Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приморскому краю 3 марта 2015 г. № RU255120002015001
------------------------------------------------------------------

ДУМА ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 30 января 2015 г. № 58-МПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
Думой Пограничного
муниципального района
29 января 2015 года

I. На основании Закона Приморского края от 18 ноября 2014 года № 495-КЗ "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ внести в Устав Пограничного муниципального района следующие изменения и дополнения:
1. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
2. В статье 10:
а) в частях 1, 2 слова "главы муниципального района" исключить;
б) в пункте 32 части 4 слова: "повторное голосование по выборам главы Пограничного муниципального района" исключить;
в) пункты 34, 35 части 4 исключить.
3. В статье 11:
а) из названия статьи исключить слова: "главы муниципального района";
б) в частях 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 слова: "главы муниципального района", "главы", "главы Пограничного муниципального района", в различных падежах, исключить;
в) часть 8 исключить.
4. В статье 21:
а) в части 1 текст пункта 10 исключить;
дополнить часть 1 пунктами 10 - 15 следующего содержания:
10) избрание главы муниципального района из состава депутатов Думы муниципального района;
11) заслушивание ежегодного отчета главы муниципального района о результатах его деятельности, иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района;
12) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района;
13) назначение главы администрации муниципального района;
14) заслушивание ежегодного отчета о деятельности главы администрации и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Пограничного муниципального района;
15) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района в случаях, установленных Уставом;
б) в пункте 2 части 2 слова: "главы Пограничного муниципального района" исключить;
в) в пункте 11 части 2 слова: "председателя Думы" заменить словом: "главы";
г) часть 4 исключить.
5. В статье 22:
а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"Дума муниципального района возглавляется главой района, избираемым Думой муниципального района из своего состава тайным голосованием на первом заседании квалифицированным большинством голосов и вступающим в должность на этом же заседании с принятием присяги следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Пограничного муниципального района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Пограничного муниципального района". Порядок голосования определяется Регламентом Думы муниципального района.";
б) в абзаце 2 части 2 слова: "председателя Думы" заменить словами: "главы-председателя".
6. В статье 23 слова: "председателем Думы" заменить словом: "главой".
7. В статье 24:
а) название статьи изложить в следующей редакции: "Глава района, исполняющий полномочия председателя Думы района";
б) части 1, 2 исключить;
в) в части 3 слова "председатель Думы" заменить словом "глава";
г) пункт 5 части 3 исключить;
д) в части 4 слова "председатель Думы" заменить словом "глава";
е) часть 5 исключить.
8. В статье 26:
а) в части 1 слова: "Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции: "Глава Пограничного муниципального района избирается Думой муниципального района из своего состава сроком на 5 лет";
в) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его избрания Думой и принятия присяги, а прекращаются в день первого заседания нового созыва Думы района";
г) часть 5 исключить;
д) в абзаце 1 части 7 слова: "населению и" исключить;
е) в абзаце 2 части 7 слова: "и, как глава администрации, о деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района." исключить;
ж) в части 8 слова: "один из его заместителей" заменить словами "заместитель главы-председателя";
з) в абзаце 1 части 9 слова: "первый заместитель главы администрации муниципального района" заменить словами: "заместитель главы-председателя муниципального района";
и) абзац 2 части 9 исключить;
к) часть 10 изложить в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, Дума муниципального района не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избирает главу муниципального района.".
9. Часть 2 статьи 27 исключить.
10. Дополнить статьей 27(1) следующего содержания:
"Статья 27(1). Глава администрации муниципального района

1. Главой администрации Пограничного муниципального района (далее по тексту - глава администрации) является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому на срок полномочий Думы района, но не менее, чем на два года.
2. На должность главы администрации района может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день официального опубликования решения о проведении конкурса возраста 30 лет, но не старше 60 лет, соответствующий квалификационным требованиям согласно Федеральному закону и Закону Приморского края.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Думой района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой района.
При формировании конкурсной комиссии в Пограничном муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой района, а другая половина - Губернатором Приморского края.
5. Глава администрации района назначается на должность Думой района квалифицированным большинством голосов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации района заключается главой района.
6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Думе района;
2) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления в соответствии со статьей 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Пограничного муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Пограничного муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Пограничного муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
10. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы района или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
2) Губернатора Приморского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта Думой или главой района и (или) органами государственной власти Приморского края.
11. В случаях временного отсутствия главы администрации или досрочного прекращения полномочий, его функции осуществляет один из заместителей до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Думы района решение об исполнении полномочий главы администрации, в случае его временного отсутствия, принимается одним из его заместителей.
Решение о назначении конкурса на замещение должности главы администрации в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, принимается Думой района незамедлительно.
11. Дополнить статьей 27(2) следующего содержания:
"Статья 27(2). Полномочия главы администрации муниципального района

Полномочия главы администрации муниципального района:
1) организует исполнение решений Думы муниципального района в пределах своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Думу муниципального района проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение и утверждение Думы муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Думы муниципального района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
5) вносит на утверждение в Думу муниципального района структуру администрации муниципального района;
6) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;
7) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;
8) в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации муниципального района в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы муниципального района;
9) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района;
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы муниципального района.
12. В части 1 статьи 30 исключить слова: "главы муниципального района".
13. В статье 28:
в части 4 слова: "муниципального района" заменить словом: "администрации";
часть 7 исключить.
14. В пункте 3 статьи 29 слова: "и распоряжение" исключить.
15. В статье 36:
в части 3 слова "об удалении главы муниципального района в отставку заменить словами: "о досрочном прекращении полномочий главы администрации";
в части 4 слова: ", исполняя полномочия главы" исключить;
абзац 2 части 4 исключить;
в части 5 слова: "Председатель Думы" заменить словом "Глава".
16. Часть 1 статьи 38 дополнить словами "главе администрации.".
17. Часть 1 статьи 45 дополнить словами: "за исключением решения об удалении главы муниципального района в отставку.".
18. Статью 48 исключить.
19. В части 2 статьи 56 слово "отчуждать" исключить.

20. В название и по всему тексту статьи 71 после слов "главы муниципального образования" добавить слова "и главы администрации муниципального образования".
21. Дополнить статьей 74:
"Статья 74. Переходные положения

Изменения и дополнения в настоящий Устав, внесенные в п. п. а, б, в ст. 10, п. п. а, б, в ст. 11, п. п. а, б, в, г ст. 21, п. п. а, б ст. 22, в ст. 23, п. п. а, б, в, г, д, е ст. 24, п. п. а, б, в, г, д, е, ж, з, и, к ст. 26, ч. 2 ст. 27, ст. 271, ст. 272, ч. ч. 4, 7 ст. 28, ч. 1 ст. 30, п. 3 ст. 29, ч. ч. 3, 4, 5 ст. 36, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 45, ст. 48, ч. 2 ст. 56, ст. 71 применяются после истечения срока полномочий, либо досрочного прекращения полномочий главы Пограничного муниципального района, Думы Пограничного муниципального района, за исключением изменений в п. 35 ч. 1 ст. 6".
II. Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав Пограничного муниципального района в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
III. Муниципальный правовой акт вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Пограничного муниципального района
Н.А.ТОДОРОВ


------------------------------------------------------------------