Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 28.09.2015 N 575-па "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. № 575-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 5 декабря 2011 года № 687-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях обеспечения доступности и повышения качества предоставляемых услуг постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент представления администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов".
2. Административному управлению администрации городского округа Спасск-Дальний (Моняк) обнародовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний и опубликовать информацию в средствах массовой информации об обнародовании настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний А.В. Врадий.

Глава администрации
городского округа Спасск-Дальний
В.К.МИРОНЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 28.09.2015 № 575-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области оказания услуг по перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы структурного подразделения администрации городского округа Спасск-Дальний, осуществляющего информирование о порядке оказания муниципальной услуги.
Отдел дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - Управление, Отдел, Администрация) находится по адресу: г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет № 3.

График работы:

понедельник - пятница
9.00 - 18.00
перерыв на обед
13.00 - 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни

1.3.2. Справочный телефон/факс 8 (42352) 2-51-40.
1.3.3. Адрес официального сайта городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru.
Адрес электронной почты Администрации: spasskd@mo.primorsky.ru.
Адрес электронной почты Отдела: ecolog@spasskd.ru.
1.3.4. Прием осуществляется в рабочем кабинете специалистов Отдела. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела:
- непосредственно в кабинете Отдела;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, компьютерной и электронной техники;
- с использованием средств почтовой связи;
- с использованием информационных стендов.
По процедуре предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела производится информирование заявителей:
- при личном обращении в Отдел;
- по письменным обращениям;
- по каналам телефонной связи;
- по электронной почте;
- публичное информирование осуществляется через официальный Интернет-сайт городского округа Спасск-Дальний.
1.3.5. Для ознакомления заявителей через сеть Интернет, информационные материалы размещаются на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.
Информацию также можно получить с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал госуслуг): http://www.gosuslugi.ru

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Спасск-Дальний в лице отдела дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Спасск-Дальний.
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Спасск-Дальний транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 4 рабочих дня со дня регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 № 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов";
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 29.05.2012 № 49 "Об утверждении Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Спасск-Дальний и об обеспечении безопасности на них";
- настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему регламенту) предоставляется непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, через многофункциональный центр, либо через Портал госуслуг, с приложением следующих документов:
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства ЕХ/II, ЕХ/III, FL, OX и АТ и MEMU к перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.

