АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2015 г. № 1420

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКЛАМЫ АДМИНИСТРАЦИИ
НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


В соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом Находкинского городского округа, постановлением администрации Находкинского городского округа от 13 ноября 2010 года № 2336 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", в целях повышения качества исполнения и доступности результатов оказания муниципальных услуг, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений".
1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Выдача предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, а также рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого истек".
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Находкинского городского округа:
2.1. От 12 января 2010 года № 7 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Выдача предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа".
2.2. От 29 июня 2012 года № 1182 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и аннулирование таких решений".
3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальной услуги и исполнения муниципальной функции управления архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.

Глава администрации Находкинского
городского округа
О.Г.КОЛЯДИН





Утвержден
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 16.10.2015 № 1420

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ И АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Находкинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа и аннулированию таких разрешений.
1.2. Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией Находкинского городского округа муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа и аннулированию таких разрешений.
1.3. Муниципальная услуга осуществляется в отношении юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцев рекламной конструкции, обратившихся за получением муниципальной услуги (далее - заявитель).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее - Администрация) и осуществляется через функциональный орган - управление архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа;
- отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа;
- решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет не более 2 месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов, перечень которых установлен настоящим Регламентом.
2.4.2. Предоставление муниципальной услуги в части аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня:
а) направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
б) направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
в) выявления Управлением фактов, когда рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
г) выявления Управлением фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
д) выявления Управлением фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) выявления Управлением фактов нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
ж) получения предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 33 Федерального закона "О рекламе".
2.4.3. Срок, указанный в абзаце первом пункта 2.4.2, может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
а) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003 № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", 08.10.2003 № 186; "Российская газета", 08.10.2003 № 202);
б) Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", 15.03.2006 № 51; "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.03.2006 № 12, ст. 123);
в) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
г) Налоговым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000 № 32, ст. 3341; "Парламентская газета", 10.08.2000 N№ 151 - 152);
д) Уставом Находкинского городского округа ("Находкинский рабочий", 14.06.2005 N№ 79 - 81 (10595 - 10597));
е) Положением о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа, утвержденным решением Думы Находкинского городского округа от 24.12.2008 № 288-р ("Находкинский рабочий", 15.01.2009 N№ 3 - 4 (11311 - 11312)).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа заявителем предоставляются в Управление следующие документы:
1) заявление по установленной форме (приложение № 2);
2) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией Находкинского городского округа в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
3) доверенность на представителя;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, администрация Находкинского городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
5) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (4 экземпляра), формат фотографии 9 x 13 см.; при этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;
6) эскиз рекламного изображения, эскиз рекламной конструкции в масштабе и цвете;
7) топографическая схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуаров, ранее установленных рекламных конструкций (масштаб 1:2000); для отдельно стоящих рекламных конструкций - топографический план (масштаб 1:500);
8) проектная документация.
Заявителем по собственной инициативе могут быть предоставлены:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи);
б) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение или иной объект, к которому присоединяется рекламная конструкция;
в) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.
2.6.2. Документы, предоставляемые заявителем для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций:
а) уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
б) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.6.3. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также документы, предусмотренные пунктом 2.6.1, предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в Управление документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "а", "б" пункта 2.6.1, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно:
- документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте "а" пункта 2.6.1, запрашиваются Управлением в ФНС России;
- документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте "б" пункта 2.6.1, запрашиваются Управлением в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
2.6.5. Документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.6. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в Управление документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте "в" пункта 2.6.1, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами - в отделении по г. Находке Управления федерального казначейства по Приморскому краю, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.7. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 предоставляются заявителем самостоятельно и могут быть направлены в электронной форме.
2.6.8. Управление в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение порядка заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случаях, когда договор заключается на торгах.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является отсутствие оснований, указанных в пункте 2.4.2 настоящего административного Регламента.
2.9. Оплата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9.2. За предоставление муниципальной услуги по принятию решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций плата не взимается.
2.10. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителями не должно превышать 15 минут.
2.11. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления такого заявления в Управление.
2.12. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью выхода в Интернет, печатающим устройством.
На двери кабинета должен быть график работы и номер телефона.
Места ожидания заявителей должны быть оборудованы стульями.
Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется по месту нахождения управления архитектуры, градостроительства и рекламы Администрации.
Место нахождения, почтовый адрес Управления:
692904, город Находка, улица Школьная, дом 18, кабинет 317.
График работы Управления:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; прием документов с 9.00 до 13.00.
Справочные телефоны:
- специалиста по наружной рекламе: 8 (4236) 69-81-13;
- общий Управления 8 (4236) 69-21-86;
2.13.2. Порядок получения информации заявителями.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет (www.Nakhodka-city.ru), на информационных стендах в помещении управления архитектуры, градостроительства и рекламы.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, оказываются специалистом по наружной рекламе.
Консультации оказываются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
2.13.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) своевременность, полнота и достоверность предоставляемой заявителям информации;
б) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выполняемых в рамках административного регламента;
в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Правовым основанием для начала административной процедуры является поступление заявления по установленной форме (приложение № 2 к Регламенту) в электронной форме.
2.14.2. В заявлении должен быть указан адрес электронной почты, если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в письменном виде.
