Вопрос: Какие действия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в туристской сфере, составляют административные правонарушения?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

<ПИСЬМО>
от 9 июля 2015 г. № 9696

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей туристских услуг в первую очередь анализируются документы, подтверждающие законность осуществления предпринимательской деятельности по оказанию туристских услуг. Проверяется наличие на вывеске информации об исполнителе, режиме его работы, адресе места нахождения, а также наличие для потребителя необходимой и достоверной информации об услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.
Учитывая то, что при реализации туристского продукта в соответствии с действующим законодательством обязательно заключение письменного договора с потребителем анализируется данный договор на предмет:
- соблюдения прав потребителей на получение полной и достоверной информации о предоставляемых услугах и их исполнителе;
- отсутствия в письменных договорах условий, ущемляющих права потребителей;
- предоставление качественных и безопасных туристских услуг.
Наиболее характерные нарушения, выявляемые в ходе осуществления федерального государственного надзора:
- не предоставление полной и достоверной информации о туристском продукте на этапе заключения договора;
- отсутствие в заключаемых договорах с потребителями достоверной информации о реестровом номере туроператора, юридических и почтовых адресах туроператора и турагента, информации о потребительских свойствах турпродукта, размере финансового обеспечения, номере, дате и сроках действия договора о предоставлении данного финансового обеспечения, наименовании и адресе организации предоставившей его туроператору, информации о возможности потребителя обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора, информации о членстве туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в объединении туроператоров в сфере выездного туризма, о возможности туриста обратиться за оказанием экстренной помощи в объединение туроператоров в сфере выездного туризма с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений);
- включение в договор о реализации турпродукта штрафных санкций в отношении потребителя в случае расторжения договора по его инициативе;
- включение в договор условий, дающих право на изменение, либо расторжение договора в одностороннем порядке, не соответствующих требованиям законодательства;
- включение в договор положений, дающих право исполнителю вносить изменения в существенные условия договора без согласования с заказчиком (замена средства размещения, сроков поездки, экскурсий и т.д.)
- неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
- осуществление туроператорской деятельности без включения в Единый федеральный реестр туроператоров.

Руководитель Управления
Д.В.МАСЛОВ


------------------------------------------------------------------