством.
2. Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:
1) документов территориального планирования (схема территориального планирования Партизанского муниципального района), определяющих участки резервирования (планируемого размещения объектов - для реализации государственных, муниципальных нужд);
2) проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы зон резервирования;
3) государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденных в установленном порядке.
3. Указанная документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном градостроительным законодательством.
4. В соответствии с градостроительным законодательством:
1) со дня вступления в силу схемы планировки территории, проектов планировки и проектов межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Приморского края, муниципальной собственности и расположенных в пределах территорий и участков резервирования, определенных указанными документами и проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;
2) собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке указанные документы.
5. Решение о резервировании земельного участка для федеральных нужд принимается федеральным органом исполнительной власти, для государственных нужд Приморского края или муниципальных нужд принимается соответственно исполнительным органом государственной власти Приморского края или администрацией района.
6. Вопрос о резервировании земель для муниципальных нужд подлежит согласованию администрацией района с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся расположенные на территории Партизанского муниципального района предприятия и объекты.
7. Решение о резервировании земель, принятое администрацией района подлежит официальному опубликованию в газете "Золотая Долина" и размещению на официальном сайте Партизанского муниципального района.
8. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращение таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
9. Срок резервирования земель для государственных и муниципальных нужд составляет не более семи лет, а в целях резервирования земельных участков на создание особой экономической зоны согласно заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации района в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" - срок составляет не более, чем два года. Резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных физическим и юридическим лицам, для строительства автомобильных, железных дорог и других линейных объектов допускается на срок до двадцати лет.
10. Основаниями для прекращения действий ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, являются:
1) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
2) предоставление зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
3) отмена решения о резервировании земель органом, принявшим решение о резервировании земель;
4) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных и муниципальных нужд;
5) вступившее в законную силу решение суда.
11. Убытки, причиненные землепользователям, землевладельцам, арендаторам и собственникам земельных участков ограничениями прав, установленными решением о резервировании земель, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки.
12. Порядок возмещения убытков, указанных в части 8 настоящей статьи определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 25. Условия установления публичных сервитутов

1. Администрация района применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, вправе устанавливать публичные сервитуты, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков.
2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
3. Закрытый перечень целей установления публичного сервитута установлен статьей 23 Земельного кодекса РФ.
4. Сервитут может быть постоянным и срочным. Срок установления публичного сервитута относительно земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования.
5. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия данного земельного участка, в том числе путем выкупа с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
6. В случае, если установление публичного сервитута влечет существенные препятствия в использовании земельного участка, собственник данного участка вправе требовать от органа, установившего публичный сервитут, соразмерную плату. Соразмерность платы за сервитут означает, что величина платы равна размеру убытков (реального ущерба, упущенной выгоды, убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости, в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами).
7. Решение об установлении публичного сервитута принимается для муниципальных нужд - администрацией района.
8. Перед принятием решения об установлении публичного сервитута для муниципальных нужд Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящими Правилами.
9. Администрация района подготавливает проект решения об установлении публичного сервитута и иные необходимые материалы, в том числе заключения с прилагаемой схемой границ публичного сервитута на кадастровой карте или плане и передает в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.
10. После завершения публичных слушаний Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки передает заключение о результатах публичных слушаний главе района, который не позднее трех дней со дня получения указанного заключения принимает решение об установлении публичного сервитута.
11. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Глава 9. ВЫДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ, ПРИМЕНИТЕЛЬНО К КОТОРЫМ
НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 26. Общие положения о территориях общего пользования и земельных участках, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

1. На карте градостроительного зонирования межселенных территорий Партизанского муниципального района помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий могут отображаться территории, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ:
1) земельные участки в границах территорий общего пользования (парки, пляжи, береговые полосы водных объектов и тому подобное), территорий, предназначенных для размещения линейный объектов или занятые линейными объектами, территорий, предоставленных для добычи полезных ископаемых;
2) земли особо охраняемых природных территорий, лесного фонда, земли, покрытых поверхностными водами и иные земли.
2. Отображение на карте градостроительного зонирования территорий, указанных в пункте первом настоящей статьи, влечет обязательство администрации района подготовить и утвердить проекты планировки территории, которые:
1) посредством выделения красных линий обеспечат правовой статус указанных территорий;
2) определят дифференциацию назначения частей указанных территорий.
3. Не допускается осуществлять планировку застроенной территории без выделения границ территорий общего пользования.
4. Выделение границ территорий общего пользования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними - границ элементов планировочной структуры;
2) на застроенных территориях изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов; без установления или с установлением в пределах элементов планировочной структуры границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
3) на застроенных территориях изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов; с установлением или без установления границ земельных участков в пределах соответствующих элементов планировочной структуры;
4) на застроенных территориях не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов с установлением или без установления границ земельных участков в пределах соответствующих элементов планировочной структуры.
5. Выделение границ территорий общего пользования осуществляется путем подготовки:
1) проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки - в случаях, определенных пунктами 1 и 2 части 4 настоящей статьи;
2) проектов планировки с проектами межевания в составе проектов планировки - в случаях, определенных пунктом 3 части 4 настоящей статьи;
3) проектов межевания вне состава проектов планировки - в случаях, определенных пунктом 4 части 4 настоящей статьи.
6. При выделении границ территорий общего пользования предметы согласования, обсуждения на публичных слушаниях и утверждения документации по планировке территории определяются в соответствии с Законом Приморского края "О градостроительной деятельности на территории Приморского края".
7. Использование территорий общего пользования и иных территорий, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с действующим законодательством.

Глава 10. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.
Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

Статья 27. Право на строительные изменения объектов недвижимости и основание для его реализации

1. Право производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения - обладают лица, владеющие земельными участками, сформированными в соответствии с земельным законодательством и настоящими Правилами, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.
2. Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством Российской Федерации и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.
3. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
1) не требуется проектной документации и разрешения на строительство;
2) требуется разработка и согласование проектной документации;
3) требуется разрешение на установку некапитального объекта или разрешение на перепланировку жилых и нежилых помещений с разработкой проектной документации в сокращенном объеме и без разрешения на строительство.
4. Порядок выдачи разрешения на строительство и основания прекращения действия разрешения на строительство устанавливаются статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
5. Не требуется проектной документации и разрешения на строительство для таких видов строительных изменений недвижимости, которые по своим целям, характеру и объему не приведут к нарушениям настоящих Правил, обязательных норм конструктивно-технологической и противопожарной надежности и безопасности, а именно в случаях:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) в иных случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Приморского края о градостроительной деятельности, в которых не требуется получения разрешения на строительство.
6. Предоставление физическим и юридическим лицам разрешения на перепланировку и переустройство нежилых помещений осуществляется администрацией района в порядке, установленном постановлением главы Партизанского муниципального района от 3 июля 2006 года № 946 "Об утверждении Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Партизанского муниципального района".
7. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
8. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка производится строительный контроль лицом, осуществляющим строительство в порядке, установленном статьей 53 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 28. Выдача разрешений на производство земляных работ

