Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 06.04.2015 N 270-па "Об утверждении Порядка проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа, на предмет эффективности использования средств бюджета Арсеньевского городского округа, направляемых на капитальные вложения"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 270-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НА ПРЕДМЕТ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 45, 59 Устава Арсеньевского городского округа (далее - городского округа), администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа, на предмет эффективности использования средств бюджета Арсеньевского городского округа, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок).
2. Установить, что Порядок не распространяется на инвестиционные проекты:
реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;
финансирование которых началось до 1 января 2015 года.
3. Организационному управлению администрации городского округа (Сквориков) направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа С.Л. Черных.

Глава городского округа
А.А.ДРОНИН





Утвержден
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа, на предмет эффективности использования средств бюджета Арсеньевского городского округа, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок) определяет порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, инвестиционный проект, городской округ), на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
1.2. Проверка проводится в отношении инвестиционных проектов стоимостью свыше 50 млн рублей для принятия в установленном администрацией городского округа порядке решения о предоставлении средств бюджета городского округа:
а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности городского округа, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение) осуществляется с использованием средств бюджета городского округа;
проектная документация на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение) разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета городского округа;
б) для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа;
в) в виде субсидий муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности городского округа, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) осуществляется с использованием средств бюджета городского округа;
проектная документация на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение) разработана, утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета городского округа;
г) в виде субсидий муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа;
д) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, проектная документация на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение) которых подлежит разработке (разработана) без использования средств бюджета городского округа, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанных организаций.
Проверка в отношении инвестиционных проектов стоимостью менее 50 млн рублей не осуществляется.
1.3. Проверка проводится управлением экономики и инвестиций администрации городского округа (далее - уполномоченный орган), в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
Проверка осуществляется на основании оценки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения (далее соответственно - значение интегральной оценки эффективности, оценка).
1.4. Результатом проверки является заключение об эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения (положительное заключение), или не эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения (отрицательное заключение), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заключение).
1.5. Плата за проведение проверки и оценки не взимается.

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ


2.1. Оценка проводится главным распорядителем средств бюджета городского округа, ответственным за реализацию муниципальной программы городского округа (соисполнителем муниципальной программы городского округа), в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта (далее - главный распорядитель), в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, и в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.
2.2. Оценка осуществляется по качественным и количественным критериям, установленным пунктами 2.3 и 2.9 настоящего Порядка.
2.3. Для оценки применяются следующие качественные критерии:
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта. Рекомендуемые показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта, приведены в приложении № 2 к настоящему Порядку. Главный распорядитель вправе определить иные показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта, с учетом специфики инвестиционного проекта;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития городского округа, муниципальных программах городского округа и других стратегических документах городского округа, Приморского края и Российской Федерации, в части развития Дальнего Востока, Приморского края и городского округа;
в) комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ городского округа;
г) необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими муниципальными отраслевыми органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой организациями (за исключением организаций, указанных в подпункте "д" пункта 1.2 настоящего Порядка);
е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа;
ж) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте "а", абзаце третьем подпункта "в", подпункте "д" пункта 1.2 настоящего Порядка, в составе инвестиционного проекта, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2.4. Оценка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2.3 настоящего Порядка, в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества).
2.5. Качественный критерий, предусмотренный в подпункте "ж" пункта 2.3 настоящего Порядка, не применяется для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.
2.6. Оценка по качественным критериям осуществляется по следующей формуле:



