АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 378-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Черниговского района
от 07.08.2015 № 550-па)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Черниговского района от 23.08.2012 № 645-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Черниговского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ" (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике нормативных правовых актов Черниговского района" приложении к газете "Новое время" и на официальном сайте администрации Черниговского района в разделе "НПА, проекты НПА".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Черниговского района А.В. Федчуна.

Главы администрации Черниговского района
В.Н.СЕМКИН





Приложение
к постановлению
администрации
Черниговского района
от 22.04.2015 № 378-па


РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Черниговского района
от 07.08.2015 № 550-па)

1. Общие положения

1. Регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ" (далее - регламент, услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создание комфортных условий для получателей услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
2. Заявителями, которым предоставляется услуга, являются физические и юридические лица (далее - заявители).
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
а) Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района: Приморский край, Черниговский район, с. Черниговка, ул. Буденного, 23, кабинет 117.
б) Почтовый адрес отдела архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района: 692372, Приморский край, Черниговский район, с. Черниговка, ул. Буденного, 23.
в) Электронный адрес отдела архитектуры и градостроительства администрации Черниговского район: arch@chernigovka.org.
г) Адрес официального интернет-сайта Черниговского муниципального образования: http://www.chernigovka.org/.
д) График работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района:


часы работы
часы приема
Понедельник
с 8.00 до 16.00
с 9.00 до 12.00
Вторник
с 8.00 до 16.00
с 9.00 до 12.00
Среда
с 8.00 до 16.00
неприемный день
Четверг
с 8.00 до 16.00
с 9.00 до 12.00
Пятница
с 8.00 до 16.00
с 9.00 до 12.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00

Выходные дни
суббота, воскресенье

е) Телефон отдела архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района - 1 этаж, кабинет 117, контактный телефон 8 (42351) 25-3-36.
4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
а) путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2. Стандарт предоставления услуги

