По датам

ДУМА НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2015 г. № 156

О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", Уставом Надеждинского муниципального района, Дума Надеждинского муниципального района решила:
1. Принять решение "О Положении "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района" (прилагается).
2. Направить решение "О Положении "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района" главе Надеждинского муниципального района для подписания и опубликования в районной газете "Трудовая слава".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Трудовая слава".

Председатель Думы Надеждинского
муниципального района
В.ПАК

Принято
Думой Надеждинского
муниципального района
7 апреля 2015 года

РЕШЕНИЕ
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района" (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", Уставом Надеждинского муниципального района, и регулирует отношения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
1.2. Правоотношения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
1.3. Основными принципами в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в Надеждинском муниципальном районе являются:
1) гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, пожелания родственников;
2) соблюдение санитарных, экологических и иных требований к выбору места захоронения;
3) доступность ритуальных услуг для населения Надеждинского муниципального района;
4) равный доступ лиц, оказывающих услуги по погребению, на рынок услуг по погребению;
5) ответственность органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района за организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
1.4. Исполнение настоящего Положения является обязательным для организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающих услуги в области погребения и похоронного дела на территории Надеждинского муниципального района (далее - хозяйствующие субъекты).

2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИЮ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2.1. К полномочиям Думы Надеждинского муниципального района по вопросам организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района относятся:
2.1.1. Принятие муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района по вопросам, отнесенным к ведению Думы Надеждинского муниципального района в соответствии с настоящим разделом.
2.1.2. Утверждение расходов бюджета Надеждинского муниципального района на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
2.1.3. Установление требований к качеству услуг, предоставляемых на территории Надеждинского муниципального района по гарантированному перечню услуг по погребению.
2.1.4. Определение порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ на территории Надеждинского муниципального района.
2.1.5. Установление правил содержания мест захоронений на территории Надеждинского муниципального района.
2.1.6. Определение порядка деятельности на территории Надеждинского муниципального района специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.1.7. Установление в порядке, определенном законодательством Российской Федерации тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.1.8. Осуществление контроля над соблюдением и исполнением на территории Надеждинского муниципального района муниципальных правовых актов Думы Надеждинского муниципального района, регулирующих отношения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
2.1.9. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.
2.2. К полномочиям администрации Надеждинского муниципального района по вопросам организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района относятся:
2.2.1. Принятие муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района по вопросам, отнесенным к ведению администрации Надеждинского муниципального района в соответствии с настоящим Разделом.
2.2.2. Составление проекта бюджета Надеждинского муниципального района в части расходов в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
2.2.3. Разработка, утверждение и реализация в установленном порядке муниципальных программ в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
2.2.4. Участие в выполнении краевых программ в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
2.2.5. Организация на территории Надеждинского муниципального района ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
2.2.6. Финансирование расходов по погребению в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.
2.2.7. Определение в установленном законодательством порядке стоимости услуг, предоставляемых на территории Надеждинского муниципального района согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в том числе при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
2.2.8. Создание попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела на территории Надеждинского муниципального района, определение порядка их формирования и полномочий.
2.2.9. Установление размера бесплатно предоставляемого на территории Надеждинского муниципального района участка земли на территории кладбища для погребения умершего.
2.2.10. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.2.11. Принятие в установленном законодательством порядке решения о создании на территории Надеждинского муниципального района новых мест захоронения, в том числе об отводе на территории Надеждинского муниципального района земельного участка для размещения новых мест захоронения.
2.2.12. Принятие в установленном законодательством порядке решения о переносе на территории Надеждинского муниципального района мест захоронения.
2.2.13. Создание в установленном законодательством порядке на территории Надеждинского муниципального района муниципальных кладбищ, кварталов (участков), кварталов (участков) семейных (родовых) захоронений, воинских участков, участков для захоронения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
2.2.14. Приостановление и (или) прекращение на территории Надеждинского муниципального района деятельности на месте захоронения при нарушении санитарных, экологических и иных требований к его содержанию, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места захоронения на окружающую среду и здоровье человека.
2.2.15. Проведения конкурса на право заключения договора на содержание на территории Надеждинского муниципального района мест захоронения с правом захоронения на них.
2.2.16. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Надеждинского муниципального района по содержанию на территории Надеждинского муниципального района мест захоронения.
2.2.17. Осуществление контроля над соблюдением условий договоров на содержание на территории Надеждинского муниципального района мест захоронения с правом захоронения на них.
2.2.18. Осуществление контроля над соблюдением порядка захоронений, содержанием на территории Надеждинского муниципального района мест захоронения.
2.2.19. Осуществление контроля над соблюдением и исполнением на территории Надеждинского муниципального района муниципальных правовых актов администрации Надеждинского муниципального района, регулирующих отношения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
2.2.20. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.

3. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ

3.1. Качество ритуальных услуг, оказываемых организациями в области погребения и похоронного дела на территории Надеждинского муниципального района, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам.
3.2. Качество ритуальных услуг оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения, в течение двух суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела;
2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге (доме) находится тело умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, размера одежды, роста покойного, оформление заказа на услуги катафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала, оформление счета-заказа;
3) предоставление деревянного гроба (гроб должен быть изготовлен из древесины, имеющей сертификат соответствия, подтверждающий ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность), обитого снаружи и внутри ситцем;
4) установка надгробного знака с указанием сведений об умершем и номера;
5) вынос гроба с телом умершего из морга (дома) не выше первого этажа, установка гроба в автокатафалк;
6) предоставление автокатафалка на 3 (три) часа в черте Надеждинского муниципального района для перевозки гроба с телом и доставки похоронных принадлежностей (после перевозки автокатафалк в обязательном порядке должен подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке);
7) устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, устройство пожога, уход за пожогом, разработку грунта механизированным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
8) погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного знака.
3.3. Качество ритуальных услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее уточнение, в каком морге находится тело умершего, даты и времени похорон;
3) облачение тела, включающее: раскрой ткани и пленки, укладку ткани и пленки в гроб, облачение тела в ткань и пленку;
4) предоставление деревянного гроба (гроб должен быть изготовлен из древесины, имеющей сертификат соответствия, подтверждающий ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность) без обивки;
5) установка надгробного знака с указанием сведений об умершем и номера;
6) вынос гроба с телом умершего из морга и установка его в автомашину;
7) предоставление автотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, гроба с телом (останками) из морга к месту погребения (после перевозки автотранспорт в обязательном порядке должен подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке);
8) устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, устройство пожога, уход за пожогом, разработку грунта, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
9) погребение, включающее: выгрузку гроба из автомашины и перенос его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного знака.

