ДУМА ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2015 г. № 282

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, ШКОЛЬНОГО СПОРТА И МАССОВОГО
СПОРТА, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Рассмотрев представленный главой Тернейского муниципального района проект решения "Об обеспечении условий для развития на территории Тернейского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тернейского муниципального района, Дума Тернейского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении условий для развития на территории Тернейского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Тернея".

Глава Тернейского муниципального района
В.А.ИЗГОРОДИН





Приложение
к решению
Думы Тернейского
муниципального района
от 29.09.2015 № 282

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
ШКОЛЬНОГО СПОРТА И МАССОВОГО СПОРТА, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об обеспечении условий для развития на территории Тернейского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий (далее - Положение) разработано в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории Тернейского муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Приморского края от 10.04.2009 № 399-КЗ "О физической культуре и спорте в Приморском крае" и регулирует правовые, организационные, экономические и социальные отношения в сфере физической культуры и спорта в Тернейском муниципальном районе.
1.2. В настоящем Положении понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом.

2. Полномочия Думы Тернейского муниципального района

Дума Тернейского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам деятельности в сфере физической культуры и спорта, принятые в соответствие с Федеральным законом;
2) утверждение в рамках решения о бюджете Тернейского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период расходов на физическую культуру и спорт;
3) контроль за исполнением муниципальных правовых актов Думы Тернейского муниципального района по вопросам деятельности в сфере физической культуры и спорта, контроль за исполнением муниципальной программы развития физической культуры и спорта Тернейского муниципального района;
4) осуществление иных полномочий в области физической культуры и спорта, установленных федеральными законами.

3. Полномочия администрации Тернейского
муниципального района

Администрация Тернейского муниципального района осуществляет следующие полномочия в сфере регулирования общественных отношений физической культуры и спорта:
1) утверждение положения о структурном подразделении администрации Тернейского муниципального района, осуществляющем управление в сфере физической культуры и спорта на территории Тернейского муниципального района (далее - уполномоченный орган в сфере физической культуры и спорта);
2) утверждение муниципальной программы развития физической культуры и спорта;
3) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных физкультурно-спортивных учреждений;
4) установление порядка разработки и утверждения календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тернейского муниципального района;
5) установление порядка проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий на территории Тернейского муниципального района и их финансирования за счет средств местного бюджета, установление норм расходов на проведение указанных мероприятий;
6) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Тернейского муниципального района, требования к содержанию этих положений (регламентов);
7) установление порядка организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
8) установление порядка присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии Федеральным законом;
9) осуществление бюджетных инвестиций в объекты спорта (капитальное строительство объектов муниципальной собственности и приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность Тернейского муниципального района) в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами;
10) осуществление иных полномочий в сфере физической культуры и спорта, установленных федеральными законами.

4. Права администрации Тернейского муниципального
района в сфере физической культуры и спорта

Администрация Тернейского муниципального района имеет право:
1) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд Тернейского муниципального района и порядок материально-технического обеспечения спортивных сборных команд;
2) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Тернейского муниципального района посредством:
- строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений и иных объектов спорта;
- передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, являющихся муниципальной собственностью Тернейского муниципального района;
- оказания иной поддержки в порядке и в случаях, которые установлены муниципальной программой развития физической культуры и спорта;
3) на заключение договоров с физкультурно-спортивными организациями (спортивными клубами) на обеспечение представительства Тернейского муниципального района спортивными командами на официальных региональных и всероссийских соревнованиях и официальных международных соревнованиях.

5. Полномочия уполномоченного органа
в сфере физической культуры и спорта

Уполномоченный орган в сфере физической культуры и спорта осуществляет следующие полномочия:
1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
2) разрабатывает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и спорта;
3) утверждает и обеспечивает реализацию календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тернейского муниципального района;
4) содействует развитию массового спорта путем:
- организации и обеспечения проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Тернейского муниципального района в соответствии с муниципальной программой развития физической культуры и спорта;
- организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан в соответствии с муниципальной программой развития физической культуры и спорта;
5) разрабатывает порядок проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Тернейского муниципального района;
6) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии Федеральным законом и муниципальными правовыми актами Тернейского муниципального района;
7) осуществляет популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения;
8) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тернейского муниципального района;
9) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Тернейского муниципального района официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными администрацией Тернейского муниципального района и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) осуществляет информационное обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тернейского муниципального района;
12) содействует развитию школьного спорта;
13) содействует развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований Тернейского муниципального района и участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;
14) осуществляет учет спортивных рекордов Тернейского муниципального района;
15) осуществляет иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставами муниципальных образований Тернейского муниципального района полномочия.