2.14.3. Одновременно с заявлением заявитель должен направить необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
2.14.4. Заявитель имеет право получать сведения в электронной форме о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.5. Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в заявлении заявителя, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении заявителя.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) прием, регистрация и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
2) проведение согласований с уполномоченными органами;
3) принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами;
4) подготовка разрешения на установку рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа;
5) выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1).
3.1.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
3.1.1.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента. Прием документов осуществляет специалист по наружной рекламе по месту и во время, указанным в пункте 2.13.1 настоящего Регламента.
3.1.1.2. Заявление и необходимые документы принимает специалист по наружной рекламе Управления, а регистрирует специалист Управления, ответственный за делопроизводство.
3.1.1.3. Прием и регистрация заявления осуществляется в день поступления такого заявления. Заявление регистрируется в журнале регистрации поступающей документации Управления с указанием даты регистрации и порядкового номера.
3.1.1.4. Зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы передаются специалистом Управления, ответственным за делопроизводство, на рассмотрение начальнику Управления. Срок исполнения - 1 день.
3.1.1.5. В случае если по основаниям, установленным законодательством, исключается выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в заявленном месте, начальник Управления поручает специалисту по наружной рекламе Управления осуществить подготовку решения об отказе в выдаче разрешения.
3.1.1.6. В случае если возможна выдача разрешения в соответствии с нормами законодательства, начальник Управления поручает специалисту по наружной рекламе Управления провести согласования с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения, либо об отказе в его выдаче.
3.1.1.7. Максимальный срок рассмотрения начальником Управления заявления и приложенных к нему документов составляет 6 дней с момента поступления к начальнику такого заявления.
3.1.2. Проведение согласований с уполномоченными органами.
3.1.2.1. При поступлении к специалисту по наружной рекламе Управления от начальника Управления пакета документов он проводит все необходимые согласования с уполномоченными органами в течение 40 дней.
При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление, о чем делается запись в заявлении на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.1.2.2. В случае если заявитель самостоятельно решает получить от уполномоченных органов согласования, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, специалист по наружной рекламе Управления разъясняет порядок проведения согласований и выдает заявителю лист согласования. Объем согласований, указанный в листе согласования, является обязательным и достаточным для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в заявленном месте.
3.1.2.3. Лист согласования рекламной конструкции регистрируется в журнале регистрации выдаваемых листов согласования специалистом по наружной рекламе Управления с указанием даты выдачи и даты принятия.
Заявитель должен провести все необходимые согласования в течение одного месяца со дня выдачи листа согласования. В случае пропуска заявителем указанного срока лист согласования аннулируется, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации выдаваемых листов согласования.
3.1.2.4. По окончании всех необходимых согласований лист согласования предоставляется заявителем в Управление, где специалист по наружной рекламе Управления ставит дату принятия в журнале регистрации выдаваемых листов согласования.
3.1.2.5. На основании пройденного листа согласования специалист по наружной рекламе Управления направляет весь пакет документов начальнику Управления для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в его выдаче.
3.1.3. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами.
По результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами данной рекламной конструкции в заявленном месте начальником Управления принимается решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом, в течение 3 дней.
3.1.4. Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа. Срок исполнения - 8 дней.
3.1.4.1. При поступлении к специалисту по наружной рекламе Управления пакета документов от начальника Управления специалист по наружной рекламе Управления готовит и направляет на подпись заместителю главы Администрации разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа.
3.1.4.2. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения (приложение № 4).
3.1.4.3. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа регистрируется в журнале регистрации разрешений специалистом по наружной рекламе Управления.
3.1.4.4. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа регистрируется в журнале регистрации отправляемой документации Управления специалистом, ответственным за делопроизводство в Управлении.
3.1.5. Выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа.
Выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа осуществляет специалист по наружной рекламе Управления в течение 3-х дней. Специалист по наружной рекламе Управления посредством телефонного звонка сообщает заявителю о необходимости в 3-хдневный срок получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в его выдаче по адресу, указанному в пункте 2.13.1 настоящего Регламента.
В случае неявки заявителя в установленный срок специалист по наружной рекламе Управления направляет разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в его выдаче почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в заявлении заявителя.
3.2. Аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) поступление уведомления от заявителя либо выявление в ходе проверок Управлением фактов, необходимых для аннулирования разрешения, либо получение предписания антимонопольного органа;
2) рассмотрение уведомления либо выявленных, в ходе осуществления проверок Управлением фактов, необходимых для аннулирования разрешения;
3) решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа;
4) направление решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа заинтересованным лицам.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 5).
3.2.1. Основаниями для начала исполнения муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются:
1) направление владельцем рекламной конструкции в Управление уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) направление в Управление собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) выявление Управлением в ходе осуществления проверок фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) выявление Управлением в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) выявление Управлением в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) выявление Управлением в ходе проверок фактов нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
7) получение предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
3.2.2. Поступившие от заявителя уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, регистрируются специалистом Управления, ответственным за делопроизводство, в журнале регистрации поступающей документации, с указанием даты и присвоением порядкового номера.
3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, Управление вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составлять акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
3.2.4. Начальник Управления рассматривает представленные документы и принимает решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при наличии оснований.
3.2.5. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается начальником управления архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа и направляется Управлением заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.2.6. При выявлении Управлением в ходе осуществления проверок фактов, указанных в подпунктах 3 - 7 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, нарушения фиксируются, фотографируются при необходимости, и принимается решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение месяца со дня выявления такого нарушения с последующим направлением нарушителю решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляет заместитель главы администрации Находкинского городского округа, курирующий управление архитектуры, градостроительства и рекламы Администрации.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным Регламентом по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителями Управления осуществляется начальником управления архитектуры, градостроительства и рекламы Администрации.
Текущий контроль за принятием решений начальником управления архитектуры, градостроительства и рекламы Администрации осуществляется заместителем главы Администрации.
4.3. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных исполнителей.
4.4. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
либо муниципального служащего

