Вопрос: В собственности предприятия 15 зданий, находящихся по одному юридическому адресу. Отдел надзора по пожарной безопасности может проводить плановые проверки 1 раз в год, но на предприятие выписываются распоряжения на проведение плановых проверок 15 раз в разные даты на каждое здание отдельно. Соответственно, при выявлении нарушений, предприятие привлекают к административной ответственности 15 раз. Правомерно ли это?

Ответ:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

<ПИСЬМО>
от 3 августа 2015 г. № 5820-2-6

В соответствии с положениями статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предметом проверок органов Федерального государственного пожарного надзора (далее - ФГПН) является соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления деятельности установленных требований пожарной безопасности.
В учет объектов защиты включаются все здания, строения и сооружения (включая временные), имеющие адрес места расположения и позволяющие однозначно определить указанный объект на территории (п. 27 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375)).
При этом, деятельность должностных лиц ФГПН осуществляется в соответствии с ежегодным планом проверок объектов защиты.
Основанием для включения плановой проверки объекта защиты в ежегодный план является истечение трех лет со дня ввода объекта защиты в эксплуатацию (или изменения его класса функциональной пожарной опасности) или истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.
Таким образом, в случае, если одним лицом осуществляется эксплуатация объектов защиты имеющих один адрес (в отсутствие корпусов, строений, литеров, владений и т.п.) проверка таких объектов осуществляется в рамках одной выездной проверки. В случае, если объекты защиты имеют различные значения одного адреса места расположения (лит., корп., стр. и т.п.) или принадлежат одному лицу, а эксплуатируются другим, то проверка может осуществляться в отношении каждого здания (или группы зданий) в отдельности.

Начальник Главного управления?
полковник внутренней службы
В.Ю.ФОКИН


------------------------------------------------------------------