1. Земляными работами являются работы, связанные со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), бурением скважин, рытьем шурфов, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, реконструкцией и ремонтом, посадкой деревьев. К земляным работам также могут быть отнесены работы, связанные со строительством, эксплуатацией, прокладкой, реконструкцией, выноской, переустройством инженерных сетей и коммуникаций, ремонтом подземных и надземных сооружений, железнодорожных путей, транспортных пересечений, пешеходных переходов, коллекторов; установкой некапитальных (движимых) объектов; устройством стационарных и временных ограждений; строительством, реконструкцией, ремонтом дорог, тротуаров, внутриквартальных территорий, зеленых зон; устройством парковок, стоянок; установкой средств наружной рекламы; благоустройством, и иные работы, влекущие нарушение благоустройства территории района и иные подобные работы.
Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, разрешается только на основании и после получения зарегистрированного администрацией Партизанского муниципального района особого разрешения - ордера на производство земляных работ (далее по тексту - ордер).
Формы ордера на производство земляных работ устанавливаются главой района.
Запрещается производство земляных работ без ордера или по ордеру, срок действия которого истек, а также производство плановых работ под видом аварийных.
2. Лица, осуществляющие производство земляных работ, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
3. Ордер выдается непосредственному исполнителю земляных работ на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативного срока строительства, но не более 12 месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадные и внеплощадные работы отдельно, в пределах срока действия разрешения на строительство. Либо срок действия разрешения устанавливается исходя из периода времени, необходимого для ремонта (переустройства) объекта или выполнения отдельных видов работ.
4. Исполнитель земляных работ в целях получения ордера подает в уполномоченное структурное подразделение администрации района заявление на предоставление ордера с указанием в нем вида земляных работ, конкретных лиц, ответственных за их выполнение с их адресами, номерами телефонов или иными координатами указанных лиц, с обязательством по восстановлению нарушенных дорожных покрытий, благоустройства и озеленения территории после завершения работ. Заявление должно быть подписано исполнителем земляных работ либо его уполномоченным представителем и заверено печатью исполнителя земляных работ (если исполнителем является организация).
5. К заявлению на получение ордера прилагаются копии следующих документов:
1) топографической съемки земельного участка с нанесением зон проводимых работ и пояснений (для физических лиц) в масштабах М 1:500, М 1:2000, рабочей документации, рабочих проектов, календарного графика производства работ или договора подряда с условием о сроке производства работ, утвержденные заказчиком и согласованные в установленном порядке:
- обслуживающими организациями и владельцами инженерных сетей, сооружений и коммуникаций, расположенных в зоне производства земляных работ;
- дорожными службами и подразделением государственной инспекции безопасности дорожного движения (в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ);
- землепользователями, на территории которых будут производиться земляные работы;
- архитектором администрации района;
2) при наличии зеленых насаждений - пересчетной ведомости зеленых насаждений, попадающих под снос.
6. В зависимости от видов заявленных работ и их сложности дополнительно при необходимости у исполнителя земляных работ могут быть истребованы следующие документы:
1) копия лицензии на право производства работ, указанных в заявлении (если таковая требуется в соответствии с действующим законодательством);
2) справку в произвольной форме о наличии у исполнителя земляных работ материалов и механизмов, необходимых для производства данного вида работ;
3) копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемое саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство;
4) копия приказа о назначении ответственного лица за производство работ;
5) копии уведомлений владельцев кабельных линий, линий связи, водопроводов, сетей канализации, теплосетей, электросетей, о начале производства работ в их охранных зонах;
6) копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока (при наличии);
7) копия разрешения на строительство (по объектам нового строительства и реконструкции);
8) копия распорядительного документа на снос зданий и сооружений, справки от эксплуатирующих организаций об отключении инженерных коммуникаций и справки от балансодержателя об отселении жителей и выводе организаций (в случае производства работ по сносу зданий и сооружений);
9) копия разрешения на проведение инженерно-геологических изысканий и бурение скважин;
10) схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ), согласованная с подразделением государственной инспекции безопасности дорожного движения;
11) копии паспорта и договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций);
12) порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения).
Все графические материалы предоставляются в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе, второй экземпляр возвращается Подрядчику, на котором проставляется штамп "к Ордеру № __".
7. Уполномоченное структурное подразделение администрации района:
1) в семидневный срок после получения всех требуемых документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи подготавливает и выдает исполнителю работ оформленный ордер на производство земляных работ;
2) ведет учет выданных ордеров.
8. Подготовленный ордер на производство земляных работ подписывает руководитель уполномоченного структурного подразделения администрации района, либо лицо, его замещающее.
9. Выдача ордера производится непосредственно исполнителю работ, на которого выдан ордер, либо его уполномоченному представителю.
10. Заявителю может быть отказано в выдаче ордера по следующим основаниям:
1) непредставление заявителем требуемых документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи;
2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям действующего законодательства и настоящих Правил;
3) отсутствие необходимых согласований проектной документации;
4) несоответствия указанных в заявке сроков производства работ действующим нормам продолжительности строительства согласно СНиПам или техническим регламентам;
5) планирования мероприятий и праздников в месте предполагаемого проведения земляных работ;
6) некачественного выполнения земляных работ по ранее выданным ордерам или выполнения работ с нарушением установленных сроков;
7) при наличии у исполнителя земляных работ ранее выданных незакрытых ордеров.
11. Отказ в выдаче ордеров на производство земляных работ оформляется письменно за подписью руководителя уполномоченного структурного подразделения администрации района или лица, его замещающего, и может быть обжалован исполнителем работ в администрации района в установленном законодательством порядке.
12. Выданный ордер является действительным при условии указания в нем информации об исполнителе земляных работ, их виде, объеме, сроке и месте производства земляных работ, наличии подписи руководителя уполномоченного структурного подразделения администрации района или подписи лица, его замещающего, а также при наличии всех необходимых согласований.
В случае несоответствия выданного ордера хотя бы одному требованию к его форме и содержанию, установленных настоящей статьей ордер считается недействительным, в том числе ордер является недействительным при непосредственном производстве на его основании земляных работ не исполнителем работ, которому выдан ордер, а иным лицом. Производство земляных работ по недействительным ордерам запрещено и влечет наступление ответственности у исполнителей таких работ.
13. В случае необходимости продления сроков производства земляных работ в уполномоченное структурное подразделение администрации района исполнителем работ представляется действительный ордер с приложением нового календарного графика работ, согласованного с заказчиком земляных работ, иными организациями и органами в случае такой необходимости. Продление срока действия ордера оформляется письменно за подписью руководителя уполномоченного структурного подразделения администрации района или лица, его замещающего.
14. В случае аннулирования, утери ордера, изменения исполнителя работ либо лица, ответственного за производство работ, оформление нового ордера взамен ранее выданного ордера осуществляется в общем порядке, установленным настоящей статьей.
15. При одновременной или совместной прокладке нескольких коммуникаций одному исполнителю может выдаваться один ордер на весь комплекс работ.
16. Выдача ордера на производство земляных работ не требуется при выполнении кратковременных работ на дорогах (осмотр и очистка колодцев, ямочный ремонт и уборка проезжей части, ремонт наружного освещения и т.д.). Производство данных работ согласовывается с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения и уполномоченным структурным подразделением администрации Партизанского муниципального района.
17. При производстве земляных работ на земельных участках площадью более 100 кв. м ордер выдается на отдельные части указанного земельного участка с установлением сроков работ на каждый из них поэтапно, то есть работы на части земельного участка производятся после завершения всех работ на предыдущей части земельного участка, где ранее производились земляные работы, включая восстановительные работы и уборку территорий.
18. В случае возникновения аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
19. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна узнать об аварии телефонограммой организации, эксплуатирующие инженерные сооружения, уполномоченное структурное подразделение администрации района, подразделение государственной инспекции безопасности дорожного движения (при необходимости ограничения или закрытия проезда).
20. Ордер на земляные работы в аварийных ситуациях оформляется после начала ликвидации аварии в течение 3-х рабочих дней со дня обнаружения аварии без предоставления заявления. Если авария произошла в нерабочее время или выходной день, разрешение оформляется следующим рабочим днем.
21. После получения уведомлений об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии инженерные коммуникации и подземные сооружения, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им инженерных подземных коммуникаций на местности.
22. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с подразделением государственной инспекции безопасности дорожного движения должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
23. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных коммуникациях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний период.
24. Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 29. Порядок осуществления земляных работ