- оценка по качественным критериям;
- балл оценки по i-ому качественному критерию;
- общее число качественных критериев (максимальное значение К1 = 7);
- число качественных критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.
2.7. Баллы оценок по качественным критериям определяются в соответствии с требованиями таблицы 1 приложения № 3 к настоящему Порядку.
2.8. Инвестиционный проект признается соответствующим качественным критериям, если значение оценки по качественным критериям равно 100%. В обратном случае инвестиционный проект признается несоответствующим качественным критериям, а использование средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, признается неэффективным. Главный распорядитель вправе возобновить проведение оценки только после доработки инвестиционного проекта, обеспечивающей достижения 100% значения оценки по качественным критериям.
2.9. Для оценки применяются следующие количественные критерии:
а) значения показателей (показателя), характеризующих результат реализации инвестиционного проекта;
б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации указанного проекта;
в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества);
г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения муниципальных нужд городского округа;
д) обеспечение инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для его реализации.
2.10. Оценка по количественному критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2.9 настоящего Порядка, осуществляется путем сравнения сметной стоимости инвестиционного проекта с укрупненным нормативом цены строительства, в случае отсутствия укрупненного норматива цены строительства - путем сравнения со сметной стоимостью инвестиционного проекта-аналога.
Для проведения оценки по указанному в настоящем пункте количественному критерию сметная стоимость инвестиционного проекта учитывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий (включая НДС), а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, финансирование которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа (далее - паспорт инвестиционного проекта), включая НДС.
Для проведения оценки по указанному в настоящем пункте количественному критерию при выборе инвестиционных проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное соответствие характеристик объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в составе инвестиционного проекта и объекта капитального строительства в составе инвестиционного проекта-аналога по функциональному назначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Сметные стоимости объектов капитального строительства в составе инвестиционных проектов-аналогов должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства в составе инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства в составе инвестиционных проектов-аналогов к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития России в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Для проведения оценки по указанному в настоящем пункте количественному критерию, в случае приобретения объектов недвижимого имущества, в стоимости инвестиционного проекта учитывается рыночная стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, указанная в отчете об оценке данного объекта, составленном в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности.
2.11. Для определения баллов оценки по количественному критерию, указанному в подпункте "д" пункта 2.9 настоящего Порядка, рассчитывается средний уровень обеспеченности инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой по следующей формуле:



И - средний уровень обеспеченности инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой;
- уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах;
n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.
2.12. Оценка по количественным критериям осуществляется по следующей формуле:



- оценка по количественным критериям;
- балл оценки по i-ому количественному критерию;
- весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах;
- общее число количественных критериев (максимальное значение К2 = 5);
- средневзвешенный балл оценки по i-ому количественному критерию.
Для проведения расчета по формуле, указанной в настоящем пункте, значения весовых коэффициентов количественных критериев определяются в зависимости от вида экономической деятельности, в соответствии с которым осуществляется производство товаров и (или) предоставление услуг по инвестиционному проекту, на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.13. Инвестиционный проект признается соответствующим количественным критериям, если значение оценки по количественным критериям превышает 75,6%. В обратном случае инвестиционный проект признается несоответствующим количественным критериям, а использование средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, признается неэффективным. Главный распорядитель вправе возобновить проведение оценки только после доработки инвестиционного проекта, обеспечивающей достижение указанного в настоящем абзаце значения оценки по количественным критериям.
2.14. Баллы оценок по количественным критериям определяются в соответствии с требованиями таблицы 2 приложения № 3 к настоящему Порядку.
2.15. Расчет значения интегральной оценки эффективности осуществляется по следующей формуле:



- значение интегральной оценки эффективности;
- оценка по качественным критериям;
- оценка по количественным критериям;
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок по качественным и количественным критериям соответственно.
2.16. Минимальный уровень значения интегральной оценки эффективности устанавливается равным 70%. Инвестиционный проект признается соответствующим значению интегральной оценки эффективности при условии превышения значения интегральной оценки эффективности над его минимальным уровнем, установленным настоящим абзацем. Инвестиционные проекты, несоответствующие значению интегральной оценки эффективности, могут быть направлены на проверку только после их доработки, обеспечивающей превышение значения интегральной оценки эффективности над его минимальным уровнем.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