1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача ордера на производство земляных работ".
2. Услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района при производстве земляных работ на межселенных территориях.
(п. 2 в ред. Постановления администрации Черниговского района от 07.08.2015 № 550-па)
3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача ордера на производство земляных работ, либо мотивированного отказа в выдаче такого ордера.
4. Срок предоставления услуги: услуга предоставляется в течение 14 календарных дней.
5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- настоящим административным регламентом;
- другими нормативными правовыми актами, регулирующие правоотношения в указанной сфере.
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Документы для получения разрешения, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
- выкопировка или схема в масштабе 1:500 и 1:2000 с указанием места проведения земляных работ;
- график производства работ, согласованный исполнителем работ и утвержденный заявителем;
- копии приказов о назначении ответственных лиц и документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя заказчика и исполнителя работ во всех административных, государственных и муниципальных органах.
В зависимости от вида производимых работ дополнительно предоставляются следующие документы:
- при новом строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, дорог, сооружений, устройстве и ремонте ограждений, благоустройстве территорий, ремонте и устройстве опор:
- план с графическим изображением на нем места производства земляных работ, участков для размещения временных сооружений, строительных механизмов, площадок для складирования стройматериалов и изделий, площадок для хранения и отвала грунта;
- схему движения пешеходов, транспорта и размещения средств организации движения в местах производства земляных работ, согласованную в отделе ГИБДД ОМВД России по Черниговскому району (в случае производства земляных работ на дороге);
- план восстановления благоустройства, содержащий в текстовой части описание решений по благоустройству территории;
2) В порядке межведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросу отдел архитектуры и градостроительства истребует следующие документы:
- копию разрешения на строительство (в случае, предусмотренном законодательством при новом строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, сооружений);
- копию разрешения на установку рекламной конструкции (в случае установки рекламной конструкции);
- копию разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Приморского края (при проведении земляных работ в пределах зон охраны объектов культурного наследия).
Заявитель вправе представить указанные в подпункте 2 пункта 6 раздела 2 настоящего административного регламента документы и информацию по собственной инициативе.
7. Документы для продления срока действия разрешения, представляемые заявителем самостоятельно:
- оригинал разрешения;
- заявку на продление разрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту с указанием причины изменения срока производства работ;
- новый график производства работ, согласованный исполнителем работ и утвержденный заявителем.
8. Документы для закрытия разрешения, представляемые заявителем самостоятельно:
- письменное обращение в произвольной форме;
- оригинал разрешения.
9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы написаны карандашом;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов не поддаются прочтению;
- наименование юридического лица приведено в сокращенном виде;
- указанные сведения не соответствуют требованиям, предъявляемым при заполнении заявления, либо заявление не содержит сведений, установленных при получении разрешения приложением № 1, при продлении разрешения приложением № 2 к настоящему регламенту;
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 6 раздела 2 настоящего регламента.
10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, недостоверной и (или) искаженной информации;
- непредставление одного или нескольких документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- если заявителем не получено разрешение на строительство (в случае, предусмотренном законодательством при новом строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, сооружений);
- если заявителем не получено разрешение на установку рекламной конструкции (в случае установки рекламной конструкции);
- если отказано в согласовании графика производства земляных работ;
- если при закрытии разрешения выявлены недостатки восстановленного благоустройства (восстановленное благоустройство не соответствует выданным техническим условиям и проекту производства работ по восстановлению нарушенного благоустройства);
- отсутствие начала строительства, реконструкции или капитального ремонта до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения;
- если заявителем не получено разрешение специально уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Приморского края (при проведении земляных работ в пределах зон охраны объектов культурного наследия).
11. Услуга предоставляется бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги составляет 15 минут.
13. Заявление регистрируется в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, и направляется в уполномоченный орган для исполнения административных процедур по предоставлению услуги.
14. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
15. Показателем доступности услуги является возможность обращения заявителя по вопросу предоставления услуги как в письменной, так и в электронной форме.
Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных ордеров на производство земляных работ без нарушений законодательства и сроков предоставления муниципальной услуги.
16. Услуга предоставляется на бумажном носителе, в электронной форме, а также в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист отдела архитектуры и градостроительства (далее - специалист отдела).
2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
При получении разрешения:
- прием (отказ в приеме) и проверка документов;
- оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения.
При продлении срока действия разрешения:
- прием (отказ в приеме) документов;
- продление (отказ в продлении) срока действия разрешения.
При закрытии разрешения:
- прием (отказ в приеме) документов;
- закрытие (отказ в закрытии) разрешения.
3. Получение разрешения.
1) Для получения разрешения заявитель представляет документы, указанные в части 1 пункта 6 раздела 2 настоящего регламента.
Документы подаются не позднее чем за 14 рабочих дней до начала планируемых работ.
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию следующими способами:
- почтовым сообщением (692372, Приморский край, Черниговский район, с. Черниговка, ул. Буденного, д. 23);
- электронным сообщением (info@chernigovka.org) с последующим представлением оригиналов в течение пяти рабочих дней.
Критерием принятия решения о приеме и проверке документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела 2 настоящего регламента.
Регистрация документов осуществляется специалистом отдела в журнале в день поступления документов.
Критерием принятия решения об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела 2 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в приеме документов специалистом отдела оформляется отказ в приеме документов.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в приеме документов является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
Отказ в приеме документов регистрируется и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в приеме документов - не более трех рабочих дней с момента регистрации документов.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении управление рассматривает вопрос о выдаче разрешения в общем порядке с момента представления необходимых документов.
Критерием принятия решения о приеме и проверке документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела 2 настоящего регламента.
Срок выполнения административной процедуры по приему и проверке документов входит в срок предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о приеме и проверке документов является основанием для начала исполнения следующей административной процедуры - "Оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения".