Заявление и заверяется подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица по доверенности и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы городского округа Спасск-Дальний.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
Отдел отказывает в регистрации заявления в случаях:
- если уполномоченный орган не вправе выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;
- предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;
- отсутствия в соответствии с информацией компетентного органа уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности.
Ответственный специалист, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала госуслуг, информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
За выдачу разрешения взимается госпошлина за перевозку опасного груза на основании статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в размере, установленном пп. 111) п. 1 ст. 333.33 гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации на момент выдачи разрешения.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не более 15 минут, максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
Срок регистрации заявления и документов при личном обращении заявителя - не более 15 минут, при получении документов посредством почтового отправления или посредством электронной почты, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" - в течение 1 рабочего дня.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещения и оформления визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете Отдела, который должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также быть оборудован противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места для ожидания заявителей оборудуются:
- стульями;
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
К информационным стендам обеспечен свободный доступ граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет, размещена следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей;
- настоящий регламент.
Место для приема заявителей оборудовано столом и стульями, имеется место для написания и размещения документов, заявлений.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.11.1. Показатели доступности муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги предусматривает следующие требования к доступности для заявителей:
- открытый и равный доступ для всех заинтересованных физических и юридических лиц к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги);
- получение своевременной, полной и достоверной информации о правилах предоставления услуги и порядке ее оказания через сеть Интернет или от исполнителей в часы работы, указанные в п. п. 1.3 настоящего регламента;
- получение сведений о периодичности обновления информации о муниципальной услуге и источниках информации при помощи сети Интернет или от исполнителей в часы работы, указанные в п. п. 1.3 настоящего регламента;
- предоставление муниципальной услуги заявителям согласно срокам в соответствии с п. 2.4 настоящего регламента.
2.11.2. Показатели качества муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги предусматривает следующие требования к качеству ее оказания:
- соблюдение состава и последовательности действий ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу и ее получателей в соответствии с настоящим регламентом;
- Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, должен быть оснащен оргтехникой и специальной аппаратурой (принтер, копировальная техника, факс);
- получение заявителем своевременно соответствующего результата, указанного в п. 2.3 настоящего регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.11.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
При предоставлении муниципальной услуги заявитель взаимодействует с должностным лицом (специалистом) Отдела при подаче документов и при получении результата оказания муниципальной услуги, продолжительностью не более 15 минут. Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить по телефонам, указанным в п. п. 1.3 настоящего регламента.
2.11.4. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между МФЦ и Администрацией городского округа Спасск-Дальний.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
- прием заявления и документов, их регистрация;
- проверка комплектности документов и их оформления;
- отправка документов на доработку при несоответствии установленным требованиям или уточнение представленных документов (запрос необходимой информации);
- оплата госпошлины, подготовка специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Спасск-Дальний транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги или направление заявителю ответа об отказе в выдаче специального разрешения.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Прием заявления и документов, их регистрация.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением о выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Спасск-Дальний транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
- специалист, ответственный за регистрацию входящих документов, вносит регистрирующую запись о приеме заявления и документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов, передает заявление главе администрации либо его заместителю для рассмотрения, подготовки поручения по его исполнению и направления в управление жилищно-коммунального хозяйства. Срок выполнения действия - 1 рабочий день;
- в Управлении проводится регистрация входящих документов, рассмотрение их начальником управления, направление в отдел дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства для исполнения специалистом в течение 1 рабочего дня.
Ответственным должностным лицом за исполнение данной административной процедуры является начальник Управления.
Результатом административной процедуры является регистрация документов от заявителя.
Результат фиксируется в письменной форме в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений либо в электронной форме в программе документооборота.
3.3.2. Проверка комплектности документов и их оформления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов в отдел дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление с приложенными к нему документами и определяет ответственного специалиста за его исполнение.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
- специалист Отдела, ответственный за исполнение муниципальной услуги, в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в п. 2.6 настоящего регламента и регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений, содержащим следующие сведения: дата получения и регистрационный номер заявления, наименование заявителя, его место нахождения и телефон, тип, марка, модель транспортного средства и его государственный регистрационный знак, класс номер ООН, наименование и классификационный код опасного груза, маршрут перевозки опасного груза, номер и дата выдачи специального разрешения, подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение, дата получения, Ф.И.О., наименование должности, подпись лица, получившего специальное разрешение, дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления;
- в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления специалист Отдела проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче специального разрешения;
Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие пакета предоставленных документов перечню, определенному в приложении № 1 к настоящему регламенту.
Результатом является вывод о соответствии либо о несоответствии комплектности предоставленных документов.
3.3.3. Отправка на доработку документов при несоответствии установленным требованиям или уточнение представленных документов (запрос необходимой информации).
Основанием для начала исполнения административной процедуры является несоответствие представленных документов необходимым нормативным требованиям.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
- специалист Отдела привлекает к участию в рассмотрении заявления, о выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Спасск-Дальний транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, посредством запросов в соответствующие органы и организации;
- специалист Отдела запрашивает у заявителя, в случае недостаточного объема информации, дополнительные сведения.
3.3.4. Оплата госпошлины и платежа за возмещение вреда, подготовка специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Спасск-Дальний транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.
Критерием принятия решения является соответствие пакета предоставленных документов перечню, определенному в пункте 2.6 настоящего регламента.
В случае если представленные документы соответствуют установленным требованиям, заявителем оплачивается государственная пошлина за выдачу разрешения в соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в размере установленном Налоговым кодексом Российской Федерации на момент выдачи разрешения.
Специалист Отдела готовит специальное разрешение на бланке по форме, установленной приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 г. № 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов".
Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.
Информацию о факте оплаты Отдел получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Отдела. Заявитель вправе представить указанную информацию по собственной инициативе.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник Отдела.
3.3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги или направление заявителю ответа об отказе в выдаче специального разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является подписание специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Спасск-Дальний транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов либо принятие решения об отказе в выдаче разрешения.
Муниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день поступления подписанного специального разрешения:
- информирует заявителя о готовности специального разрешения способом в зависимости от способа получения документов;
- регистрирует специальное разрешение в журнале выданных специальных разрешений.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает специальное разрешение на личном приеме после получения ответа на межведомственный запрос через систему межведомственного электронного взаимодействия об исполнении заявителем обязанности по уплате государственной пошлины и (или) ущерба в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку опасных грузов.
В случае экстренного пропуска опасных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, допускается предъявление копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения после выдачи специального разрешения.
В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения, уведомление об отказе в выдаче специального разрешения направляется заявителю способом, в зависимости от способа подачи документов.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется начальником управления жилищно-коммунального хозяйства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, городского округа Спасск-Дальний. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления жилищно-коммунального хозяйства по факту оказания муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений предоставления муниципальной услуги. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в сроки, устанавливаемые распоряжениями Администрации городского округа, планами работы Администрации, планом-графиком работы Отдела. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3. Должностные лица (специалисты) Администрации городского округа Спасск-Дальний, участвующие в предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за прием заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги несет персональную ответственность в случае:
- несоблюдения сроков и порядка приема заявления и приложенных к нему документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- несвоевременной передачи документов в Отдел, осуществляющий предоставление муниципальной услуги.
4.4. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела, несет персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Начальник Отдела несет ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- полноту и качество разработки технического задания требованиям действующего законодательства;
- проверку представленных письменных обращений и документов на предмет наличия полного комплекта документов;
- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
- своевременность уведомления заявителя о принятом решении.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих

5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Отдела, должностного лица либо муниципального служащего (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем регламенте, а также действия (бездействие) Отдела, должностных лиц либо муниципальных служащих, ответственных за принятие решений в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.2. Положения данного раздела не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.3.1. В Отделе уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом является начальник Отдела, который обеспечивает прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела.
5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.3.3. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Отдела заявитель может обжаловать, направив жалобу главе Администрации городского округа Спасск-Дальний или лицу, его замещающему.
Жалобу, поступившую в Администрацию городского округа Спасск-Дальний, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок и особенности подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в Администрацию городского округа Спасск-Дальний в письменном виде по почте: 692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде по электронной почте: spasskd@mo.primorsky.ru, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе официального сайта городского округа Спасск-Дальний либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.4.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией городского округа Спасск-Дальний в месте предоставления муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Личный прием проводится главой Администрации городского округа по адресу: 692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет № 30, график приема: среда с 9.00, по предварительной записи.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.7. Жалоба рассматривается в Отделе. В случае если обжалуются решения руководителя Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в Администрацию городского округа Спасск-Дальний и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4.8. Отдел обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление ежеквартально главе Администрации городского округа Спасск-Дальний отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой либо заместителем главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.
5.8.4. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрение жалобы в административном и (или) судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- по месту нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, почтовый адрес: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, каб. № 3;
- по телефону: 8 (42352) 2-51-40;
- по электронной почте: ecolog@spasskd.ru;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru и на Портале: http://www.gosuslugi.ru;
- на личном приеме заявителя.





Приложение № 1
к Административному регламенту

_________________________ В _______________________________________________
(регистрационный номер) (указать наименование уполномоченного на выдачу
_________________________ _________________________________________________
(дата регистрации) специального разрешения органа)

Заявление
на получение специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов

___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
просит ___________________________________________________________________,
(оформить специальное разрешение, переоформить специальное разрешение)
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,

Тип, марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак транспортного средства



осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по маршруту
(маршрутам)
___________________________________________________________________________
(маршрут (с указанием начального, основных промежуточных и конечного
пунктов автомобильных дорог, по которым проходит
___________________________________________________________________________
маршрут транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов) <*>
на срок действия с _______________________ по _____________________________
Местонахождение заявителя _________________________________________________
(индекс, юридический адрес или адрес места
жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон ______________________________ Факс _______________________________
ИНН __________________________________ ОГРН _______________________________
___________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)

Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает
подлинность и достоверность представленных сведений и документов.

Руководитель ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)

"____" ________________ 20 ______ г. М.П.
--------------------------------
<*> - при необходимости сведения о начальных, конечных и всех необходимых промежуточных пунктах следования транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов по заявленному маршруту (маршрутам), могут быть указаны в приложении к заявлению о получении специального разрешения.





Приложение
к Заявлению
о получении специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозку
опасных грузов

1. Сведения о заявленном для перевозки опасном грузе (опасных грузах)

№ п/п
Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного к перевозке опасного груза







2. Дополнительные сведения при перевозке опасных грузов

Наименование, местонахождение и телефон грузоотправителя

Наименование, местонахождение и телефон грузополучателя

Телефоны вызова аварийных служб по маршруту перевозки

Адреса и телефоны промежуточных пунктов, куда в случае необходимости можно сдать груз

Места стоянок (указать при необходимости)

Места заправки топливом (указать при необходимости)


Руководитель ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)

"____" ________________ 20 ______ г.





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием заявления и пакета документов - начало предоставления
муниципальной услуги


\/

Проверка полномочий заявителя, правильность
заполнения заявления


\/ \/

Рассмотрение представленных Отказ в приеме заявления
документов и их регистрация с указанием причин


\/

Определение специальных Отказ в предоставлении
требований к порядку > муниципальной услуги
перевозки груза исходя с указанием причин
из условий обеспечения
безопасности дорожного
движения


\/

Внесение платы


\/

Подготовка специального разрешения


\/ \/ \/

Выдача документов (разрешения либо уведомления об отказе) заявителю



------------------------------------------------------------------