Муниципальный правовой акт Думы Пограничного муниципального района от 26.06.2015 N 92-МПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Пограничного муниципального района"



Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приморскому краю 31 июля 2015 г. № RU255120002015004
------------------------------------------------------------------

ДУМА ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 26 июня 2015 г. № 92-МПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
Думой Пограничного
муниципального района
25 июня 2015 года


I. На основании федеральных и краевых законов от 22.10.2014 № 315-ФЗ, от 22.12.2014 № 431-ФЗ, от 22.12.2014 № 447-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 31.12.2014 № 499, от 03.02.2015 № 8-ФЗ, от 30.03.2015 № 63-ФЗ, от 02.03.2015 № 557-КЗ, от 27.04.2015 № 593-КЗ внести в Устав Пограничного муниципального района следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3:
- в части второй слово "четырех" заменить словом "трех";
- часть 2.1 исключить;
- часть 2.2 после слова "Рубиновка" дополнить словом "Барабаш-Левада";
2. В части 1 статьи 6:
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
- в пункте 15 слова: ", в том числе путем выкупа," исключить;
- дополнить пунктом 19.3 следующего содержания:
"19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
3. В части 5 статьи 6:
- в пункте 12: слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
- пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";
- дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
4. Пункт 8.1 статьи 7 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
5. В части 2 статьи 8 слова: "главы Пограничного муниципального района" исключить;
6. В пункте 9 статьи 11 слова: ", главы Пограничного муниципального района" исключить;
7. В статье 21:
а) в пункте 10 части 1 слова: "состава депутатов Думы муниципального района" заменить словами: "числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
б) в пункте 11 части 1 слова: ", иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления муниципального района" заменить словами: "и деятельности местной администрации,";
в) в пункте 12 части 1 слово: "администрации" исключить;
г) пункты 13, 14, 15 части 1 исключить;
д) в пункте 11 части 2 слово: "главы" заменить словами: "председателя Думы";
8. В статье 22:
а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции: "Дума муниципального района возглавляется председателем, избираемым Думой муниципального района из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Думы муниципального района.";
б) в абзаце 2 части 2 слова: "главы - председателя" заменить словом: "председателя";
9. В статье 23 слова: "главой" и "главы - председателя" заменить словами "председателем Думы" и "председателя" соответственно;
10. В статье 24:
а) название статьи изложить в следующей редакции: "Председатель Думы муниципального района";
б) части 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Думы муниципального района избирается Думой муниципального района на заседании из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы муниципального района.
Порядок избрания председателя Думы муниципального района устанавливается ее Регламентом.
Председатель Думы муниципального района является должностным лицом Думы муниципального района. Свои полномочия он осуществляет на постоянной основе.
2. Председатель Думы муниципального района подотчетен Думе муниципального района. Председатель Думы муниципального района может поставить перед Думой муниципального района вопрос о своей отставке или может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы муниципального района.
Порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы муниципального района определяется Регламентом Думы муниципального района.";
в) в части 3 слово: "глава" заменить словами: "председатель Думы";
г) пункт 5 части 3 изложить в следующей редакции: "направляет принятые Думой муниципального района решения, имеющие нормативный характер, главе муниципального района для подписания и обнародования;";
д) в части 4 слово "глава" заменить словом "председатель Думы";
е) часть 5 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района избирается новый председатель. Если до истечения срока полномочий Думы муниципального района осталось менее 6 месяцев, выборы председателя Думы муниципального района не проводятся, его полномочия исполняет заместитель председателя Думы муниципального района.";
11. В статье 26:
а) часть 1 дополнить словами: "Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.";
б) в части 2 слова: "своего состава" заменить словами: "числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава района избирается Думой района тайным голосованием квалифицированным большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Днем вступления главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Дату принятия присяги назначает Дума муниципального района. Не позднее чем на 7 день с момента избрания глава района принимает присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Пограничного муниципального района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Пограничного муниципального района".";
д) абзац 2 части 7 дополнить словами: "и, как глава администрации, о деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района.";
е) в части 8 слова: "заместитель главы - председателя" заменить словами: "один из его заместителей";
ж) в части 9 слова: "заместитель главы - председателя" заменить словами: "первый заместитель главы администрации";
з) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания: "При отсутствии первого заместителя главы администрации муниципального района, Дума Пограничного муниципального района избирает большинством в две трети голосов от установленной численности, исполняющего обязанности главы Пограничного района не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального района.";
и) в части 10 слова "избирает главу муниципального района." заменить словами: "принимает решение о начале процедуры формирования конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы муниципального района";
12. Статью 27 дополнить частью второй следующего содержания:
"2. Полномочия главы муниципального района как главы администрации муниципального района:
1) организует исполнение решений Думы муниципального района в пределах своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Думу муниципального района проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение и утверждение Думы муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Думы муниципального района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
5) вносит на утверждение в Думу муниципального района структуру администрации муниципального района;
6) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;
7) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;
8) в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации муниципального района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы муниципального района;
9) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района;
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы муниципального района.";
13. Статьи 27(1), 27(2) исключить;
14. В статье 28:
а) в части 4 слово: "администрации" заменить словами: "муниципального района";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Глава местной администрации вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
15. В части 3 статьи 32:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
16. В статье 36:
а) в части 3 слова: "о досрочном прекращении полномочий главы администрации" заменить словами: "об удалении главы муниципального района в отставку";
б) часть 4 после слова: "Глава" дополнить словами: ", исполняя полномочия главы";
дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.";
в) в части 5 слово: "Глава" заменить словами: "Председатель Думы";
17. В части 1 статьи 38 слова: ", главе администрации" исключить.
18. В части 1 статьи 45 исключить слова: ", за исключением решения об удалении главы муниципального района в отставку.";
19. Дополнить статьей 48 следующего содержания:
"Статья 48. Особенности принятия, подписания и обнародования муниципальных правовых актов Думой и главой муниципального района