2) Результатами административной процедуры "Оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения" являются:
- отказ в выдаче разрешения;
- выдача разрешения.
Решение об отказе в выдаче разрешения принимается специалистом отдела при наличии оснований в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 10 раздела 2 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в выдаче разрешения специалистом отдела осуществляется подготовка документа об отказе в выдаче разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в выдаче разрешения является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в выдаче разрешения регистрируется в системе документооборота и делопроизводства и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в выдаче разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней.
Решение об оформлении и выдаче разрешения принимается специалистом отдела при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента.
Специалист отдела после окончания проверки представленных документов оформляет разрешение в соответствии с приложением № 5 к настоящему регламенту.
Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешения является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Подпись начальника отдела архитектуры и градостроительства или лица, замещающего его, заверяется печатью.
Разрешение передается заявителю:
- лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица.
Заявителем на копии разрешения ставятся подпись и дата получения разрешения.
Копия разрешения хранится в отделе архитектуры и градостроительства вместе с заявкой и прилагаемыми к ней документами.
Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней.
4. При продлении срока действия разрешения.
1) Для продления срока действия разрешения заявитель представляет документы, указанные в пункте 7 раздела 2 настоящего регламента.
Документы могут быть поданы:
- при личном приеме заявителя;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица;
- документы подаются в управление не позднее чем за 14 рабочих дней до истечения срока действия разрешения.
Регистрация документов осуществляется специалистом отдела в журнале в день поступления документов.
Критерием принятия решения об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела 2 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в приеме документов специалистом отдела оформляется отказ в приеме документов.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в приеме документов является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в приеме документов регистрируется и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в приеме документов - не более трех рабочих дней с момента регистрации документов.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении управление рассматривает вопрос о выдаче разрешения в общем порядке с момента представления необходимых документов.
Критерием принятия решения о приеме документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела 2 настоящего регламента.
2) Результатами административной процедуры при продлении срока действия разрешения являются:
- отказ в продлении срока действия разрешения;
- продление срока действия разрешения.
Критерием принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения является наличие оснований для отказа в продлении срока действия разрешения, предусмотренных пунктом 10 раздела 2 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в продлении срока действия разрешения специалистом отдела осуществляется подготовка документа об отказе в продлении срока действия разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в продлении разрешения является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в продлении разрешения регистрируется и передается заявителю:
- лично;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте.
Срок выполнения административной процедуры при подготовке отказа в продлении разрешения - не более шести рабочих дней с момента регистрации документов.
Критерием принятия решения о продлении срока действия разрешения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 10 раздела 2 настоящего регламента.
Уполномоченным должностным лицом на подписание продления срока действия разрешения является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Продление срока действия разрешения оформляется путем внесения соответствующей записи в разрешение и удостоверяется печатью и подписью начальника отдела архитектуры и градостроительства либо лица, замещающего его.
Разрешение с продленным сроком действия передается заявителю:
- лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица.
Заявителем на копии разрешения с продленным сроком действия ставятся подпись и дата получения разрешения.
Копия разрешения с продленным сроком действия хранится в отделе архитектуры и градостроительства вместе с заявкой и прилагаемыми к ней документами.
Срок выполнения административной процедуры по продлению срока действия разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней.
5. Закрытие разрешения.
1) Для закрытия разрешения заявитель лично представляет документы, указанные в пункте 8 раздела 2 настоящего регламента.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
Критерием принятия решения об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела 2 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в приеме документов специалистом отдела оформляется отказ в приеме документов.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в приеме документов является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в приеме документов регистрируется и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в приеме документов - не более трех рабочих дней с момента регистрации документов.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении управление рассматривает вопрос о выдаче разрешения в общем порядке с момента представления необходимых документов.
Критерием принятия решения о приеме документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела 2 настоящего регламента.
2) Результатами административной процедуры при закрытии разрешения являются:
- отказ в закрытии разрешения;
- закрытие разрешения.
Решение об отказе в закрытии разрешения принимается специалистом отдела при наличии оснований для отказа в закрытии разрешения, предусмотренных пунктом 10 раздела 2 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в закрытии разрешения специалистом отдела осуществляется подготовка документа об отказе в закрытии разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в закрытии разрешения является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в закрытии разрешения регистрируется и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в закрытии разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней.
Решение о закрытии разрешения принимается специалистом отдела после проведения приемки восстановленного благоустройства, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 10 раздела 2 настоящего регламента.
О дате приемки восстановленного благоустройства специалист управления сообщает заявителю:
- лично;
- по телефону;
- в форме электронного документа (в случае поступления обращения в форме электронного документа).
Восстановленное благоустройство принимается по акту приемки работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства (далее - акт приемки) специалистом отдела в присутствии заявителя, производителя работ (подрядчика), оформленному в соответствии с приложением № 3 к настоящему регламенту.
В акте приемки отражаются все элементы восстановленного благоустройства.
Уполномоченным должностным лицом на подписание акта приемки является начальник отдела архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
В случае наличия недостатков (по объему, качеству, соответствию техническим условиям), выявленных в ходе приемки восстановленного благоустройства, специалист отдела составляет акт замечаний, оформленный в соответствии с приложением № 4 к настоящему регламенту, и передает его заявителю.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению закрытия разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней.
6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 6 к настоящему регламенту.