4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ

4.1. Администрация Надеждинского муниципального района вправе создавать специализированные службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Основными видами деятельности специализированной службы является оказание услуг по погребению и по содержанию мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
4.3. Специализированная служба осуществляет:
4.3.1. Предоставление на безвозмездной основе услуг по погребению в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, установленным Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
4.3.2. Погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
4.3.3. Транспортировку в морг умерших граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, с мест их обнаружения или происшествия, по заявлениям органов внутренних дел, врачей скорой и неотложной медицинской помощи.
4.3.4. Погребение умерших, которые на момент смерти не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
4.3.5. Содержание кладбищ, находящихся в муниципальной собственности Надеждинского муниципального района (далее - муниципальные кладбища) в надлежащем состоянии, в том числе обеспечение:
1) своевременной подготовки могил, захоронения умерших, подготовки регистрационных знаков;
2) соблюдения установленной нормы отвода бесплатно предоставляемого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
3) содержания в исправном состоянии зданий (строений, сооружений) инженерного оборудования на территории муниципальных кладбищ, их оград, дорог и площадок, их ремонта;
4) проезда по территории муниципальных кладбищ катафалка (автотранспорта) и сопровождающих лиц;
5) сохранности ограждений территорий муниципальных кладбищ;
6) отвода поверхностных вод во избежание подмыва могил;
7) ухода за зелеными насаждениями, расположенными в местах общего пользования муниципальных кладбищ, а также вдоль дорог на всей территории муниципальных кладбищ, их поливки и обновления;
8) установки и ограждения на территории муниципальных кладбищ контейнерных площадок для сбора мусора, своевременной их очистки и дезинфекции;
9) систематической уборки (не реже одного раза в неделю) на территории муниципальных кладбищ дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);
7) своевременного удаления с могил и вывоза с территории муниципальных кладбищ засохших цветов и венков;
8) своевременного сбора и вывоза с территории муниципальных кладбищ мусора (кроме могил);
9) соблюдения на территории муниципальных кладбищ установленных санитарно-гигиенических и экологических требований;
8) содержания в надлежащем состоянии могил, находящихся под охраной администрации Надеждинского муниципального района;
10) работы общественного туалета на территории муниципальных кладбищ;
11) соблюдения на территории муниципальных кладбищ Правил пожарной безопасности.
4.3.6. Иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.
4.4. Специализированная служба вправе оказывать (выполнять) дополнительные ритуальные услуги (работы), выходящие за рамки гарантированного перечня услуг по погребению, установленного Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", по тарифам, установленными Думой Надеждинского муниципального района.
4.5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, осуществляется на специально отведенных участках муниципальных кладбищ, с обязательным составлением схемы захоронений.
4.6. Специализированная служба должна иметь вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование организации, указание на место ее нахождения (юридический адрес), режим работы.
4.7. В помещении каждого объекта специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
1) Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
2) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
3) настоящее Положение;
4) гарантированный перечень услуг по погребению, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
5) прейскуранты (выписки из прейскурантов) тарифов на оказываемые (выполняемые) услуги (работы);
6) образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) похоронных принадлежностей и т.п.;
7) образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании ритуальных услуг;
8) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
9) режим и правила работы муниципальных кладбищ, порядок их содержания;
10) адрес и телефон контролирующих организаций.
4.8. Специализированная служба обязана обеспечить режим ежедневной работы агентов (работников) по оказанию ритуальных услуг с 9-00 до 17-00.
Прием заказов и заключение договоров на оказание ритуальных услуг осуществляется ежедневно, включая выходные и праздничные дни, с 9-00 до 17-00.
4.9. Специализированная служба должна соблюдать высокую культуру обслуживания и качество предоставляемых ритуальных услуг.
4.10. Специализированная служба обязана немедленно уведомлять органы внутренних дел в случаях нарушения установленного порядка эксплуатации муниципального кладбища, а также осквернения и (или) уничтожения мест захоронения.
4.11. Специализированная служба в случае невыполнения и (или) некачественного оказания (выполнения) услуг (работ) обязана за свой счет в течение одних суток устранить недостатки и принести в письменном виде извинения.
4.12. Контроль над деятельностью специализированной службы осуществляется администрацией Надеждинского муниципального района.

5. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
КЛАДБИЩ И ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ

5.1. Муниципальные общественные кладбища, находящиеся в муниципальной собственности Надеждинского муниципального района (далее - муниципальные общественные кладбища) открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь - с 9-00 до 18-00 часов и с октября по апрель - с 9-00 до 17-00 часов.
5.2. Захоронения умерших на муниципальных общественных кладбищах производятся ежедневно, включая выходные и праздничные дни, с 10-00 до 17-00 часов.
5.3. Содержание муниципальных общественных кладбищ и сооружений похоронного назначения производится в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений похоронного назначения".
5.4. На территории муниципальных общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5.5. Посетители муниципальных общественных кладбищ имеют право:
1) пользоваться инвентарем, инструментом для ухода за могилой;
2) выбирать варианты обустройства могил (памятники, оградки, другие сооружения);
3) беспрепятственно проезжать на территорию муниципальных общественных кладбищ в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.);
4) лица с ограниченными возможностями здоровья могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории муниципальных общественных кладбищ;
5) посещать муниципальные общественные кладбища и производить уборку места захоронения в отведенные для этого часы;
6) высаживать цветы на могильном участке;
7) высаживать деревья в соответствии с проектом территории муниципальных общественных кладбищ по согласованию со специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор);
8) заключать с организациями, оказывающими услуги в области погребения и похоронного дела на территории Надеждинского муниципального района, договор на оказание услуг по уходу за могилой.
5.6. Лица, производящие захоронение, обязаны:
1) при обустройстве места погребения (оградка, памятник, другие сооружения) не выходить за границы отведенного участка;
2) соблюдать установленный порядок захоронения;
3) содержать захоронения в надлежащем порядке;
4) выносить мусор только в отведенные для этого места.
5.7. На территории муниципальных общественных кладбищ запрещается:
1) устанавливать, переделывать, снимать памятники, мемориальные доски и другие надгробные сооружения, производить работы по благоустройству мест захоронения без согласования со специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор);
2) осквернять памятники и мемориальные доски, портить надгробные сооружения, оборудование;
3) засорять территорию;
4) повреждать зеленые насаждения, срывать цветы;
5) выгуливать собак, пасти домашних животных ловить птиц, собирать грибы;
6) разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;
7) кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах, санях;
8) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
9) въезжать на территорию муниципальных общественных кладбищ на автомобильном транспорте, за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также служебного транспорта, катафалков;
10) складировать мусор и оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в не установленных для этого местах;
11) находиться после закрытия муниципального общественного кладбища;
12) присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия;
13) торговать цветами, похоронными принадлежностями и материалами по благоустройству могил вне торговых павильонов и киосков.
5.8. На муниципальных общественных кладбищах следует предусматривать:
1) стенд со схематическим планом муниципального общественного кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны муниципального общественного кладбища, здания и сооружения, кварталы, участки, секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом следует устанавливать на территории муниципального общественного кладбища у главного входа;
2) указатели расположения захоронений воинов-участников Великой отечественной войны и воинов-интернационалистов;
3) указатели расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов;
4) стенд для помещения объявлений, правил посещения муниципальных общественных кладбищ, прав и обязанностей граждан и т.д.;
5) общественное место захоронения "невостребованного праха";
6) общественные туалеты;
7) мусоросборники и урны для мусора.
5.9. На каждом муниципальном общественном кладбище должны быть деревянные крышки для защиты могилы, подготовленной к захоронению, от дождя и снега.
5.10. Все работы по застройке и благоустройству территорий объектов мест захоронения на территории муниципальных общественных кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
5.11. Озеленение территорий муниципальных общественных кладбищ должно осуществляться в соответствии с требованиями настоящего пункта Положения.
Подбор ассортимента деревьев и кустарников, цветущих растений и газонных трав определяется почвенно-грунтовыми и климатическими условиями района произрастания. Во всех случаях следует отдавать предпочтение местным породам.
Зона зеленой защиты, проходящая вокруг территории муниципальных общественных кладбищ, должна быть образована плотной полосой насаждений шириной 10 - 20 м.
Комплекс агротехнических мероприятий по уходу и содержанию насаждений должен осуществляться в соответствии с установленными правилами и нормами.
В текущий уход за насаждениями входят регулярная стрижка и кошение газонов, которые следует проводить периодически.
5.12. Содержание муниципальных общественных кладбищ осуществляет специализированная служба, хозяйствующий субъект, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор).
5.13. Захоронение на муниципальных общественных кладбищах осуществляется в специально отведенных и оборудованных для этой цели местах, на основании свидетельства о смерти и при наличии решения о выделении места для захоронения либо разрешения на захоронение.
Погребение в не отведенных для этого местах не допускается.
5.14. Отвод земельных участков для захоронения на муниципальных общественных кладбищах оформляется письменным разрешением специализированной службы, хозяйствующего субъекта, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), выданным на основании обращения граждан по форме, установленной настоящим Положением (приложение № 1).
5.15. На всех муниципальных общественных кладбищах участки под захоронение выделяются в порядке очередности, установленной планировкой кладбища.
