Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 09.04.2015 N 299-па "Об утверждении порядка формирования маршрутной сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Арсеньевского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 299-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 года № 2, Законом Приморского края от 2 августа 2005 года № 278-КЗ "Об организации транспортного обслуживания в Приморском крае", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок формирования маршрутной сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Арсеньевского городского округа.

2. Организационному управлению администрации Арсеньевского городского округа (Сквориков) направить настоящее постановление для опубликования в средствах массовой информации и размещения настоящее на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского округа
А.А.ДРОНИН





Утвержден
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 09.04.2015 № 299-па

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ МАРШРУТНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. Общие положения

1.1. Порядок формирования маршрутной сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Арсеньевского городского округа (далее - Порядок) регламентирует взаимодействие администрации Арсеньевского городского округа (далее - городского округа) с перевозчиками, иными организациями и физическими лицами при открытии, изменении, закрытии муниципальных маршрутов (далее - муниципальный маршрут).
1.2. Работа по формированию маршрутной сети на территории городского округа осуществляется администрацией городского округа с учетом сложившейся маршрутной сети, анализа данных обследования пассажиропотоков, а также по инициативе органов местного самоуправления городского округа, организаций и физических лиц.
1.3. Проведение обследования муниципальных маршрутов в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения производится комиссией по обследованию муниципальных маршрутов на территории городского округа.
1.4. Муниципальный маршрут удостоверяется паспортом маршрута, который составляется администрацией городского округа по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Паспорт маршрута является основным документом, характеризующим: маршрут, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги, а также работу автомобильного транспорта общего пользования на муниципальном маршруте с момента его открытия. Паспорт маршрута утверждается администрацией городского округа. Схема маршрута согласовывается начальником ОГИБДД МО МВД России "Арсеньевский" по Арсеньевскому городскому округу.
1.5. Каждому муниципальному маршруту администрация городского присваивает определенный порядковый номер: от № 1 до № 99.
1.6. Сведения о всех действующих муниципальных маршрутах включаются в реестр муниципальных маршрутов перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа (далее - реестр муниципальных маршрутов). Информация в реестр муниципальных маршрутов вносится в срок не более 5 рабочих дней после даты открытия, закрытия и (или) изменения муниципального маршрута.
1.7. Муниципальный маршрут является открытым, измененным, закрытым со дня принятия соответствующего постановления администрации городского округа.
1.8. Информирование населения об открытии, изменении, закрытии муниципального маршрута осуществляется администрацией городского округа путем опубликования в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте администрации городского округа в срок не более 5 рабочих дней после даты открытия, закрытия и (или) изменения муниципального маршрута.
1.9. Основные понятия:
- Маршрутная сеть - совокупность муниципальных маршрутов на территории городского округа;
- Муниципальный маршрут - установленный администрацией городского округа путь следования пассажирского транспорта от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены на территории городского округа;
- Пассажиропоток - движение пассажиров, по муниципальному маршруту;
- Устойчивый пассажиропоток - постоянный, неизменный в течение одного года пассажиропоток на муниципальном маршруте.

II. Порядок открытия муниципального маршрута

2.1. Основаниями для открытия муниципального маршрута является потребность населения в регулярных перевозках при наличии устойчивого пассажиропотока и соответствия муниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования.
2.2. Лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, подаются в администрацию городского округа письменные заявления на открытие муниципального маршрута.
2.3. Письменное заявление должно содержать следующую информацию:
- обоснование в потребности открытия муниципального маршрута (предполагаемый устойчивый пассажиропоток);
- путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и места возможных остановочных пунктов;
- проект расписания движения транспортных средств по муниципальному маршруту;
- тип транспортного средства для работы на открываемом муниципальном маршруте.
2.4. Поступившие в администрацию городского округа заявления регистрируются в течение одного рабочего дня и направляются в комиссию по проведению обследования состояния дорожных условий муниципальных маршрутов (далее - Комиссия).
2.5. Обследование дорожных условий предложенной схемы муниципального маршрута осуществляется Комиссией в течение 30 дней с момента регистрации заявления.
При обследовании предложенной схемы муниципального маршрута Комиссией:
- определяется необходимость и экономическая целесообразность организации муниципального маршрута, ожидаемые объемы перевозок, величина устойчивого пассажиропотока с целью удовлетворения потребности населения;
- обследуются дорожные условия, устанавливается их соответствие требованиям безопасности дорожного движения;
- определяются места размещения остановочных пунктов;
- устанавливаются оптимальные нормы времени движения транспортных средств между остановочными пунктами на всей протяженности муниципального маршрута;
- определяется оптимальное количество и тип транспортных средств для обслуживания муниципального маршрута;
- согласовывается расписание движения;
- определяются мероприятия по обустройству муниципального маршрута объектами транспортной инфраструктуры;
- определяется наличие полного или частичного совпадения с другими муниципальными маршрутами.
2.6. По результатам обследования муниципального маршрута Комиссией составляется акт обследования муниципального маршрута, в котором делается заключение о возможности (невозможности) открытия муниципального маршрута.
Комиссия делает заключение о невозможности открытия муниципального маршрута в следующих случаях:
- если в письменном заявлении представлены сведения, содержащие недостоверную информацию;
- если открываемый муниципальный маршрут не соответствует требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования.
В случае получения заключения Комиссии о невозможности открытия муниципального маршрута, администрация городского округа в течение 3 рабочих дней подготавливает письменный мотивированный отказ заявителю.
2.7. Акт Комиссии в трехдневный срок с момента подписания всеми членами Комиссии представляется в администрацию городского округа.
2.8. Администрация городского округа на основании предоставленных документов в течение 10 рабочих дней составляет паспорт муниципального маршрута и готовит постановление администрации городского округа о включении муниципального маршрута в маршрутную сеть.
2.9. Администрацией городского округа в срок не позднее 20 дней со дня открытия муниципального маршрута, объявляется конкурс на право заключения договора на выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа по данному муниципальному маршруту.