4. Порядок и формы контроля за соблюдением регламента

1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела положений настоящего регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства.
2. Контроль осуществляется путем проведения начальником отдела архитектуры и градостроительства проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и выполнения специалистом отдела положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, администрации Черниговского района, настоящего регламента.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых планов работы отдела. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.
3. Ответственность специалистов отдела за правильность и обоснованность предоставления муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях Исполнителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей начальником управления рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Должностные лица, осуществляющие деятельность по предоставлению данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение административного регламента в соответствии с действующим законодательством

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу

1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц отдела по вопросам жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, в том числе при нарушении положений регламента, допущенных должностными лицами, ответственными за его выполнение.
3. Жалоба должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действиями (бездействием) должностных лиц.
4. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по подведомственности: должностных лиц отдела архитектуры и градостроительства - заместителю главы администрации Черниговского муниципального района, курирующего данное направление деятельности.
5. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме и может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (от физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печать заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании, либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
8. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
10. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается следующее решение:
1) об удовлетворении жалобы полностью или частично;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
11. В удовлетворении жалобы отказывают в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными административным регламентом, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Абзац исключен. - Постановление администрации Черниговского района от 07.08.2015 № 550-па.
Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
(в ред. Постановления администрации Черниговского района от 07.08.2015 № 550-па)
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(в ред. Постановления администрации Черниговского района от 07.08.2015 № 550-па)
Если заявителем устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленная жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном административным регламентом.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(абзац введен Постановлением администрации Черниговского района от 07.08.2015 № 550-па)
12. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
15. В случае несогласия с решением по результатам рассмотрения жалобы, оно может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача ордеров на
проведение земляных работ"

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

В отдел архитектуры и градостроительства
администрации Черниговского района
Сведения о заказчике:
Наименование ______________________________________________________________
Местонахождение (адрес места регистрации для граждан, юридический адрес для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): _______________________
Почтовый адрес: _____________________________________ тел. ________________
ИНН ____________________
Сведения о производителе работ:
Наименование ______________________________________________________________
Местонахождение (адрес места регистрации для граждан, юридический адрес для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): _______________________
Почтовый адрес: _____________________________________ тел. ________________
ИНН ________________________ Договор подряда № __________ от ______________
Должностное лицо, ответственное за производство работ: приказ № __ от _____
должность _________________________________ Ф.И.О. ________________________
____________________________ подпись _________________ тел. _______________
Сведения о лице, восстанавливающем благоустройство после производства
работ:
Наименование ______________________________________________________________
Местонахождение (адрес места регистрации для граждан, юридический адрес для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): _______________________
Почтовый адрес: _____________________________________ тел. ________________
ИНН ________________________ Договор подряда № __________ от ______________
Прошу выдать разрешение на ________________________________________________
______________________________________________ по ТУ № ____________________
по адресу: _____________________________ на срок _______ дней
в границах точек ___________ на земельном участке длиной __ м, шириной __ м
с восстановлением нарушенного в процессе производства работ
благоустройства: покрытия улиц ____________ кв. м, тротуара, проезда,
площадки, дворовой территории ____________ кв. м (асфальт, брусчатка),
озелененных территорий _________ кв. м, по гравийному покрытию ______ кв. м
в сроки с "___" _______________ 20__ г. по "___" _______________ 20__ г.
Разрешение доверяется получить ____________________________________________
должность, Ф.И.О.