1. Производство земляных работ осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения и фундаменты", СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства", СанПиН 2.2.3.1384-03, действующими Правилами производства работ эксплуатирующих организаций, согласующих ордер, а также в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2. Земляные работы следует максимально механизировать.
3. До начала производства земляных работ исполнителям работ необходимо выполнить следующие подготовительные действия:
1) выставить дорожные знаки в соответствии с согласованной с подразделением государственной инспекции безопасности дорожного движения схемой;
2) установить защитное ограждение (щиты или заставки установленного образца) на месте производства работ, с размещением на нем таблички с наименованием исполнителя работ, проводящей работы, фамилии ответственного за производство работ лица, номером телефона;
3) установить габаритные фонари красного цвета на проезжей части;
4) оборудовать защитные ограждения места работ светильниками в зоне движения пешеходов;
5) устроить переходные мостки через траншеи по направлениям массовых пешеходных потоков не реже, чем через 200 метров и оборудовать переходные мостики светильниками;
6) сделать соответствующее объявление в средствах массовой информации в случаях, когда производство земляных работ связано с закрытием или изменением маршрутов пассажирского транспорта;
7) в местах производства земляных работ до их начала обеспечить отвод поверхностных и подземных вод;
8) места производства земляных работ очищаются от валунов, деревьев, строительного мусора;
9) при выполнении земляных работ на рабочем месте в траншее ее размеры должны обеспечивать размещение конструкций, оборудования оснастки, а также проходы на рабочих местах и к рабочим местам шириной не менее 0,6 м и необходимо пространство в зоне работ.
Исполнитель земляных работ, несет ответственность за наличие и состояние защитных ограждений, освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания земляных работ.
4. При производстве земляных работ исполнителю запрещается:
1) в случае обнаружения подземных сооружений, неуказанных в рабочем проекте, производить земляные работы без согласования с заинтересованной организацией, даже если они мешают производству работ;
2) загрязнение прилегающих участков улиц и засорений ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов, в том числе засыпка грунтом, песком или закрытие асфальтом (любым твердым строительным материалом) крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждения, складирование материалов и конструкций в охранной зоне действующих подземных коммуникаций и в охранной зоне линий электропередач;
3) снос и повреждение геодезических знаков;
4) производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги и тротуары. Вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию или вывезена специальным автотранспортом;
5) всякое перемещение существующих инженерных коммуникаций и сооружений, не предусмотренных согласованным рабочим проектом;
6) самовольный снос строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей, а также вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней, снос плодородно-растительного слоя почв без соответствующего разрешения;
7) засыпка проложенных траншей (для укладки кабеля, труб и т.д.) под подземные коммуникации до производства исполнительной съемки;
8) приемка в эксплуатацию инженерных подземных коммуникаций и сооружений без выполнения исполнительной съемки;
9) при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты, высоковольтные линии электропередач и т.д.) пользование экскаваторами на расстояниях менее установленных нормами; в этих случаях работы выполняются только вручную;
10) складирование грунта в местах проведения работ, излишний грунт должен быть вывезен в специальное оговоренное место, но при производстве земляных работ на незастроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей ее засыпки;
11) строительство вновь созданных коммуникаций под видом ремонта существующих сетей.
5. При производстве земляных работ подрядчик обязан выполнить требования по охране и защите зеленых насаждений.
6. Во время выполнения земляных работ ответственное лицо, указанное в ордере, обязано находиться на месте строительства, имея при себе ордер, согласованный рабочий проект, согласованную схему дорожного движения, разрешительные документы на снос зеленых насаждений и плодородно-растительного слоя почвы, а также предписания владельцев подземных сооружений и коммуникаций, которые он обязан предъявлять по требованию контролирующих лиц.
7. Если условиями договора подряда или проектной документацией установлена необходимость вызова на площадку представителей технадзора заказчика, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, авторского надзора или иных заинтересованных организаций для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытия, обратной засыпки, освидетельствования скрытых работ и проведения испытаний, производитель работ обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала производства этих работ.
8. В случае обнаружения при производстве земляных работ сооружений или коммуникаций, не зафиксированных в проекте, лицо, производящее работы, обязано поставить в известность администрацию Партизанского муниципального района и доставить на место осуществления работ представителя (ей) указанного органа с целью установления принадлежности обнаруженных сооружений или коммуникаций.
9. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждений смежных подземных коммуникаций, лицо, ответственное за производство работ, обязано заблаговременно согласовать ордер с соответствующими организациями и не позднее чем за сутки до начала работ, вызвать представителей тех организаций, которые поставили условия при согласовании ордера или проекта о вызове на место представителя сетедержателя или об особых условиях ведения работ (полная сохранность существующих инженерных коммуникаций, устройство защитных сооружений). Одновременно уточняются и при необходимости фиксируются в письменной форме особые условия производства работ с целью обеспечения сохранности действующих коммуникаций.
10. При повреждении подземных сооружений подрядчик обязан немедленно приостановить работы и сообщить об этом владельцу сооружений, в администрацию района, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасность для пешеходов и транспорта, а также принять соответствующие меры для ликвидации аварии.
11. Ответственность за повреждение существующих сооружений несет исполнитель земляных работ и персонально лицо, ответственное за производство работ. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций, они должны быть восстановлены в кратчайший срок средствами исполнителя земляных работ.
12. Ответственность за сохранность инженерных сетей несет организация - владелец инженерных сетей.
13. Заказчик по договору подряда при осуществлении технического надзора за строительством подземных сооружений обязан периодически выполнять контрольную геодезическую проверку (съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций, проверять качество исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и приемке скрытых работ.
14. Исполнитель земляных работ обязан обеспечить складирование и сохранность элементов благоустройства, восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения и покрытие на всю ширину тротуара, а в случае ремонта дороги, на всю полосу движения.
15. В случае, когда при ремонте или реконструкции инженерных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, посаженных после прокладки коммуникаций на расстояние меньше минимально допустимых от сети, компенсационная стоимость не взимается и владельцу не возмещается.
16. Уборка излишков грунта и материалов, а также очистка места работы должны быть произведены организацией, осуществляющей работы, не позднее двадцати четырех часов по окончании работ. При производстве работ на застроенных территориях грунт вывозится немедленно.
17. После завершения земляных работ производитель работ должен с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, устранить последствия ее загрязнения, связанные с производством работ. Восстановительные работы должны быть завершены на магистралях с движением общественного транспорта и в местах интенсивного движения пешеходов не позднее трех суток со дня засыпки траншеи, в иных местах - в срок не более семи суток.
При выполнении работ по благоустройству места производства земляных работ запрещается:
- засыпка траншей с использованием машин и механизмов на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные дорожные покрытия;
- засыпка траншей на проездах и тротуарах мерзлыми, глинистыми грунтами, строительным мусором и прочими посадочными материалами.
18. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), а, следовательно, невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтового покрытия, указанные работы выполняются в течение месяца со дня наступления плюсовых температур. При этом исполнитель работ осуществляет временные работы по благоустройству места производства земляных работ. В течение всего периода времени до наступления благоприятных условий для окончательного восстановления благоустройства, исполнитель поддерживает место производства работ в надлежащем виде.
19. Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройство территории осуществляет исполнитель земляных работ в сроки от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
20. Смотровые и иные колодцы на дорогах, проездах и тротуарах должны быть восстановлены на одном уровне с дорожным покрытием.
21. При обнаружении в ходе земляных работ фрагментов древних зданий и сооружений, археологических древностей и других предметов, которые могут представлять исторический или научный интерес, работы следует приостановить и вызвать на место представителей органов охраны памятников истории и культуры.
22. Восстановленная после завершения работ территория принимается ее пользователем (землепользователем, владельцем, дорожно-эксплуатационной службой, администрацией района и т.д.) от исполнителя работ по акту. Указанный акт является основанием для закрытия ордера.
23. Контроль за производством и сроками земляных работ, а также закрытие ордеров производится администрацией района.
24. В случаях превышения сроков выполнения работ, выполнения работ с нарушением требований разрешенного использования территории, утвержденной проектной документацией, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, иных требований действующего законодательства, возникновения при выполнении работ угроз безопасности территории и населения нарушения правил производства работ, нарушения прав смежных землепользователей, выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, временного прекращения действия разрешений, документов, на основании которых он был выдан, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц на сопредельных территориях, а также при нарушенном и не восстановленном благоустройстве территории при производстве работ, администрация района вправе приостановить земляные работы до устранения исполнителем работ допущенных нарушений либо прекратить данные работы и аннулировать выданный исполнителю работ ордер.
25. Факт наличия нарушений фиксируется актом контроля производства земляных работ, утверждаемым Комиссией администрации района в составе лиц, уполномоченных на осуществление контроля за производством данных работ по результатам осуществления осмотра места осуществления земляных работ при участии исполнителя данных работ, которому выдан ордер.
26. После устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия ордера, его действие восстанавливается. При этом в ордере делается соответствующая отметка о дате восстановления действия ордера.
27. Восстановление действия ордера производится по письменному обращению исполнителя земляных работ в администрацию района, подтверждающему устранение нарушений и гарантирующему соблюдение установленного порядка производства работ. При этом уполномоченным должностным лицом структурного подразделения администрации района, выдающего ордер на производство земляных работ, составляется протокол об устранении нарушений. Временное приостановление действия ордера не является основанием для продления срока его действия.
28. Прекращение действия ордера - лишение исполнителя работ права производства работ на объекте - применяется в случаях:
1) возникновения непреодолимых при продолжении работ по строительству угроз безопасности территории и населению;
2) существенных нарушений утвержденной проектной документации, градостроительных, строительных и санитарных норм и правил в части обеспечения безопасности территории и населения, требований действующих технических регламентов, установленных режимов охраны объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, установленных режимов функционирования транспортной и инженерной инфраструктур, а также в части соответствия утвержденному архитектурно-градостроительному решению градостроительного объекта;
3) неисполнения, ненадлежащего, несвоевременного исполнения в период временного приостановления действия ордера требований к устранению выявленных нарушений или возникших угроз безопасности территории и населения;
4) неисполнения заказчиком (застройщиком) обязательств по договору (контракту) на строительство, реконструкцию;
5) необходимости длительного (более 3-х месяцев) устранения нарушений или угроз безопасности территории и населения;
6) выявления грубых нарушений установленного порядка оформления ордера, прекращения действия разрешений (документов), на основании которых был оформлен ордер;
7) существенных нарушений требований обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, создающих угрозу безопасности населения и территории, нарушающих режим бесперебойного инженерного обеспечения, транспортного и коммунально-бытового обслуживания прилегающих территорий.
29. В случае прекращения действия ордера бланк ордера изымается.
30. Прекращение действия ордера производится решением руководителя уполномоченного структурного подразделения администрации района либо его заместителем на основании письменного представления заказчика, органов и организаций, осуществляющих соответствующий надзор (авторский, технический, противопожарный и иной).
31. Ответственность за содержание строительной площадки после прекращения действия ордера у подрядной организации возлагается на заказчика, который обязан принять меры для устранения причин, приведших к прекращению действия ордера, и возобновления работ.
32. Для возобновления работ необходимо вновь оформить ордер в установленном порядке.
33. В случае временного приостановления или прекращения действия ордера, средства, потраченные на его оформление, не компенсируются и не учитываются при продлении срока действия ордера.
34. Работа, на производство которой выдавался ордер, считается законченной с момента предоставления в уполномоченное структурное подразделение администрации Партизанского муниципального района закрытого в установленном порядке ордера и исполнительной съемки. При производстве аварийных и ремонтных работ исполнительная съемка не требуется.
35. Заказчик независимо от ведомственной подчиненности, не имеет права окончательно оформить разрешение на ввод в эксплуатацию построенные инженерные коммуникации без исполнительной съемки, оформленной штампом уполномоченного структурного подразделения администрации Партизанского муниципального района.
36. Закрытие ордера производится уполномоченным структурным подразделением администрации района.
37. Для закрытия ордера после окончания работ исполнитель представляет в уполномоченное структурное подразделение администрации района:
1) оригинал ордера;
2) акт, указанный в части 21 настоящей статьи.
В течение трех дней со дня получения указанных документов от исполнителя земляных работ ордер закрывается путем внесения в него записи "Закрыт" и его подписания руководителем уполномоченного структурного подразделения администрации района либо его заместителя. Указанный ордер хранится в уполномоченном структурном подразделении администрации района в течение двух лет.
38. На выполненные исполнителем земляные работы устанавливается гарантийный срок в два года со дня окончания земляных работ. Исполнитель земляных работ в течение гарантийного срока обязан за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ, указанном в ордере.
39. Исполнитель земляных работ на все вновь построенные подземные инженерные коммуникации и сооружения в процессе строительства до окончания земляных работ обязан составлять исполнительную съемку масштаба 1:500 и исполнительные чертежи расположения инженерных подземных сооружений и коммуникаций, на которые наносится вновь построенная коммуникация или сооружение с указанием данных геодезических измерений и привязок, а также все существующие коммуникации и сооружения, вскрытые при строительстве.
При перекладке сетей на исполнительном чертеже отмечаются участки старых сетей, изъятых из земли или оставленных в земле, с указанием места и способа их отключения.
40. Исполнитель земляных работ после их окончания представляет в уполномоченное структурное подразделение администрации района исполнительную съемку в электронном и бумажном видах и исполнительные чертежи расположения инженерных подземных сооружений и коммуникаций, которые регистрируются и хранятся в уполномоченном структурном подразделении администрации района до осуществления перекладки или реконструкции инженерных подземных сооружений и коммуникаций и составления новой документации.

