ДУМА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 28 июля 2015 г. № 67-НПА

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
решением
Думы Хасанского
муниципального района
от 27.07.2015 № 215

1. Общие положения

1.1. Настоящий Нормативный правовой акт регулирует отношения, направленные на реализацию полномочий Хасанского муниципального района по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений, входящих в состав Хасанского муниципального района (далее - сельские поселения), и определяет полномочия органов местного самоуправления Хасанского муниципального района по решению данного вопроса местного значения.
1.2. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления Хасанского муниципального района по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200, Законом Приморского края от 02.08.2005 № 278-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 19.11.2010 № 375-па "Об организации маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и привлечении перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Приморского края" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере транспортного обслуживания, в целях организации предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения.
1.3. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах сельских поселений включают в себя принятие органами местного самоуправления Хасанского муниципального района мер управленческого и иного характера, реализация которых позволяет удовлетворить потребности населения сельских поселений в перевозках пассажиров и багажа транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок.
Организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений включает в себя комплекс мероприятий правового и организационно-распорядительного характера, осуществляемые в целях выполнения перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, обеспечения единого устойчивого и безопасного функционирования перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.
1.4. Организация маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования, привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в границах сельских поселений, а также проведение конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
1.5. Понятия, используемые в настоящем Нормативном правовом акте, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актах Хасанского муниципального района.

2. Мероприятия в сфере создания условий
для предоставления транспортных услуг населению
в границах сельских поселений

Мероприятия в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений включают:
1) формирование муниципальной правовой базы в сфере предоставления транспортных услуг населению;
2) формирование муниципальных объектов единой транспортной инфраструктуры;
3) оптимизация средств и методов управления в сфере предоставления транспортных услуг населению.

3. Мероприятия в сфере организации транспортного
обслуживания населения в границах сельских поселений

Мероприятиями в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений являются:
1) разработка и принятие муниципальных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) организация маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования;
3) привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, формирование и утверждение перечней перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
4) контроль за соблюдением перевозчиками требований нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения).

4. Полномочия органов местного самоуправления
Хасанского муниципального района в сфере создания
условий для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения
в границах сельских поселений

4.1. К полномочиям Думы Хасанского муниципального района в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений относится:
1) принятие в пределах компетенции нормативных правовых актов, направленных на регулирование деятельности в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
2) утверждение объема средств бюджета Хасанского муниципального района на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
3) осуществление контроля за исполнением настоящего Нормативного правового акта.
4.2. К полномочиям администрации Хасанского муниципального района в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений относится:
1) принятие в пределах компетенции нормативных правовых актов в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
2) определение потребности населения в границах сельских поселений в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, проведение анализа и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территориях сельских поселений;
3) разработка и утверждение в установленном порядке муниципальных программ в области развития транспортного обслуживания населения, в границах сельских поселений;
4) определение потребности населения в регулярных перевозках, интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг, установление объема транспортных услуг, категорий, типов и необходимого количества транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок на маршрутах в границах сельских поселений, для удовлетворения потребности населения, проведение анализа и прогнозирования состояния транспортного обслуживания населения сельских поселений;
5) принятие решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов в установленном порядке;
6) информирование населения об открытии, изменении, закрытии маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках на данных маршрутах, об иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;
7) согласование расписания движения транспортных средств на маршрутах;
8) в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет согласование паспорта маршрута в границах сельских поселений, открытого перевозчиком;
9) привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
10) организация конкурсов на право заключения договоров на транспортное обслуживание населения по маршрутам регулярных перевозок, в том числе принятие решения о проведении конкурса на право заключения договоров на транспортное обслуживание населения по маршрутам регулярных перевозок;
11) заключение договоров на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок и обеспечение контроля за соблюдением условий договоров;
12) формирование комиссии по обследованию маршрутов регулярных перевозок перед их открытием и в процессе осуществления перевозок;
13) осуществление координации работы перевозчиков пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, выполняемые транспортом общего пользования в границах сельских поселений;
14) организация в установленном порядке своевременного рассмотрения предложений, обращений, заявлений и жалоб граждан, а также принятие мер к устранению выявленных недостатков в деятельности перевозчика;
15) установление форм отчетности перевозчиков о выполнении регулярных перевозок;
16) установление порядка предоставления субсидий перевозчикам;
17) взаимодействие с органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления сельских поселений, предприятиями и учреждениями по вопросам транспортного обслуживания населения поселений;
18) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Взаимодействие органов местного самоуправления
Хасанского муниципального района и органов местного
самоуправления сельских поселений, входящих в состав
Хасанского муниципального района в сфере создания условий
для предоставления транспортных услуг населению и
организации транспортного обслуживания населения,
в границах сельских поселений, входящих в состав
Хасанского муниципального района

5.1. Взаимодействие органов местного самоуправления Хасанского муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Хасанского муниципального района, осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, Устава Хасанского муниципального района и принятых муниципальных нормативных правовых актов.
5.2. Органы местного самоуправления Хасанского муниципального района рассматривают предложения, поступившие от органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Хасанского муниципального района в указанной сфере.

6. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений, входящих в состав Хасанского муниципального района, осуществляется за счет средств местного бюджета Хасанского муниципального района, в пределах лимитов бюджетных обязательств.


6. Порядок вступления в силу настоящего
Нормативного правового акта

Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава Хасанского муниципального района
С.В.ОВЧИННИКОВ


------------------------------------------------------------------