<Письмо> Гострудинспекции в Приморском крае от 21.10.2015 N 10-11123-15-ОБ <По вопросу начисления доплаты до МРОТ и о включении в размер МРОТ доплаты за внутреннее совместительство и за совмещение профессий >



Вопрос: Как правильно начислять доплату до МРОТ? Входит ли в МРОТ доплаты за совместительство и совмещение?
В нашей ситуации следующие начисления работнику:
оклад по основному месту работы (если работник работает на полную ставку) + стимулирующие и компенсационные выплаты + РК и ДВ надбавки, далее доплачиваем до МРОТ (9544 руб.), а затем начисляем за работу по совместительству и совмещение профессий - верно ли это?
Пример:
И.И.И. принята на 1 ставку уборщика служебных помещений, совмещает 1 ставку уборщика, доплата 12% за работу с хлорсод. - 20 часов от ставки уборщика, и внутреннее совместительство гардеробщика 0,5 ставки, дали стимулирующую надбавку 1000,00 руб., отработала целый месяц.
Начисляем:

1 ставка уборщика
2428,00 руб.
2428,00

Вредность 12%
2428,00/норма час x 20 час x 12%
33,11

Стимулирующая

1000,00

РК и ДВ надбавка

2076,67

Всего на 1 ставку

5537,78

Доплата до МРОТ
9544 - 5537,78
4006,22

Совмещает 1 ст. об
2428
2428,00

Совместительство 0,5 ст. гардеробщика
2302 x 0,5 ст.
1151,00

Всего начислено за месяц
(2428 + 33,11 + 1000,0 + 2428 + 1151) x 1,6 + 4006,22
15270,40


Ответ:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

<ПИСЬМО>
от 21 октября 2015 г. № 10-11123-15-ОБ

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакциях федеральных законов от 03.12.2012 № 232-ФЗ и от 02.12.2013 № 336-03, № 408-ФЗ от 01.12.2014) с 01.01.2015 составляет 5965 руб.
Согласно статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В определении Верховного суда Российской Федерации от 07.10.2011 № 3-В-11-31 указанно, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и дальневосточная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.
Определением Конституционного суда Российской Федерации от 01.10.2009 № 1160-О-О по Федеральному закону "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные Акты Российской Федерации установлено следующее.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
Заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (часть первая статьи 147).
В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.
Таким образом, месячной оплата труда, без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в Южных районах Дальнего Востока, доплаты за работу в условиях отклоняющихся от нормальных (во вредных условиях труда, ночное время), за работу сверх нормы рабочего времени (сверхурочная работа и работа в выходные и праздничные дни), суточных - компенсационной выплаты приравненной к командировочным выплатам, должна быть установлена в размерах не менее МРОТ, который согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакциях федеральных законов от 03.12.2012 № 232-ФЗ и от 02.12.2013 № 336-ФЗ, № 408-ФЗ от 01.12.2014) с 01.01.2015 составляет 5965 руб.
Следовательно, расчет заработной платы уборщика служебных помещений должен быть следующим:
ставка уборщика - 2428 руб.;
стимулирующая выплата - 1000 руб.;
доплата до МРОТ - 2537 руб. (5965 - 3428 = 2537 руб.);
далее начисляются:
- доплата за вредность 12%;
- доплата за совмещение;
- районный коэффициент и процентная надбавка оплаты труда по совместительству.
При этом, так как работа по совместительству это работа по другому трудовому договору, то размер оплаты труда по совместительству не должен быть меньше МРОТ исчисленного пропорционально размеру работы по совместительству (0,5 ставки или др.).
0,5 ставки 2428 руб. - 1214 руб., плюс, в случае если по совместительству не начисляются и не выплачиваются стимулирующие выплаты, обеспечивающие в сумме с оплатой за 0,5 ставки выплату работнику 0,5 МРОТ (5965 / 2 = 2982,5 руб.), доплата до - 1768,5 руб. (5965 / 2 - 1214 = 1768,5).
Таким образом, согласно вышеуказанных норм закона оплата труда по внутреннему совместительству и доплата за совмещение профессий (должностей) в размер минимального размера оплаты труда не включаются.

Государственный инспектор труда
Государственной инспекции труда
в Приморском крае
В.В.ШМИДТ


------------------------------------------------------------------