Дата подачи заявки "___" _______________ 20__ г.

Заказчик: Исполнитель работ: Лицо, восстанавливающее
(законный представитель) (законный представитель) благоустройство:
(законный представитель)
________________________ ________________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П. М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача ордеров на
проведение земляных работ"

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

В отдел архитектуры и градостроительства
администрации Черниговского района

Сведения о заказчике:
Наименование: _____________________________________________________________
Местонахождение (адрес места регистрации для граждан, юридический адрес для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): _______________________
Почтовый адрес: _____________________________________ тел. ________________
ИНН ____________________
Сведения о производителе работ:
Наименование: _____________________________________________________________
Местонахождение (адрес места регистрации для граждан, юридический адрес для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): _______________________
Почтовый адрес: _____________________________________ тел. ________________
ИНН ________________________ Договор подряда № __________ от ______________
Должностное лицо, ответственное за производство работ: приказ № __ от _____
должность _________________________________ Ф.И.О. ________________________
____________________________ подпись _________________ тел. _______________
Сведения о лице, восстанавливающем благоустройство после производства
работ:
Наименование ______________________________________________________________
Местонахождение (адрес места регистрации для граждан, юридический адрес для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): _______________________
Почтовый адрес: _____________________________________ тел. ________________
ИНН ________________________ Договор подряда № __________ от ______________
Прошу продлить разрешение на ___________________________________
___________________________________________________________________________
по адресу: ___________________________________________ на срок _______ дней
в границах точек ___________ на земельном участке длиной __ м, шириной __ м
с восстановлением нарушенного в процессе производства работ
благоустройства: покрытия улиц ____________ кв. м, тротуара, отмостка,
проезда, площадки, дворовой территории ________ кв. м (асфальт, брусчатка),
озелененных территорий ________ кв. м, по гравийному покрытию ______ кв. м
в сроки с "___" _______________ 20__ г. по "___" _______________ 20__ г.
Разрешение доверяется получить ____________________________________________
должность, Ф.И.О.

Дата подачи заявки "___" _______________ 20__ г.

Заказчик: Исполнитель работ: Лицо, восстанавливающее
(законный представитель) (законный представитель) благоустройство:
(законный представитель)
________________________ ________________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П. М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача ордеров на
проведение земляных работ"

УТВЕРЖДАЮ
АДМИНИСТРАЦИЯ Начальник отдела
Черниговского района архитектуры и градостроительства
ул. Буденного, д. 23, с. Черниговка, ________________________________
692372 Тел. (42351) 25-7-89; "___" _____________ 20__ год
факс (42351)25-4-87.