6. Права уполномоченного органа в сфере
физической культуры и спорта

Уполномоченный орган в сфере физической культуры и спорта имеет право:
1) формировать спортивные сборные команды Тернейского муниципального района, обеспечивать мероприятия по их подготовке к региональным, межрегиональным и международным спортивным соревнованиям и обеспечивать их участие в таких соревнованиях, в том числе, материально-техническое обеспечение;
2) содействовать субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Тернейского муниципального района, посредством обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием.

7. Финансирование физической культуры и спорта

7.1. К расходным обязательствам Тернейского муниципального района, осуществляемым за счет средств местного бюджета, относятся:
1) организация и осуществление муниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта;
2) организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тернейского муниципального района;
3) обеспечение деятельности муниципальных физкультурно-спортивных учреждений;
4) обеспечение иных мероприятий и программ в сфере развития на территории Тернейского муниципального района физической культуры и спорта.
7.2. Администрация Тернейского муниципального района в области физической культуры и спорта за счет средств местного бюджета вправе обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Тернейского муниципального района к официальным спортивным соревнованиям и участие в таких спортивных соревнованиях.
7.3. Финансовое обеспечение деятельности Тернейского муниципального района в сфере физической культуры и спорта обеспечивается из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

8. Организация деятельности
в сфере физической культуры и спорта

8.1. Физкультурно-спортивные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Тернейского муниципального района, участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения. Физкультурно-спортивные организации могут быть коммерческими организациями, некоммерческими организациями и создаваться в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для коммерческих и некоммерческих организаций. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация коммерческих и некоммерческих физкультурно-спортивных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, а также в соответствии с учредительными документами физкультурно-спортивных организаций.
8.2. Местная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территории Тернейского муниципального района. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
8.3. Спортивные клубы являются юридическими лицами, осуществляющими на территории Тернейского муниципального района тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность. Спортивные клубы независимо от их организационно-правовых форм создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Спортивные клубы могут создаваться юридическими и физическими лицами. Спортивным клубам оказывают содействие органы местного самоуправления Тернейского муниципального района.
8.4. Школьные спортивные клубы (в том числе в виде общественных объединений), не являющиеся юридическими лицами, создаются образовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и (или) обучающимися таких организаций в целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации школьного спорта. Деятельность школьных спортивных клубов осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и предусматривается уставами соответствующих образовательных организаций.

9. Организация и проведение официальных
физкультурных и спортивных мероприятий

Организация и проведение физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивном соревновании, утверждаемым его организаторами.

10. Физическая культура и спорт в системе образования

10.1. Образовательные организации Тернейского муниципального района с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
10.2. Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя:
1) проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ;
2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;
3) формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом;
4) осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий;
5) проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания;
6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;
7) проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся;
8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся;
9) содействие развитию и популяризации школьного спорта;
10) участие обучающихся в международных спортивных мероприятиях, в том числе во Всемирных универсиадах и официальных спортивных соревнованиях.

11. Создание условий для развития физической культуры
и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан

Создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта, осуществляется в соответствии с муниципальной программой развития физической культуры и спорта и календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тернейского муниципального района.

12. Адаптивная физическая культура, физическая реабилитация
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Спорт инвалидов

12.1. Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляются в физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Тернейского муниципального района.
12.2. Для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных организациях Тернейского муниципального района, организуются занятия с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья таких обучающихся.
12.3. Администрация Тернейского муниципального района совместно с общественными объединениями инвалидов способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
12.4. Администрация Тернейского муниципального района, физкультурно-спортивные организации организуют проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создают детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки.
12.5. Образовательные организации Тернейского муниципального района вправе создавать филиалы, отделения, структурные подразделения по адаптивному спорту.

13. Медицинское обеспечение физической культуры и спорта

Организаторы физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий обязаны осуществлять обеспечение медицинской помощью их участников. Данная обязанность подлежит выполнению в порядке, определенном Положением о медицинском обеспечении лиц, занимающихся физкультурой и спортом, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 20.08.2001 № 337 "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры" и Порядком оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.08.2010 № 613н.


------------------------------------------------------------------