Решения и действия (бездействие) специалистов или начальника Управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами;
7) отказ специалистов Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) специалистов или начальника Управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Жалоба подается:
- непосредственно начальнику управления архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: г. Находка, ул. Школьная, д. 18, каб. 416 либо может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится начальником Управления в рабочие дни по предварительной записи через специалиста, ответственного за делопроизводство;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Находкинского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя либо представителя заявителя подлежит регистрации в день поступления в Управление.
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистов Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Решение, принятое начальником Управления по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) специалистов Управления, может быть обжаловано заявителем.
Жалоба на решение, принятое начальником Управления, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru, а также на официальный сайт Находкинского городского округа.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.





Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на установку и
эксплуатацию
рекламных
конструкций и
аннулирование
таких решений"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ


Обращение заявителя в Управление с заявлением


\/

Регистрация заявления и приложенных к нему документов


\/

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в соответствии
с пунктами 3.1.1.5 - 3.1.1.7 Регламента


\/ \/

Отсутствие установленных Наличие оснований, установленных
законодательством оснований, законодательством, исключающих выдачу
исключающих выдачу разрешения разрешения на установку и эксплуатацию
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (п. 2.8.1
рекламной конструкции Регламента)


\/ \/

Проведение согласований Подготовка решения об отказе в выдаче
с уполномоченными органами разрешения на установку и эксплуатацию
в соответствии с пунктом рекламной конструкции
3.1.2 Регламента


\/

Принятие начальником Управления по результатам рассмотрения
проведенных согласований решения о выдаче разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в его выдаче в
соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента


\/

Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции либо решения об отказе в его выдаче в соответствии
с пунктом 3.1.4 Регламента


\/

Выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского <
городского округа в соответствии с пунктом 3.1.5 Регламента






Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на установку и
эксплуатацию
рекламных
конструкций и
аннулирование
таких решений"