41. Исполнительная съемка построенных подземных инженерных коммуникаций и сооружений может быть выполнена непосредственно исполнителем земляных работ или иным лицом на основании заключенного с нм договора при у исполнителя или у данного лица наличии соответствующей лицензии на выполнение геодезических работ.
42. Экземпляры копий документации на подземные инженерные сооружения и коммуникации со штампом уполномоченного структурного подразделения администрации района о приемке хранятся также у исполнителя работ, заказчика и эксплуатирующей организации.
43. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования к производству земляных работ, порядку выдачи ордеров, установленные настоящими Правилами несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации.

Глава 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 30. Общие положения о публичных слушаниях

1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 29 июня 2009 года № 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края", Уставом Партизанского муниципального района, настоящими Правилами, Положением "Об организации и проведении публичных слушаний в Партизанском муниципальном районе", принятом решением Думы Партизанского муниципального района от 26.02.2010 № 150 в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Публичные слушания проводятся с целью:
1) предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам, правообладателям объектов недвижимости, оказавшихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;
2) информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией Партизанского муниципального района решений по землепользованию и застройке.
3. Публичные слушания организуются Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки по инициативе главы района, Думы района или по заявкам, поступившим от физических или юридических лиц, для рассмотрения следующих вопросов и проектов:
1) предоставление разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) проекты планировки территории, проекты межевания территории;
4) внесение изменений и дополнений в настоящие Правила.
4. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки организует публикацию сообщения о предстоящем публичном слушании не позднее 7-и дней до назначенной даты проведения публичных слушаний. Сообщение публикуется в газете "Золотая Долина", а также размещается на официальном сайте Партизанского муниципального района в сети Интернет. Сообщение должно содержать следующую информацию:
1) указание обсуждаемого вопроса, проекта;
2) дата, время и место проведения публичных слушаний;
3) дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).
5. Публичные слушания могут проводиться в выходные и рабочие дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается. Время проведения публичных слушаний в рабочие дни не может быть назначено ранее 17 часов местного времени.
6. Участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении проектов, задавать вопросы, высказывать свое мнение, представлять в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган свои предложения и замечания как устно, так и в письменной форме, касающиеся проектов, которые подлежат включению в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения участников публичных слушаний носят рекомендательный характер.
7. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - по поручению Комиссии один из ее членов.
8. Протокол публичных слушаний ведется секретарем публичных слушаний.
9. Протокол публичных слушаний должен содержать: дату, время и место проведения публичных слушаний, количество зарегистрированных участников публичных слушаний, вопросы публичных слушаний, последовательность проведения публичных слушаний, фамилию, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, вопросы, предложения и замечания участников публичных слушаний и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для составления объективного заключения о результатах проведения публичных слушаний, ответы на вопросы участников публичных слушаний. Список зарегистрированных участников публичных слушаний, замечания и предложения участников публичных слушаний являются приложением к протоколу публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается секретарем и председателем Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
10. По итогам публичных слушаний готовится заключение о результатах публичных слушаний, которое должно содержать мотивированные выводы, со ссылкой, при необходимости, на нормативные правовые акты, по внесенным предложениям и замечаниям. Заключение подписывается всеми членами Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, принимавшими участие в публичных слушаниях.
11. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Золотая Долина" и размещению на официальном сайте администрации Партизанского муниципального района не позднее пятнадцати дней со дня его принятия.
12. Особенности проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в настоящие Правила установлены в главе 12 настоящих Правил.