III. Порядок изменения муниципального маршрута

3.1. Внесение изменений в схему движения муниципального маршрута производится в случаях:
- отсутствия устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого муниципального маршрута;
- несоответствия отдельных участков изменяемого муниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования;
- закрытия (открытия) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети.
3.2. Лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, составляются письменные заявления об изменении муниципального маршрута, в которых указывается путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и места возможных остановочных пунктов, проект расписания движения транспортных средств по муниципальному маршруту.
3.3. Поступившие в администрацию городского округа заявления в течение одного рабочего дня регистрируются и направляются в комиссию для проведения обследования дорожных условий муниципального маршрута.
3.4. Обследование дорожных условий предложенной схемы муниципального маршрута осуществляется комиссией в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.5. По результатам обследования комиссией составляется акт, в котором делается заключение о возможности (невозможности) изменения муниципального маршрута и в трехдневный срок с момента подписания акта всеми членами комиссии представляется в администрацию городского округа.
3.6. В случае, если заключение комиссии содержит рекомендации о возможности изменения муниципального маршрута, администрация городского округа в течение 10 рабочих дней вносит изменения в паспорт муниципального маршрута и готовит постановление администрации городского округа о внесении изменений в маршрутную сеть.
В случае получения заключения комиссии о невозможности изменения муниципального маршрута администрация городского округа в течение 3 рабочих дней подготавливает письменный мотивированный отказ заявителю.
3.7. В течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления о внесении изменений муниципального маршрута администрация городского округа вносит изменения в расписание движения и в договор с перевозчиком на выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа на измененном муниципальном маршруте.

IV. Порядок закрытия муниципального маршрута

4.1. Предложения о закрытии муниципального маршрута представляются лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии в случаях:
- отсутствия устойчивого пассажиропотока на всем муниципальном маршруте;
- несоответствия муниципального маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования;
- оптимизация маршрутной сети (упорядочения движения общественного транспорта, обеспечение комфортных условий пересадки пассажиров с одного транспорта на другой и эффективность использования подвижного состава);
- отсутствие заявок со стороны перевозчиков на участие в конкурсе на право заключения с администрацией Арсеньевского городского округа на выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа.
4.2. Обследование предложенного для закрытия муниципального маршрута осуществляется комиссией в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления с предложением о закрытии муниципального маршрута.
4.3. По результатам обследования муниципального маршрута комиссией составляется акт обследования муниципального маршрута, в котором делается заключение о возможности (невозможности) закрытия муниципального маршрута и в трехдневный срок с момента подписания акта всеми членами комиссии представляется в администрацию городского округа.
4.4. В случае, если заключение комиссии содержит рекомендации о закрытии муниципального маршрута, администрация городского округа в течение 10 рабочих дней готовит постановление администрации городского округа о закрытии муниципального маршрута. Закрытие муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется соответствующей записью на втором листе паспорта маршрута.
В случае получения заключения комиссии о невозможности закрытия муниципального маршрута администрация городского округа в течение 3 рабочих дней подготавливает письменный мотивированный отказ заявителю.
4.5. В течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации городского округа о закрытии муниципального маршрута администрация городского округа информирует о принятом решении перевозчика и расторгает договор на выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа на этом муниципальном маршруте.

