ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 457

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ
И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА, СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ
ДРУЖИН НА ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Артемовского городского округа
от 30.07.2015 № 508)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Артемовского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Думы Артемовского городского округа от 26.04.2012 № 664 "О Положении о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Выбор".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по вопросам законности и защиты прав граждан (Наврось).

И.о. главы Артемовского городского округа
А.Я.САЛУТЕНКОВ





Приложение
утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 26.03.2015 № 457

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ И ИХ
ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА, СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ
ДРУЖИН НА ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Артемовского городского округа
от 30.07.2015 № 508)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Артемовского городского округа (далее - Положение) разработано в целях укрепления охраны общественного порядка на территории Артемовского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1.2.1. Участие граждан в охране общественного порядка - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах.
1.2.2. Участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести, - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния.
1.2.3. Общественное объединение правоохранительной направленности - не имеющее членства общественное объединение, сформированное по инициативе граждан для участия в охране общественного порядка.
1.2.4. Народная дружина - основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
1.2.5. Народный дружинник - гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.
1.2.6. Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Приморском крае (далее также - региональный реестр) - информационный ресурс, содержащий сведения о народных дружинах и об общественных объединениях правоохранительной направленности, созданных на территории Приморского края.
1.3. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.
1.4. Общественные объединения правоохранительной направленности могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после внесения в региональный реестр.
1.5. Решения о создании общественных объединений правоохранительной направленности принимаются гражданами на общем собрании по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы с уведомлением администрации Артемовского городского округа и отдела Министерства внутренних дел России по городу Артему.
1.6. Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением администрации Артемовского городского округа и отдела Министерства внутренних дел России по городу Артему.
1.7. Границы территории, на которой могут быть созданы народные дружины, устанавливаются решением Думы Артемовского городского округа.
1.8. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр.
1.9. Народные дружины действуют в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, нормативными правовыми актами Артемовского городского округа, а также уставом народной дружины.
1.10. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественных объединений правоохранительной направленности, народных дружин определяется Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" с учетом положений Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

2. Основные направления деятельности народных дружин

2.1. Народные дружины решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления Артемовского городского округа, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
2.2. Основными направлениями деятельности народных дружин являются:
2.2.1. Содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка.
2.2.2. Участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины.
2.2.3. Участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.2.4. Распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

3. Организационные основы деятельности народной дружины
(в ред. Решения Думы Артемовского городского округа
от 30.07.2015 № 508)

В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин администрацией Артемовского городского округа может создаваться штаб по координации деятельности народных дружин (далее - штаб), порядок создания и деятельности которого определяется Законом Приморского края.

4. Права и обязанности членов народной дружины

Права и обязанности членов народной дружины на территории Артемовского городского округа предусмотрены Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", другими федеральными законами.

5. Ответственность участников народной дружины
по охране общественного порядка

5.1. За противоправные действия участники народной дружины несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.2. Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия органов местного самоуправления
Артемовского городского округа по оказанию поддержки
гражданам и их объединениям, участвующим в охране
общественного порядка, созданию условий для
деятельности народных дружин на территории
Артемовского городского округа

6.1. К полномочиям Думы Артемовского городского округа в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Артемовского городского округа относится:
6.1.1. Принятие муниципальных правовых актов по вопросам оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Артемовского городского округа.
6.1.2. Утверждение расходов бюджета городского округа на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка; создание условий для деятельности народных дружин на территории Артемовского городского округа при принятии решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
6.1.3. Установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина.
6.2. К полномочиям администрации Артемовского городского округа в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Артемовского городского округа относится:
6.2.1. Принятие и организация выполнения муниципальных целевых программ по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин на территории Артемовского городского округа.
6.2.2. Осуществление морального и материального стимулирования народных дружинников в соответствии с порядком установленным администрацией Артемовского городского округа.
6.2.3. Принятие решения о передаче во владение и (или) пользование муниципального имущества народным дружинам, действующим на территории Артемовского городского округа.
6.2.4. Создание штаба по координации деятельности народных дружин, порядок создания и деятельности которого определяется Законом Приморского края.
(п. 6.2.4 в ред. Решения Думы Артемовского городского округа от 30.07.2015 № 508)
6.2.5. Определение совместным решением администрации Артемовского городского округа, народной дружины, отдела Министерства внутренних дел России по городу Артему, иных правоохранительных органов, порядка взаимодействия народной дружины с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
6.2.6. Поддержка народных дружин как социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством, в том числе информационная и финансовая поддержка.
6.2.7. Содействие народным дружинам и общественным объединениям правоохранительной направленности в организации взаимодействия с правоохранительными органами.
6.2.8. Направление рекомендаций гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, по решению вопросов формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иных вопросов.
6.2.9. Согласование кандидатур командиров народных дружин, избираемых членами народных дружин.
6.2.10. Согласование планов работы народных дружин, места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников.
6.2.11. Согласование назначения командиров народных дружин из числа членов казачьих обществ.
6.2.12. Согласование планов работы народных дружин из числа членов казачьих обществ, места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников из числа членов казачьих обществ.
6.2.13. Выдача удостоверения и нагрудного знака народному дружиннику в порядке, установленном Законом Приморского края от 30.04.2015 № 598-КЗ "Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Приморского края".
(п. 6.2.13 введен Решением Думы Артемовского городского округа от 30.07.2015 № 508)

7. Материальное стимулирование
и поощрение народных дружинников

7.1. Администрация Артемовского городского округа может осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Артемовского городского округа, в соответствии с порядком, установленным администрацией Артемовского городского округа.
7.2. Администрация Артемовского городского округа может предоставлять народным дружинникам во время исполнения обязанностей народного дружинника проездные билеты на все виды муниципального общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным администрацией Артемовского городского округа.
7.3. За успешное и добросовестное исполнение своих обязанностей в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, для народных дружинников предусматриваются поощрения в соответствии с порядком, определенным решением Думы Артемовского городского округа:
почетная грамота;
благодарственное письмо;
ценный подарок.
7.4. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники могут быть представлены к награждению в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном Законом Приморского края.


------------------------------------------------------------------