Статья 31. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Лица, заинтересованные в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства или разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства предоставляют в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки заявление о предоставлении соответствующего разрешения.
2. Заявление должно содержать:
1) запрос о предоставлении разрешения;
2) схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);
3) общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей;
4) обоснование следующих обстоятельств, что указанные в нем отклонения от настоящих Правил:
а) необходимы для эффективного использования земельного участка;
б) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости и не противоречат интересам Партизанского муниципального района;
в) допустимы архитектурными требованиями, требованиями безопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, определяемыми техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).
3. Проведение публичных слушаний по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам возможно:
1) на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;
2) на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;
3) в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.
4. При получении заявления Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки:
1) регистрирует заявление, при соответствии документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
2) в течение трех дней после регистрации заявления запрашивает письменные заключения по предмету запроса от:
а) органов, уполномоченных в области охраны окружающей среды;
б) санитарно-эпидемиологической службы.
Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на карте ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
5. Основаниями для составления письменных заключений являются:
1) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
2) соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
3) соблюдение прав владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.
6. Письменные заключения уполномоченных органов, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются в Комиссию по землепользованию и застройке не позднее трех дней со дня поступления запроса в данные органы.
7. Не позднее десяти дней со дня поступления от лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, заявлений, Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний и публикует сообщение о проведении публичных слушаний в газете "Золотая Долина", размещает его на официальном сайте администрации Партизанского муниципального района. В указанный срок Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки, а также обеспечивает персональное уведомление правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а также правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а также правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, а также депутату Думы района, в границах округа которого принято решение о проведении публичных слушаний.
8. Срок проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, не должен превышать один месяц с момента направления Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки персональных уведомлений о проведении публичных слушаний лиц, указанных в части 7 настоящей статьи до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении таких разрешений или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения и направляет их главе района.
10. На основании указанных в части 9 настоящей статьи рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования глава района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете "Золотая Долина" и размещению на официальном сайте Партизанского муниципального района.
11. На основании указанных в части 9 настоящей статьи рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства глава района в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете "Золотая Долина" и размещению на официальном сайте Партизанского муниципального района.
12. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

13. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на или об отказе в предоставлении таких разрешений.
14. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по обсуждению документации о планировке территории, проектам межевания территории

1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
2. Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями действующих технических регламентов посредством документации по планировке территории:
1) уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания);
2) на свободных от застройки и прав третьих лиц находящихся в муниципальной собственности и не разделенных на земельные участки территориях выделяются посредством установления красных линий планировочные элементы (кварталы, микрорайоны);
3) подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний.
3. Публичные слушания организует и проводит Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
4. Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:
1) проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
2) обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
3) проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
4) иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.
5. Предметом публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:
1) документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
2) требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;
3) градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;
4) техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;
5) требованиям в части того, что:
а) площадь земельных участков многоквартирных домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов);
б) земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только при отсутствии нарушений прав третьих лиц на использование территорий общего пользования;
6) требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;
7) иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
6. Предмет обсуждения устанавливается Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями законодательства, настоящих Правил и с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.
7. Заказчик документации по планировке территории по завершении ее подготовки обращается к председателю Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки с заявлением о проведении публичных слушаний.
8. В случаях, когда решаются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон, информируются персонально о предстоящих публичных слушаниях.
9. Публичные слушания должны состояться в сроки не менее одного месяца и не более трех месяцев с момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний и до дня опубликования заключения о результатах слушаний.
10. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории путем организации выставок указанных материалов и т.д.
11. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой проводится подготовка указанных проектов, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией данных проектов.
12. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории и проекта межевания территории, в целях включения их в протокол публичных слушаний.
13. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки не позднее пятнадцати дней со дня проведения публичных слушаний обязана направить главе Партизанского муниципального района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и по проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.
14. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки и получить копию протокола публичных слушаний.
15. Глава района не позднее трех дней со дня получения протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
16. Утвержденная главой района документация по планировке территории подлежит опубликованию в газете "Золотая Долина" и размещению на официальном сайте Партизанского муниципального района.

Глава 12. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 33. Основание и право инициативы по внесению изменений в Правила землепользования и застройки

1. Основанием для рассмотрения главой района вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) необходимость приведения настоящих Правил в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Приморского края, нормативных правовых актов Партизанского муниципального района, схем территориального планирования Приморского края, схем территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Партизанского муниципального района;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают:
1) федеральные органы исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органы исполнительной власти Приморского края в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органы местного самоуправления Партизанского муниципального района в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Партизанского муниципального района;
4) физические или юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Подготовка проекта о внесении изменений в Правила может осуществляться применительно ко всей межселенной территории Партизанского муниципального района, а также к ее частям.

Статья 34. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке правил землепользования и застройки.
2. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе района.
3. Глава района с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
4. Глава района не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в газете "Золотая Долина" и размещение сообщения на официальном сайте Партизанского муниципального района. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
5. В указанном в части 4 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила указываются:
1) состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;
2) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
3) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
4) иные вопросы организации работ.
6. Подготовку проекта о внесении изменений в Правила осуществляет Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки.
7. Администрация района осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки, на соответствие требованиям технических регламентов, схеме территориального планирования Партизанского муниципального района, схеме территориального планирования Приморского края, схеме территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам проверки администрация района направляет проект о внесении изменений в Правила главе района или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
9. Глава района при получении проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
10. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки в порядке, установленном статьей 28 настоящих Правил с учетом положений настоящей статьи.
11. Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
12. В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой района решения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила.
В случае если внесение изменений в Правила связано с определенной частью межселенных территорий Партизанского муниципального района либо в случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению указанных изменений в Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части межселенной территории либо соответственно в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В таких этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более, чем один месяц.
13. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе района. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
14. Глава района в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 13 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Думу района или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
15. Решение о внесении изменений в Правила утверждается Думой района.
16. Дума района по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить решение о внесении изменений в Правила или направить проект решения о внесении изменений в Правила главе района на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
17. Нормативный правовой акт о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию в газете "Золотая Долина" и размещению на официальном сайте Партизанского муниципального района.
18. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении нормативного правового акта о внесении изменений в Правила в судебном порядке.
19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Приморского края вправе оспорить решение об утверждении нормативного правового акта о внесении изменений в Правила в судебном порядке, в случае несоответствия такого акта законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Приморского края, утвержденным до принятия правового акта о внесении изменений в Правила.

Статья 35. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных Правилами землепользования и застройки

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых не позволяют использовать участки в соответствии с настоящими Правилами, могут обратиться в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки с заявлением о предоставлении соответствующего разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных настоящими Правилами. Разрешение на такое отклонение от настоящих Правил предоставляется по решению главы района путем проведения процедуры публичных слушаний.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных настоящими Правилами, разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований действующих технических регламентов.
3. Заявление на получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных настоящими Правилами, должно соответствовать требованиям, установленным статьей 30 настоящих Правил.
4. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки организует и проводит публичные слушания по рассмотрению вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил в соответствии со статьями 30 и 31 настоящих Правил.