V. Заключительные положения

5.1. Право на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам предоставляется перевозчикам на основе договора на выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа.
5.2. Администрация городского округа предоставляет копию паспорта муниципального маршрута каждому перевозчику, допущенному к выполнению перевозок на соответствующем муниципальном маршруте.
5.3. Администрация городского округа осуществляет контроль в процессе эксплуатации муниципальных маршрутов за устранением недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог, улиц, остановочных пунктов.





Приложение
к Порядку
формирования
маршрутной сети
муниципальных
маршрутов
регулярных перевозок
пассажиров и багажа
автомобильным
транспортом
общего пользования
на территории
Арсеньевского
городского округа

ФОРМА ПАСПОРТА МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

Лист 1

УТВЕРЖДЕНО:
Первый заместитель главы
администрации Арсеньевского
городского округа
___________________________
"___" ________________ 20__

Администрация Арсеньевского городского округа

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА № ______
регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом общего пользования

___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Составлен по состоянию на "___" __________ 20__ г.

Лист 2

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МАРШРУТА

Протяженность _____________________________________________________________
Вид сообщения: ____________________________________________________________
(муниципальный)
Режим работы (период работы) ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Тип и марка подвижного состава
___________________________________________________________________________
Дата закрытия и основание _________________________________________________

Лист 3

СХЕМА МАРШРУТА

Условные обозначения:
начальный (конечный) остановочный пункт;
автовокзал обязательная остановка;
ж/д переезд;
мост, путепровод;
крутой спуск (подъем);
с указанием линейных и дорожных сооружений.

СОГЛАСОВАНО

Начальник ОГИБДД
МО МВД России "Арсеньевский"
____________________________
"___" ______________ 20__ г.

Лист 4

ОПИСАНИЕ ПУТИ СЛЕДОВАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

Путь следования
Дата изменения
Причина изменения










СОГЛАСОВАНО

Начальник ОГИБДД
МО МВД России "Арсеньевский"
____________________________
"___" ______________ 20__ г.

Лист 5

УТВЕРЖДЕНО:
Первый заместитель главы администрации
Арсеньевского городского округа
_____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"___" ________________________ 20__ г.

АКТ
ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИ МАРШРУТА

Комиссия в составе: председателя _________________________________________;
членов ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" ________________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута
___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки _____________________________
гос. № ___________________________, путевой лист № ________________________
водитель __________________________________________________________________
путем сверки с паспортом дороги комиссия
установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра
(или по километровым столбам там, где они есть) составила _____________ км.
______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Лист 6

Расстояния между промежуточными остановками составили:

ТУДА
Остановочные пункты
ОБРАТНО
Остановочные пункты
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта







Председатель комиссии ______________________
(подпись)

Члены комиссии ______________________
(подпись)

Лист 7

УТВЕРЖДЕНО:
Руководитель организации перевозчика
____________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ______________________ 20__ г.

ТАБЛИЦА
РАССТОЯНИЙ МЕЖДУ ОСТАНОВОЧНЫМИ ПУНКТАМИ МАРШРУТА

Начальный остановочный пункт














Конечный остановочный пункт









Лист 8

ИЗМЕНЕНИЯ НА МАРШРУТЕ

Временные изменения на маршруте (укороченные, введение объездов, прекращение движения)
Дата изменения
Причина изменения







Лист 9

ХАРАКТЕРИСТИКА ДОРОГИ НА МАРШРУТЕ

___________________________________________________________________________
(название дороги, категория)

Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием их
протяженности) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Лист 10

СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕ МАРШРУТА

Кем обслуживается дорога







Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность







Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые)







На каких остановочных пунктах имеются съездные площадки





Наличие разворотных площадок на конечных пунктах






Дата заполнения ___________________________________________

Лист 11

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (АВТОВОКЗАЛОВ, АВТОСТАНЦИЙ,
АВТОПАВИЛЬОНОВ И ДИСПЕТЧЕРСКИХ ПУНКТОВ) НА

Наименование объекта транспортной инфраструктуры
Остановочные пункты, где имеются линейные сооружения
Тип сооружения (деревянный, каменный. кирпичный и т.д.)
Построено по типовому, индивидуальному проекту или помещение приспособленное
Общая полезная площадь, кв. м
Наличие помещений для пассажиров, кв. м
Количество касс по продаже билетов
Кем производится регистрация рейсов и диспетчерское руководство
Наличие средств связи (телефон, факс)
На балансе чьей организации находятся объекты














------------------------------------------------------------------