1. Муниципальные правовые акты, принятые Думой муниципального района, направляются для подписания и официального опубликования главе муниципального района в течение 10 дней.
2. В течение 10 рабочих дней со дня поступления главе муниципального района, муниципальные правовые акты Думы муниципального района подписываются главой муниципального района и обнародуются, либо отклоняются им. В случае отклонения муниципального правового акта Думы муниципального района глава муниципального района возвращает его в Думу муниципального района с письменным обоснованием причин отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
3. Отклоненный главой муниципального района правовой акт Думы муниципального района повторно выносится на рассмотрение Думы муниципального района.
Если при повторном рассмотрении отклоненный главой муниципального района муниципальный правовой акт Думы муниципального района принимается в прежней редакции большинством голосов, не менее 2/3 от установленной численности депутатов, он повторно направляется главе муниципального района для подписания и обнародования. Этот муниципальный правовой акт подлежит подписанию и обнародованию главой муниципального района в течение 7 дней со дня его повторного поступления.";
20. В абзаце 2 части 2 статьи 53 слова: ", не позднее чем через 15 дней," исключить;
21. В названии и по всему тексту статьи 71 слова "и главы администрации муниципального района" исключить;
22. Статью 74 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения в настоящий Устав, внесенные на основании 557-КЗ от 02.03.2015 в ч. 2 ст. 8; п. 9 ст. 11; ч. 1 ст. 20; п. п. 10, 11, 12, 13, 14, 15 ч. 1, п. 11 ч. 2, ч. 4, ст. 21; абз., абз. 1, 2 ч. 2 ст. 22, ст. 23, название и ч. ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 24; ч. ч. 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10 ст. 26; ч. 2 ст. 27; ст. ст. 27(1), 27(2); ч. ч. 4, 7 ст. 28; ч. ч. 3, 4, 5 ст. 36; ч. 1 ст. 38; ч. 1 ст. 45; ст. 48; ст. 71 применяются после истечения срока полномочий, либо досрочного прекращения полномочий главы Пограничного муниципального района, Думы Пограничного муниципального района, за исключением изменений в ст. 3; п. п. 14, 15, 19.3 ч. 1, п. п. 12, 18, 26 ч. 5 ст. 6; п. п. 1, 3 ч. 3 ст. 32; абз. 2 ч. 2 ст. 53.".
II. Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав Пограничного муниципального района в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
III. Муниципальный правовой акт вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Пограничного муниципального района
Н.А.ТОДОРОВ


------------------------------------------------------------------