Глава 13. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ НЕКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 36. Порядок размещения объектов некапитального строительства

1. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении разрешения на размещение объекта некапитального строительства на ранее предоставленном в установленном порядке земельном участке, подают в администрацию района, заявление о выдаче разрешения на размещение объекта некапитального строительства на данном земельном участке.
2. В заявлении указываются следующие сведения:
1) цель использования земельного участка;
2) площадь и местоположение земельного участка;
3) вид и размер сооружения, его целевое назначение.
3. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность - для граждан;
2) документов, подтверждающих статус юридического лица (учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе), а также документов, подтверждающих полномочия лица на подписание заявления;
3) свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) правоустанавливающие документы на земельный участок (при продлении срока аренды ранее предоставленного земельного участка);
5) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
4. К заявлению прилагается схема размещения объекта с указанием вида объекта, его размеров, с определением границ благоустройства и перечнем малых архитектурных форм, эскизными проработками фасадов объекта, согласованная уполномоченным структурным подразделением администрации района.
5. Земельный участок для размещения объекта некапитального строительства предоставляется администрацией района в аренду сроком до трех лет.
6. Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на размещение объекта на ранее предоставленном земельном участке в случае несоответствия сооружения градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, если размещение сооружения нарушает обязательные санитарные, строительные, противопожарные нормы и правила, требования действующих технических регламентов, а также в случае намерения передачи заявителем объекта некапитального строительства в аренду другому лицу и в иных случаях в соответствии с действующим законодательством.
7. Администрация района регистрирует заявление в день его поступления, в течение пятнадцати дней со дня поступления заявления устанавливает соответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям частей 2 - 4 настоящей статьи и действующего законодательства и готовит проект постановления о предоставлении в аренду земельного участка для размещения объекта некапитального строительства на ранее предоставленном земельном участке либо об отказе в выдаче такого разрешения по основаниям, указанным в части 6 настоящей статьи.
8. В целях продления срока аренды земельного участка за два месяца до его окончания владелец объекта некапитального строительства обязан обратиться с соответствующим заявлением в администрацию района, приложив к нему документы, указанные в части 3 настоящей статьи, а также акт ввода в эксплуатацию объекта некапитального строительства.
9. Лицо, которому предоставлен земельный участок для размещения объекта некапитального строительства, обязано:
1) изготовить (приобрести) объект некапитального строительства в соответствии с согласованным уполномоченным структурным подразделением администрации района эскизом;
2) осуществить установку объекта некапитального строительства согласно схеме размещения объекта;
3) после установки объекта некапитального строительства выполнить благоустройство прилегающей территории строго в соответствии с проектом благоустройства, согласованным с уполномоченным структурным подразделением администрации района;
4) оформить акт ввода в эксплуатацию объекта некапитального строительства;
5) содержать в чистоте прилегающую территорию, в границах, установленных администрацией района, производя ежедневную уборку территории;
6) по истечении срока действия Постановления о разрешении размещения объекта на ранее предоставленном земельном участке демонтировать (разобрать, снести) объект и освободить земельный участок (в случае предоставления земельного участка для размещения объекта) либо продлить срок размещения этого сооружения в порядке, установленном настоящей статьей.
10. Не позднее двадцати рабочих дней со дня окончания срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного под размещение объекта некапитального строительства, а в случае отказа администрацией района в продлении данного договора - не позднее двадцати рабочих дней с момента получения такого отказа, лицо, осуществившее постройку указанного объекта, обязано осуществить его снос за свой счет, освободить земельный участок от своего имущества и передать администрации района данный земельный участок по акту приема-передачи.

Статья 37. Ввод в эксплуатацию объектов некапитального строительства

1. В целях ввода в эксплуатацию объекта некапитального строительства лицо, осуществившее размещение объекта некапитального строительства на предоставленном ему земельном участке либо уполномоченный представитель данного лица представляет в уполномоченное структурное подразделение администрации района уведомление о готовности объекта к эксплуатации с просьбой о принятии указанного объекта в эксплуатацию.
2. К уведомлению прилагаются копии следующих документов:
1) разрешения на размещение объекта некапитального строительства;
2) акт выполненных работ, утвержденный генеральным подрядчиком и заказчиком - заинтересованным лицом.
3. Приемочная Комиссия формируется в следующем составе:
1) генеральный подрядчик;
2) генеральный проектировщик;
3) начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации района или уполномоченное им должностное лицо.
4. Приемка объекта некапитального строительства в эксплуатацию осуществляется приемочной Комиссией на месте размещения объекта не позднее десяти дней со дня получения уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи в присутствии заинтересованного лица или уполномоченного им лица.
5. Решение о вводе объекта некапитального строительства в эксплуатацию принимается приемочной Комиссией в форме акта приемки объекта в эксплуатацию, который подписывается всеми членами Комиссии и заявителем либо уполномоченным им лицом в двух экземплярах один из которых передается заявителю, второй - в администрацию района.
6. Акт приемки объекта некапитального строительства в эксплуатацию действителен на период действия договора аренды земельного участка или разрешения на размещение объекта (в случае размещения объекта на ранее предоставленном земельном участке).

Глава 14. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 38. Контроль за использованием объектов недвижимости

1. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
4. Порядок осуществления муниципального земельного контроля устанавливается отдельным Положением о муниципальном земельном контроле на территории Партизанского муниципального района, который утверждается решением Думы района.

Часть II. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Статья 39. Карта градостроительного зонирования Партизанского муниципального района (приложения 1, 2, 3 и 4).

Рисунки не приводятся.
Данные приложение можно заказать по телефону: 242-56-00.

Статья 40. Карта зон с особыми условиями использования территорий (приложение 5).

Рисунок не приводится.
Данное приложение можно заказать по телефону: 242-56-00.

Том 2

Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 15. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ

Статья 40. Перечень и описание территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Партизанского муниципального района

На карте градостроительного зонирования территории Партизанского муниципального района выделены следующие виды территориальных зон:

Кодовые обозначения зон
Наименование территориальных зон

СХ 1 - Зона сельскохозяйственного использования
СХ 2 - Зона сельскохозяйственных угодий
П 1 - Зона производственной деятельности Нефтехимического комплекса
П 1-А - Зона территорий опережающего социально-экономического развития
П 2 - Зона производственной деятельности III - V классов классификации предприятий
П 3 - Зона производственной деятельности III - V классов классификации предприятий
П 4 - Зона производственной деятельности недропользования
Т 1 - Зона размещения объектов железнодорожного транспорта
Т 2 - Зона размещения объектов автомобильного транспорта
Т 3 - Зона размещения объектов трубопроводного транспорта
Р 1 - Зона рекреационной деятельности
ОБ 1 - Зона обеспечения обороны и безопасности
ЗС 1 - Зона отсутствие хозяйственной деятельности

Статья 41. Зоны с особыми условиями использования территорий

№ п/п
Код
Название
Законодательные и нормативные документы
Рабочие проекты, документации и фондовые материалы
1
2
3
4
5
Зоны чрезвычайных ситуаций
1
ЧС 1
Зона затопления
Водный кодекс РФ;
Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления

2
ЧС 2
Зона подтопления
Охранные зоны
3
ОЗ 1
Инженерных коммуникаций
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

4
ВО 1
Водоохранные зоны
Водный кодекс РФ;
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

5
ВО 2
Прибрежные защитные полосы
Водный кодекс РФ;
Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 года № 17 "Об утверждении правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"
Влияние аэродрома
6
ОА 1
Зона согласования размещения объектов 10 км
СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений СНиП 32-03-96 Аэродромы

7
ОА 2
Зона запрещения размещения объектов 15 км
8
ОА 3
Зона согласования размещения объектов 30 км
Санитарные зоны
9
СЗЗ 1
Санитарно-защитные зоны
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

10
ЗСО 1
Границы первого пояса зоны санитарной охраны водозабора
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
- рабочий проект сооружений защиты от наводнений водозабора г. Партизанска Приморского края выполнен АООТ холдинговая компания "Дальводстрой-Холдинг" НПТ "Дальводпроект"
- рабочий проект зон санитарной охраны (ЗСО) для Тигрового водозабора выполнен Научно-техническим центром ООО "Экопроект"
11
ЗСО 2
Границы второго пояса зоны санитарной охраны водозабора
12
ЗСО 3
Границы второго и третьего поясов зоны санитарной охраны водозабора
Зона запретного района
13
ЗП 1
Зона запретного района
Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2000 года № 135 "Об утверждении Положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"

Месторождения полезных ископаемых
14

Месторождения полезных ископаемых
Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах"
Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Приморскому краю "Характеристика месторождений и проявлений полезных ископаемых на территории Партизанского муниципального района"
Фондовые материалы
Придорожные полосы

15

Придорожные полосы
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2008 года № 435-па "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог краевого значения"


Глава 16. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 42. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке на межселенной территории принимаются в соответствии со Схемой территориального планирования Партизанского муниципального района, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.
2. Настоящими Правилами градостроительные регламенты установлены с учетом требований части 2 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.
3. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, перечисленные в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.
4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для территорий, перечисленных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.
5. Границы территориальных зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на картах градостроительного зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия по выделению земельных участков.
6. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном не причинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.
7. На карте зон с особыми условиями использования территорий - зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (статья 39 настоящих Правил) отображаются установленные в соответствии с федеральным законом зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты, определяющие ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.
8. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в границах Партизанского муниципального района, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования и на карте зон с особыми условиями использования территорий;
2) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
3) иным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы);
4) обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащихся в строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных нормах и правилах.
9. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования недвижимости включают:
1) основные виды разрешенного использования недвижимости,
2) условно разрешенные виды использования,
3) вспомогательные виды разрешенного использования.
10. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования, согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрированного Минюстом РФ 08.09.2014 № 33995).
11. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости должны разрабатываться и включаться в настоящие Правила по мере их подготовки в порядке внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.
12. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.