Форма

Начальнику управления
архитектуры, градостроительства
и рекламы администрации
Находкинского городского округа
_______________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________
(сокращенное наименование
организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать вид: щит на фасаде (козырьке) здания, буквы объемные световые,
вывеска объемная световая, установка крышная, световое электронное табло
(бегущая строка), установка светодинамическая на фасаде здания, кронштейн,
панно брандмауэрное на фасаде здания и т.д.)
по адресу: ________________________________________________________________
Размер информационного поля: ____________ x ____________ м.
(высота) (ширина)
Площадь: ____________
Срок действия разрешения: _________________________________________________
Данные заявителя:
Полное наименование заявителя: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения: _________________________________________________________
Фактическое место нахождения: _____________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Тел. (факс), эл. адрес: ___________________________________________________
Руководитель организации - заявителя (Ф.И.О., должность): _________________
___________________________________________________________________________
Данные представителя заявителя (Ф.И.О., тел.): ____________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение (приложенные документы заявитель указывает самостоятельно):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель заявителя
___________________________________ ______________/_______________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на установку и
эксплуатацию
рекламных
конструкций и
аннулирование
таких решений"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

1) заявление по установленной форме (приложение № 2);
2) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией Находкинского городского округа в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
3) доверенность на представителя;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, администрация Находкинского городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
5) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (4 экземпляра), формат фотографии 9 x 13 см.; при этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;
6) эскиз рекламного изображения, эскиз рекламной конструкции в масштабе и цвете;
7) топографическая схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуаров, ранее установленных рекламных конструкций (масштаб 1:2000); для отдельно стоящих рекламных конструкций - топографический план (масштаб 1:500);
8) проектная документация.
Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи);
б) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение или иной объект, к которому присоединяется рекламная конструкция;
в) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 4
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на установку и
эксплуатацию
рекламных
конструкций и
аннулирование
таких решений"

Форма

РАЗРЕШЕНИЕ № _________
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории Находкинского городского округа

"___" __________ 20__ г. г. Находка

На основании Положения "О порядке выдачи разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского
округа", утвержденного решением Думы Находкинского городского округа от
________ № ______, разрешить установку и эксплуатацию рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О.,
паспортные данные физического лица)
Адрес местонахождения: ____________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации - _________________________________________
Ф.И.О. ответственного за рекламу - ________________________________________
Установить рекламную конструкцию по адресу: _______________________________
Собственник рекламного места - ____________________________________________
Тип рекламной конструкции - _______________________________________________
Площадь информационной части - _________ кв. м
Регистрационный номер рекламного места - __________________________________
Согласно листу согласования, являющемуся неотъемлемой частью настоящего
разрешения:
Лист согласования № _____ от ________________ (копия прилагается)
Особые условия: ___________________________________________________________
Срок действия разрешения с _____________ по ___________________

Заместитель главы администрации
Находкинского городского округа
_________________________ _________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)





Приложение № 5
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на установку и
эксплуатацию
рекламных
конструкций и
аннулирование
таких решений"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО АННУЛИРОВАНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ


Поступление уведомления от заявителя, либо выявление в ходе проверок
Управлением фактов, необходимых для аннулирования разрешения, либо
получение предписания антимонопольного органа


V

Рассмотрение уведомления, либо выявленных в ходе осуществления проверок
Управлением фактов, необходимых для аннулирования разрешения


V

Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории Находкинского городского округа


V

Направление решения об аннулировании разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского
городского округа заинтересованным лицам






Приложение № 6
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на установку и
эксплуатацию
рекламных
конструкций и
аннулирование
таких решений"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО АННУЛИРОВАНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

1) уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции (договор купли-продажи недвижимого имущества; договор передачи недвижимого имущества другому собственнику или иному законному владельцу; иные документы, подтверждающие смену собственника недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция);
3) материалы, полученные в ходе осуществления Управлением проверок, на выявление фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена; когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации; выявления Отделом фактов нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
4) получение предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 33 Федерального закона "О рекламе".