АКТ
ПРИЕМКИ РАБОТ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ НАРУШЕННЫХ ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
В ПРОЦЕССЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

____________

Комиссия в составе:
_______________ специалист отдела архитектуры и градостроительства
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заказчик __________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице его представителя __________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
производитель работ _______________________________________________________
(наименование организации)
в лице его представителя __________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
произвела осмотр объекта "___" __________ 20__ г.
После производства земляных работ по ______________________________________
___________________________________________________________________________
(виды работ)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
работы по которому производились на основании ордера
№ ____ "___" __________ 20__ г.
(нужное подчеркнуть)
В ходе осмотра установлено, что нарушенное благоустройство после
производства земляных работ восстановлено в полном объеме.
Специалист отдела ____________ ____________________ / _____________________
Заказчик __________________________________________ / _____________________
Производитель работ _______________________________ / _____________________
Восстановлено нарушенное в процессе производства работ благоустройство:
1. Покрытия улиц ___________ кв. м.
2. Тротуара, отмостка, проезда, площадки, дворовой территории _______ кв. м
(асфальт, брусчатка).
3. По гравийному покрытию _______ кв. м.





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача ордеров на
проведение земляных работ"

Администрация Черниговского района
отдел архитектуры и градостроительства

АКТ
ЗАМЕЧАНИЙ ПО ПРИЕМКЕ ОБЪЕКТА

от "___" ___________ 20__ г.
_________________

Заказчик _____________________________________________________________,
в лице представителя (Ф.И.О., должность) ______________________________
При выполнении земляных работ (вид работ) _________________________
по адресу: ______________________________________________________
ордер № __________ от "___" ___________ 20__ г.
Выявленные замечания:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Специалист отдела (должность, Ф.И.О.) _____________________________

Представитель заказчика (должность, Ф.И.О.) ___________________________





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача ордеров на
проведение земляных работ"

АДМИНИСТРАЦИЯ Черниговского района
Отдел архитектуры и градостроительства
692372, с. Черниговка, ул. Буденного, 23,
Тел. (42351) 25-7-89; факс (42351)25-4-87

РАЗРЕШЕНИЕ № ____ от ___________________
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

Выдано заказчику: _________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________ тел. _______________
Исполнитель работ: ________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: _____________________________________ тел. ________________
Должностное лицо, ответственное за производство работ: ____________________
___________________________________________________________________________
Лицо, восстанавливающее благоустройство: __________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________ тел. _______________
Производство земляных работ разрешено с _________________ по ______________
Вид работ: ________________________________________________________________
Адрес места производства работ: ___________________________________________
в границах точек ________________ на земельном участке длиной __________ м,
шириной ____________ м.
Особые условия: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение оформил ________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Разрешение продлено до "___" _____________ 20__ г. ________________________
(Ф.И.О., должность, дата)
Разрешение продлено до "___" _____________ 20__ г. ________________________
(Ф.И.О., должность, дата)

Примечание: _______________________________________________________________
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства ____________________________________________________
(подпись) Ф.И.О.





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача ордеров на
проведение земляных работ"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Юридические и Отдел архитектуры и градостроительства Ведомства,
физические лица предоставляющие
сведения по
запросу


Подача > Регистрация
документов, документов
необходимых
для получения \/
муниципальной
услуги Проверка
документов


\/ \/

При наличии При отсутствии
оснований для оснований для
отказа в приемке отказа в приемке
документов документов

\/ \/

Оформляется, Направляются Запросы о
регистрируется и запросы в наличии
направляется ведомства о документов,
отказ в приемке наличии необходимых
документов документов, > для получения
необходимых для муниципальной
Отказ и < получения услуги
приемке муниципальной
документов услуги

\/

\/ Оформляются,
регистрируются
Получение данных из < и направляются
ведомств ответы на
запросы

\/

Проведение правовой
экспертизы

\/




\/ \/

При наличии При отсутствии
оснований для оснований для
отказа в отказа в
предоставлении предоставлении
муниципальной муниципальной
услуги услуги

\/ \/

Оформляется, Оформляется,
регистрируется и регистрируется и
направляется выдается
отказ в (продлевается,
Отказ в предоставлении закрывается)
предоставлении < муниципальной разрешение на
муниципальной услуги производство
услуги земляных работ


Разрешение
(ордер) на
производство <
земляных работ
(продление,
закрытие)




------------------------------------------------------------------