Статья 43. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.

1. Территориальная зона СХ 1
Зона сельскохозяйственного использование СХ 1 выделена для обеспечения правовых условий ведения сельского хозяйства.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Растениеводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2 - 1.6
1.1
СХ 1
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур
Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, и иных сельскохозяйственных культур
1.2
СХ 1
Овощеводство
Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц
1.3
СХ 1
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур
1.4
СХ 1
Садоводство
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур
1.5
СХ 1
Выращивание льна и конопли
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли
1.6
СХ 1
Животноводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11
1.7
СХ 1
Скотоводство
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
1.8
СХ 1
Звероводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением в неволе ценных пушных зверей;
размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
1.9
СХ 1
Птицеводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих;
размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства;
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
1.10
СХ 1
Свиноводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней;
размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)
1.11
СХ 1
Пчеловодство
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых;
размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых;
размещение сооружений используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства
1.12
СХ 1
Рыбоводство
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры)
1.13
СХ 1
Научное обеспечение сельского хозяйства
Осуществление научной и селекционной работы, ведения сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира; размещение коллекций генетических ресурсов растений
1.14
СХ 1
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции
1.15
СХ 1
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках
Производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства
1.16
СХ 1
Питомники
Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян;
размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства
1.17
СХ 1
Обеспечение сельскохозяйственного производства
Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства
1.18
СХ 1
Заготовка древесины
Рубка лесных насаждений, выросших в природных условиях, в том числе гражданами для собственных нужд, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание лесных дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана и восстановление лесов
10.1
СХ 1
Лесные плантации
Выращивание и рубка лесных насаждений, выращенных трудом человека, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана лесов
10.2
СХ 1
Заготовка лесных ресурсов
Заготовка живицы, сбор недревесных лесных ресурсов, в том числе гражданами для собственных нужд, заготовка пищевых лесных ресурсов и дикорастущих растений, хранение, неглубокая переработка и вывоз добытых лесных ресурсов, размещение временных сооружений, необходимых для хранения и неглубокой переработки лесных ресурсов (сушилки, грибоварни, склады), охрана лесов
10.3
СХ 1
Резервные леса
Деятельность, связанная с охраной лесов
10.4
СХ 1


в) условно разрешенные виды использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Обслуживание автотранспорта
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
4.9
СХ 1
Автомобильный транспорт
Размещение автомобильных дорог вне границ населенного пункта;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения автомобильного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, а также объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
7.2
СХ 1
Обеспечение вооруженных сил
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов;
обустройство земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты);
размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы закрытые административно-территориальные образования
8.1
СХ 1
Обеспечение внутреннего правопорядка
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий
8.3
СХ 1
Обеспечение деятельности по исполнению наказаний
Размещение объектов капитального строительства для создания мест лишения свободы (следственные изоляторы, тюрьмы, поселения)
8.4
СХ 1
Общее пользование водными объектами
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)
11.1
СХ 1
Ритуальная деятельность
Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений
12.1
СХ 1
Специальная
Размещение скотомогильников, захоронение отходов потребления и промышленного производства, в том числе радиоактивных
12.2
СХ 1

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Этажность - до 2 эт.
Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м.
Размеры земельных участков - 0,06 - 10,0 га.
Максимальный процент застройки определяется в соответствии с "СП42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.
Предусмотреть мероприятия по отводу и очистке сточных вод.

2. Территориальная зона СХ 2
Зона сельскохозяйственных угодий СХ 2 выделена для обеспечения правовых условий ведения сельского хозяйства.
Согласно статьи 36. п. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015), градостроительные регламенты не устанавливаются.

3. Территориальная зона П 1
Зона производственной деятельности Нефтехимического комплекса П 1 выделена для обеспечения правовых условий, связанных с нефтехимической промышленностью. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Коммунальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
3.1
П 1
Деловое управление
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)
4.1
П 1
Гостиничное обслуживание
Размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
4.7
П 1
Обслуживание автотранспорта
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
4.9
П 1
Нефтехимическая промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия
6.5
П 1
Связь
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.8
П 1
Склады
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов
6.9
П 1
Железнодорожный транспорт
Размещение железнодорожных путей;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов);
размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт;
размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых)
7.1
П 1
Автомобильный транспорт
Размещение автомобильных дорог вне границ населенного пункта;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения автомобильного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, а также объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
7.2
П 1
Водный транспорт
Размещение искусственно созданных для судоходства внутренних водных путей, размещение морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок
7.3
П 1
Воздушный транспорт
Размещение аэродромов, вертолетных площадок, обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности
7.4
П 1
Трубопроводный транспорт
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов
7.5
П 1

б) вспомогательные виды разрешенного использования:
административно-бытовые здания и помещения;
объекты инженерной инфраструктуры;
здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
гаражи для специализированного транспорта;
объекты вспомогательных производств и хозяйств;
здания и помещения складов;
открытые автостоянки временного хранения транспорта, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
благоустройство и озеленение;
в) условно разрешенные виды использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Связь
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.8
П 1
Обеспечение внутреннего правопорядка
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий
8.3
П 1
Специальное пользование водными объектами
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов)
11.2
П 1

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки территории.

4. Территориальная зона П 1-А
Зона территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) П 1-А выделена для обеспечения правовых условий, связанных с территориями опережающего социально-экономического развития.
Согласно статьи 36 п. 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015), градостроительные регламенты не устанавливаются.

5. Территориальная зона П 2
Зона производственной деятельности П 2 выделена для обеспечения правовых условий, связанных с производственной деятельностью III - V класса, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 по санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Коммунальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
3.1
П 2
Деловое управление
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)
4.1
П 2
Обслуживание автотранспорта
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
4.9
П 2
Тяжелая промышленность
Размещение объектов капитального строительства горно-обогатительной и горно-перерабатывающей, металлургической, машиностроительной промышленности, а также изготовления и ремонта продукции автомобилестроения, судостроения, авиастроения, машиностроения, станкостроения, а также другие подобные промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон, за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования
6.2
П 2
Легкая промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства тканей, одежды, электрических (электронных), фармацевтических, стекольных, керамических товаров и товаров повседневного спроса
6.3
П 2
Пищевая промышленность
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий
6.4
П 2
Нефтехимическая промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия
6.5
П 2
Строительная промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции
6.6
П 2
Энергетика
Размещение объектов гидроэнергетики, атомных станций, ядерных установок (за исключением создаваемых в научных целях), пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений);
размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.7
П 2
Связь
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.8
П 2
Склады
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов
6.9
П 2
Железнодорожный транспорт
Размещение железнодорожных путей;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов);
размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт;
размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых)
7.1
П 2
Автомобильный транспорт
Размещение автомобильных дорог вне границ населенного пункта;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения автомобильного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, а также объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
7.2
П 2
Водный транспорт
Размещение искусственно созданных для судоходства внутренних водных путей, размещение морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок
7.3
П 2
Воздушный транспорт
Размещение аэродромов, вертолетных площадок, обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности
7.4
П 2
Трубопроводный транспорт
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов
7.5
П 2