Утвержден
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 16.10.2015 № 1420

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННОЙ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,
А ТАКЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ И (ИЛИ)
ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ, СРОК
ДЕЙСТВИЯ КОТОРОГО НЕ ИСТЕК"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - "Выдача предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, а также рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек" (далее - муниципальная функция).
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
а) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
б) Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", № 51, 15.03.2006; "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, № 12, ст. 1232);
в) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
г) Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденным постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст (М., ИПК Издательство стандартов, 2003 г.);
д) Уставом Находкинского городского округа ("Находкинский рабочий", N№ 79 - 81 (10595 - 10597), 14.06.2005);
е) Положением о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа, утвержденным решением Думы Находкинского городского округа от 24.12.2008 № 288-р ("Находкинский рабочий", N№ 3 - 4 (11311 - 11312), 15.01.2009).
1.3. Муниципальная функция предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее Администрация) и осуществляется через функциональный орган - управление архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа (далее - Управление).
1.4. Муниципальная функция осуществляется в отношении юридических или физических лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцев рекламной конструкции.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.
2.1.1. Результатом исполнения муниципальной функции является выдача предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, а также рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Находкинского городского округа.
2.1.2. Информацию по вопросам исполнения муниципальной функции можно получить в Управлении.
Место нахождения, почтовый адрес Управления:
улица Школьная, дом 18, кабинет 317, город Находка, 692904.
График работы Управления:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; прием документов с 9.00 до 13.00; выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
2.1.3. Справочные телефоны:
- специалиста по наружной рекламе: 8 (4236) 69-81-13;
- общий Управления 8 (4236) 69-21-86.
2.1.4. Адрес официального сайта Находкинского городского округа в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.Nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты специалиста по наружной рекламе reklama@nakhodka-city.ru.
2.1.5. Порядок получения информации.
Информация об исполнении муниципальной функции размещается на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет (www.Nakhodka-city.ru), на информационных стендах в Управлении.
Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, оказываются специалистом по наружной рекламе.
Консультации оказываются в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
2.1.6. Требования к местам исполнения муниципальной функции.
Помещение для оказания муниципальной функции должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью выхода в Интернет, печатающим устройством. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха.
На двери кабинета должен быть график работы и номер телефона.
Места ожидания заявителей должны быть оборудованы стульями.
На территории, прилегающей к зданию Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.2.1. Выдача предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, а также рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется в течение 14 дней со дня выявления Управлением фактов установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, либо самовольной установки зафиксированных в акте, в соответствии с разделом 3 настоящего административного регламента.
2.2.2. Сроки приостановления исполнения муниципальной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.3. Дополнительные сведения.
За исполнение муниципальной функции плата не взимается.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является выявление Управлением в ходе проверок фактов установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек.
Последовательность действий при исполнении муниципальной функции отражена в блок-схеме (приложение).
3.2. Проверки осуществляются один раз в месяц специалистами Управления, ответственными за проведение таких проверок.
3.3. Выявленные Управлением рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, фиксируются в акте, фотографируются и проверяются по базе данных Управления на наличие либо отсутствие разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа.
3.4. При отсутствии разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа специалист Управления готовит предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, а также рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек.
3.5. При выявлении владельца рекламной конструкции, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, а также установившего и (или) эксплуатирующего рекламную конструкцию без разрешения, срок действия которого не истек, Управление вручает или направляет такому владельцу письменное предписание о добровольном демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, а также рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, в указанный в таком предписании срок.
3.6. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 3.5 настоящего Регламента обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Управление выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4. Порядок и формы контроля за исполнением функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, принятием решений ответственными исполнителями Управления осуществляется начальником управления архитектуры, градостроительства и рекламы Администрации.
Текущий контроль за принятием решений начальником Управления осуществляется заместителем главы администрации Находкинского городского округа.
4.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных исполнителей.
4.3. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5. Контроль за исполнением функции может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом

5.1. Действия или бездействие специалистов Управления, допущенные в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) об исполнении муниципальной функции;
б) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ специалиста Управления, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя начальника Управления в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте: upon@nakhodka-city.ru, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Находкинского городского округа, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба на решение, принятое начальником управления архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Управления;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.





Приложение
к Административному
регламенту исполнения
муниципальной функции
"Выдача предписания
о демонтаже самовольно
установленной рекламной
конструкции, а также
рекламной конструкции,
установленной и (или)
эксплуатируемой без
разрешения, срок действия
которого не истек"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ


1. Выявление и фиксирование Управлением рекламной конструкции,
установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия
которого не истек



2. Проверка на наличие/отсутствие разрешительной документации по базе
данных Управления



3. Выявление владельца рекламной конструкции, установленной и (или)
эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, либо
собственника или иного законного владельца недвижимого имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция



4. Выдача предписания о добровольном демонтаже самовольно установленной
рекламной конструкции, а также рекламной конструкции, установленной и
(или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек,
владельцу такой конструкции либо собственнику или иному законному
владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена
рекламная конструкция



------------------------------------------------------------------