На муниципальных общественных кладбищах, проекты на которые отсутствуют, участки под захоронения выделяются по согласованию с администрацией Надеждинского муниципального района, но не далее 5 метров от существующего крайнего захоронения.
5.16. Каждое захоронение на муниципальном общественном кладбище регистрируется специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), в книге регистрации захоронений с указанием номера участка, номера захоронения, фамилии, имени, отчества захороненного, даты захоронения, фамилии, имени, отчества и адреса лица, взявшего на себя обязанность по захоронению.
Регистрационный знак с указанием номера захоронения крепится на памятнике или оградке.
5.17. Книга регистрации захоронений на муниципальном общественном кладбище является документом строгой отчетности и по окончании подлежит передаче на хранение в архив Надеждинского муниципального района.
5.18. Лицам, производящим захоронения, специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), выдается удостоверение о захоронении с указанием сведений, установленных пунктом 5.16 настоящего Положения по форме, установленной настоящим Положением (приложение № 2).
5.19. Погребение умершего рядом с ранее умершим родственником возможно при наличии на указанном месте свободного участка земли. В иных случаях место под захоронение на муниципальном общественном кладбище отводится специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), согласно плану захоронений.
5.20. Захоронение в родственные могилы на всех муниципальных общественных кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении не менее 20 лет после последнего захоронения с разрешения специализированной службы, хозяйствующего субъекта, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), и по письменному заявлению лица, на которое зарегистрирована могила согласно книге регистрации захоронений.
5.21. Вопросы перерегистрации захоронения на муниципальном общественном кладбище на другое лицо рассматриваются специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор).
5.22. Захоронение урн с прахом в землю на участках родовых захоронений муниципальных общественных кладбищ разрешается специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), и производится по заявлению лиц, производящих захоронение независимо от срока предыдущего захоронения.
5.23. Погребение лиц, личность которых не установлена органами внутренних дел, осуществляется специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решения органов внутренних дел на специально отведенных участках муниципальных общественных кладбищ.
5.24. Погребение умершего, личность которого установлена, но не востребованного в силу каких-либо причин, осуществляется специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), после проведения всех необходимых мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем захоронения на специально отведенном участке муниципального общественного кладбища.
5.25. Перезахоронение останков умерших на муниципальных общественных кладбищах производится в соответствии с законодательством Российской Федерации не ранее одного года с момента погребения.
Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована, засыпана и спланирована.
5.26. Решение о закрытии муниципального общественного кладбища принимает администрация Надеждинского муниципального района.
5.27. В случае закрытия муниципального общественного кладбища на въезде на его территорию устанавливаются трафареты, предупреждающие о его закрытии.
5.28. Для получения разрешения на захоронение на закрытом муниципальном общественном кладбище необходимо:
1) письменное заявление родственников, свидетельство о смерти ранее умершего родственника, могила которого находится на участке под захоронение;
2) удостоверение о захоронении, выданное специализированной службой, хозяйствующим субъектом, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор).
5.29. При предоставлении документов, указанных в пункте 5.28 настоящего Положения, представитель специализированной службы, хозяйствующего субъекта, с которым администрацией Надеждинского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор), производит осмотр места в существующей оградке и, в случае соответствия участка нормам отвода, дает разрешение на захоронение.
5.30. Решение о приостановлении и (или) прекращении на территории Надеждинского муниципального района деятельности на месте захоронения при нарушении санитарных, экологических и иных требований к его содержанию, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места захоронения на окружающую среду и здоровье человека принимает администрация Надеждинского муниципального района.
5.31. На территории муниципальных общественных кладбищ могут быть организованы в порядке, определяемом муниципальным правовым актом администрации Надеждинского муниципального района, кварталы (участки), кварталы (участки) семейных захоронений, воинские участки, а также участки для захоронения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
5.32. Для обеспечения содержания муниципальных общественных кладбищ администрация Надеждинского муниципального района:
1) проводит конкурсы на право заключения договоров на содержание муниципальных общественных кладбищ с правом захоронения на них в целях выбора хозяйствующих субъектов;
2) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Надеждинского муниципального района по содержанию мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
5.33. Конкурс на право заключения договоров на содержание муниципальных общественных кладбищ с правом захоронения на них проводится администрацией Надеждинского муниципального района в порядке, определенным муниципальным правовым актом администрации Надеждинского муниципального района.
5.34. Решения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Надеждинского муниципального района по содержанию мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района принимаются администрацией Надеждинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. КОНТРОЛЬ НАД ОРГАНИЗАЦИЕЙ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИЕМ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ

6.1. Дума Надеждинского муниципального района осуществляет контроль над соблюдением и исполнением на территории Надеждинского муниципального района муниципальных правовых актов Думы Надеждинского муниципального района, регулирующих отношения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
6.2. Администрация Надеждинского муниципального района осуществляет контроль:
6.2.1. Над соблюдением и исполнением на территории Надеждинского муниципального района муниципальных правовых актов администрации Надеждинского муниципального района, регулирующих отношения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района.
6.2.2. Над соблюдением условий договоров на содержание на территории Надеждинского муниципального района мест захоронения с правом захоронения на них.
6.2.3. Над соблюдением порядка захоронений, содержанием мест захоронений на территории Надеждинского муниципального района.
6.3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении хозяйствующим субъектом обязанностей, установленных настоящим Положением, а также условий договора на содержание муниципального кладбища и (или) порядка захоронений на муниципальном кладбище, администрация Надеждинского муниципального района вправе расторгнуть с хозяйствующим субъектом договор на содержание муниципального кладбища с правом захоронения на нем.

7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ НА ОКАЗАНИЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЕ
МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НАДЕЖДИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

7.1. Финансовое обеспечение организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района осуществляется из следующих источников:
7.1.1. Средства бюджета Надеждинского муниципального района, в том числе выделяемые в соответствии с утвержденной муниципальной программой в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района;
7.1.2. Средства федерального и краевого бюджета, выделяемые на основании утвержденных федеральных и краевых программ в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
7.2. Финансовое обеспечение оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района осуществляется из следующих источников:
7.2.1. Средства бюджета Надеждинского муниципального района, в том числе выделяемые в соответствии с утвержденной муниципальной программой в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района;
7.2.2. Средства федерального и краевого бюджета, выделяемые на основании утвержденных федеральных и краевых программ в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
7.2.3. Средства специализированной службы, хозяйствующих субъектов, физических лиц;
7.2.4. Другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Ответственность за нарушение настоящего Положения определяется в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
8.2. Привлечение к административной ответственности не освобождает должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение, а также от претензий в рамках гражданского производства.

Глава Надеждинского муниципального района
А.Н.ГУБАРЕВ

Приложение № 1
к Положению
"Об организации
ритуальных услуг
и содержании
мест захоронения
на территории
Надеждинского
муниципального
района"

Руководителю _________________
______________________________
(наименование организации,
оказывающей ритуальные
услуги, Ф.И.О. руководителя)
от ___________________________
(Ф.И.О. заявителя)
прож. по адресу: _____________
______________________________
(адрес фактического места
жительства заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ЗАХОРОНЕНИЕ

Прошу выделить место под захоронение умершего родственника (иного лица)
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество умершего)
__________________________________________________________________________
(на свободное место или в родственную ограду)
где захоронен ранее умерший родственник ___________________________________
(Ф.И.О., родственное отношение)
на участке № __________ _________________________________________ кладбища.
(местоположение кладбища)
За правильность сведений несу полную ответственность.

"___" ______________ 20___ г. ____________________________
(дата подачи заявления) (личная подпись заявителя)

Заключение обслуживающей организации ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются дата и номер заключения, наименование организации)

Ограда разрешена размером _________________________________________________

"___" ______________ 20___ г. _____________________________________________
(подпись руководителя организации,
оказывающей ритуальные услуги)
М.П.
_____________________________
(подпись смотрителя кладбища)

Приложение № 2
к Положению
"Об организации
ритуальных услуг
и содержании
мест захоронения
на территории
Надеждинского
муниципального
района"

УДОСТОВЕРЕНИЕ О ЗАХОРОНЕНИИ

Удостоверение выдано гр. (гр-ке) ______________________________________
(Ф.И.О. лица, взявшего обязанность
осуществить погребение)
о регистрации захоронения _________________________________________________
(Ф.И.О. умершего)
Дата захоронения ______________________________________________________
Кладбище ______________________ сектор № ___________ могила № _________
Надгробие установлено и зарегистрировано ______________________________
(материал надгробия)
Размеры надгробия согласованы с администрацией кладбища.
Регистрационный знак № ______.

Смотритель кладбища __________________ /________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П. "___" _____________ 200__ г.

------------------------------------------------------------------