б) вспомогательные виды разрешенного использования:
- административно-бытовые здания и помещения;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- гаражи для специализированного транспорта;
- объекты внутриплощадочного и внешнего транспорта;
- объекты вспомогательных производств и хозяйств;
- здания и помещения складов;
- открытые автостоянки краткосрочного хранения транспорта, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
в) условно разрешенные виды использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Деловое управление
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)
4.1
П 2
Гостиничное обслуживание
Размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
4.7
П 2
Специальное пользование водными объектами
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов)
11.2
П 2

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

6. Территориальная зона П 3
Зона производственной деятельности П 3 выделена для обеспечения правовых условий, связанных с производственной деятельностью IV - V класса, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 по санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Коммунальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
3.1
П 3
Предпринимательство
Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1, 4.7
4.0
П 3
Деловое управление
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)
4.1
П 3
Обслуживание автотранспорта
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
4.9
П 3
Тяжелая промышленность
Размещение объектов капитального строительства горно-обогатительной и горно-перерабатывающей, металлургической, машиностроительной промышленности, а также изготовления и ремонта продукции автомобилестроения, судостроения, авиастроения, машиностроения, станкостроения, а также другие подобные промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон, за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования
6.2
П 3
Легкая промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства тканей, одежды, электрических (электронных), фармацевтических, стекольных, керамических товаров и товаров повседневного спроса
6.3
П 3
Пищевая промышленность
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий
6.4
П 3
Нефтехимическая промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия
6.5
П 3
Строительная промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции
6.6
П 3
Энергетика
Размещение объектов гидроэнергетики, атомных станций, ядерных установок (за исключением создаваемых в научных целях), пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений);
размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.7
П 3
Связь
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.8
П 3
Склады
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов
6.9
П 3
Железнодорожный транспорт
Размещение железнодорожных путей;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов);
размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт;
размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых)
7.1
П 3
Автомобильный транспорт
Размещение автомобильных дорог вне границ населенного пункта;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения автомобильного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, а также объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
7.2
П 3
Водный транспорт
Размещение искусственно созданных для судоходства внутренних водных путей, размещение морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок
7.3
П 3
Воздушный транспорт
Размещение аэродромов, вертолетных площадок, обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности
7.4
П 3
Трубопроводный транспорт
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов
7.5
П 3

б) вспомогательные виды разрешенного использования:
- административно-бытовые здания и помещения;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- гаражи для специализированного транспорта;
- объекты внутриплощадочного и внешнего транспорта;
- объекты вспомогательных производств и хозяйств;
- здания и помещения складов;
- открытые автостоянки краткосрочного хранения транспорта, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
в) условно разрешенные виды использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Деловое управление
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)
4.1
П 3
Гостиничное обслуживание
Размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
4.7
П 3
Специальное пользование водными объектами
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов)
11.2
П 3

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки территории.

7. Территориальная зона П 4
Территориальная зона П 4 выделена для обеспечения правовых условий формирования производственной деятельности недропользования.
Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных и административных зданий, сооружений и обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования.
Согласно статьи 36. п. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015), действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:
Территории, эксплуатируемые, застроенные или планируемые к застройке, по видам:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Коммунальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
3.1
П 4
Деловое управление
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)
4.1
П 4
Обслуживание автотранспорта
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
4.9
П 4
Недропользование
Осуществление геологических изысканий;
добыча недр открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами;
размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи недр;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча недр происходит на межселенной территории
6.1
П 4
Строительная промышленность
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции
6.6
П 4
Склады
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов
6.9
П 4

б) вспомогательные виды разрешенного использования:
- административно-бытовые здания и помещения;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- гаражи для специализированного транспорта;
- объекты внутриплощадочного и внешнего транспорта;
- объекты вспомогательных производств и хозяйств;
- здания и помещения складов;
- открытые автостоянки краткосрочного хранения транспорта, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
в) условно разрешенные виды использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Связь
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.8
П 4
Специальное пользование водными объектами
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов)
11.2
П 4

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

8. Территориальная зона Т 1
Зона размещения объектов железнодорожного транспорта Т 1 выделена для обеспечения правовых условий формирования инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Согласно статьи 36. п. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015), действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Железнодорожный транспорт
Размещение железнодорожных путей;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов);
размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт;
размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых)
7.1
Т 1

2) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки

9. Территориальная зона Т 2
Зона размещения объектов автомобильного транспорта Т 2 выделена для обеспечения правовых условий формирования инфраструктуры автомобильного транспорта.
Согласно статьи 36. п. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015), действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Обслуживание автотранспорта
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
4.9
Т 2
Автомобильный транспорт
Размещение автомобильных дорог вне границ населенного пункта;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения автомобильного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, а также объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту
7.2
Т 2

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки территории.

10. Территориальная зона Т 3
Зона размещения объектов трубопроводного транспорта Т 3 выделена для обеспечения правовых условий формирования инфраструктуры трубопроводного транспорта.
Согласно статьи 36. п. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015), действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Трубопроводный транспорт
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов
7.5
Т 3

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

11. Территориальная зона Р 1
Зона отдыха, спорта, досуга и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов различного вида, дачного фонда.
Зона рекреационной деятельности Р 1 выделена для обеспечения правовых условий организации отдыха населения. К объектам рекреационного назначения относятся дачные хозяйства, базы отдыха (в том числе семейные), санатории, профилактории, пансионаты, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, иные виды имущественных комплексов рекреационного назначения, предусмотренные действующим законодательством. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, зоны особо охраняемых природных территорий и расположенные на них объекты, а также зоны садово-дачной застройки.
К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Размещение дачных домов и садовых домов
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или
сельскохозяйственных культур;
размещение гаражей и подсобных сооружений
2.1
Р 1
Коммунальное обслуживание
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
3.1
Р 1
Магазины
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м
4.4
Р 1
Общественное питание
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)
4.6
Р 1
Гостиничное обслуживание
Размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
4.7
Р 1
Спорт
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря)
5.1
Р 1
Природно-познавательный туризм
Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде;
осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
5.2
Р 1
Охота и рыбалка
Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы
5.3
Р 1
Причалы для маломерных судов
Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов
5.4
Р 1
Поля для гольфа или конных прогулок
Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений
5.5
Р 1
Охрана природных территорий
Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными
9.1
Р 1
Курортная деятельность
Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта
9.2
Р 1
Общее пользование водными объектами
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)
11.1
Р 1

б) вспомогательные виды разрешенного использования:
- административно-бытовые здания и помещения;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- гаражи для специализированного транспорта;
- объекты внутриплощадочного и внешнего транспорта;
- объекты вспомогательных производств и хозяйств;
- здания и помещения складов;
- открытые автостоянки краткосрочного хранения транспорта, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей.
- объекты проката игрового и спортивного инвентаря;
- объекты биотехнической защиты леса;
- вспомогательные сооружения не стационарного типа, предназначенные для проведения санитарных рубок, рубок обновления, реконструкции и ухода;
- открытые резервуары воды, емкости для хранения воды, водозаборные колодцы, скважины, противопожарные водоемы;
- площадки для мусоросборников;
- объекты пожарной охраны;
- набережные;
- спасательные станции;
- пункты охраны правопорядка;
- общественные туалеты;
- временные сооружения мелкорозничной торговли и обслуживания, в т.ч. летние площадки для кафе киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
в) условно разрешенные виды использования:

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Сельскохозяйственное использование
Ведение сельского хозяйства.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.18, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
1.0
Р 1
Связь
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
6.8
Р 1

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются проектом планировки.

12. Территориальная зона ОБ 1
Зона обеспечения обороны и безопасности ОБ 1 выделена для обеспечения правовых условий необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации.
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Наименование вида разрешенного использования
Описание вида разрешенного использования земельного участка
Код вида разрешенного использования
Зона
1
2
3
4
Обеспечение вооруженных сил
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов;
обустройство земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты);
размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы закрытые административно-территориальные образования
8.1
ОБ 1


12. Территориальная зона ЗС 1
Зона отсутствие хозяйственной деятельности ЗС 1 выделена для обеспечения правовых условий формирования земель запаса.
Согласно статьи 36. п. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015), градостроительные регламенты не устанавливаются.


------------------------------------------------------------------