3.1. Главный распорядитель представляет в уполномоченный орган в срок не позднее, чем за два месяца (по особо опасным, технически сложным и уникальным объектам капитального строительства - не позднее, чем за четыре месяца) до определенной в установленном порядке даты начала рассмотрения бюджетной комиссией по рассмотрению бюджетных проектировок на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная комиссия) предложений по определению бюджетных ассигнований бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, следующие документы:
а) заявление на проведение проверки инвестиционного проекта, финансирование которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа, на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (далее - заявление на проведение проверки);
б) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
в) обоснование экономической целесообразности объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
г) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством;
д) документальное подтверждение намерений инвесторов по софинансированию инвестиционного проекта с указанием объема и сроков софинансирования;
е) расчет значения интегральной оценки эффективности по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
ж) сведения об инвестиционном проекте-аналоге по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку;
з) документ, предоставляемый управлением имущественных отношений администрации городского округа, подтверждающий отсутствие в казне городского округа объекта недвижимого имущества, соответствующего характеристикам планируемого к приобретению объекта недвижимого имущества;
и) обоснование нецелесообразности или невозможности получения планируемого к приобретению объекта недвижимого имущества во владение или пользование по договору аренды.
3.2. Документы, указанные в подпункте "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета городского округа на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств бюджета городского округа на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета городского округа.
Документы, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.
Документ, указанный в подпункте "ж" пункта 3.1 настоящего Порядка, представляется в случае, если расчет сметной стоимости инвестиционного проекта и (или) оценка по количественному показателю, указанному в подпункте "б" пункта 2.9 настоящего Порядка, осуществляется с использованием показателей инвестиционного проекта-аналога.
Документы, указанные в подпунктах "з" и "и" пункта 3.1 настоящего Порядка, представляется в случае, если инвестиционным проектом предусмотрено приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа.
3.3. Обоснование экономической целесообразности объема и сроков осуществления капитальных вложений включает в себя:
а) вид экономической деятельности, в соответствии с которым осуществляется производство товаров и (или) предоставление услуг по инвестиционному проекту, на основании ОКВЭД;
б) цель и задачи инвестиционного проекта, показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта;
в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла;
г) источники и объемы финансового обеспечения инвестиционного проекта по годам его реализации;
д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта;
е) обоснование необходимости привлечения средств бюджета городского округа для реализации инвестиционного проекта;
ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;
и) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.
3.4. Основаниями для отказа уполномоченного органа в принятии документов для проведения проверки являются:
а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка с учетом положений пункта 3.2 настоящего Порядка;
б) несоответствие заявления на проведение проверки, паспорта инвестиционного проекта, расчета значения интегральной оценки эффективности, а также обоснования экономической целесообразности объема и сроков осуществления капитальных вложений требованиям, установленным настоящим Порядком.
3.5. Уполномоченный орган направляет главному распорядителю уведомление об отказе в принятии документов для проведения проверки в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления на проведение проверки.
3.6. Использование средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, признается эффективным при соблюдении следующих условий:
соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности;
соблюдение требований к определению баллов оценки по качественным и количественным критериям.
3.7. Уполномоченный орган проверяет соответствие документов, представленных главным распорядителем для проведения проверки, требованиям, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.8. Соблюдение требований, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, является основанием для подготовки уполномоченным органом положительного заключения, несоблюдение указанных требований - для подготовки уполномоченным органом отрицательного заключения.
3.9. Проверка, подготовка и направление главному распорядителю заключения осуществляется в течение срока, не превышающего 30 дней (45 дней - по особо опасным, технически сложным и уникальным объектам капитального строительства) со дня, следующего за днем представления главным распорядителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка с учетом положений пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.10. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
3.11. В случае получения отрицательного заключения главный распорядитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.
3.12. В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая стоимость) объекта капитального строительства или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились показатели, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 2.9 настоящего Порядка, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящим Порядком.





Приложение № 1
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

Форма

Заключение № _____ от _____________ 20__ года
об эффективности использования средств бюджета
Арсеньевского городского округа,
направляемых на капитальные вложения

I. Сведения об инвестиционном проекте:
Наименование инвестиционного проекта <*>: _________________________________
Наименование главного распорядителя <*>: __________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты документов, представленных главным распорядителем:
наименование документа ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
регистрационный номер _____________________________________________________
дата ______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего заявление
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок реализации инвестиционного проекта <*>: ______________________________
__________________________________________________________________________.
(год начала и год окончания финансирования по инвестиционному проекту)
Сметная стоимость инвестиционного проекта <*> __________________ млн рублей
(с одним знаком
после запятой)
II. Соответствие инвестиционного проекта качественным и количественным
критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки
эффективности:
значение оценки по качественным критериям: _____%;
значение оценки по количественным критериям: _____%;
значение интегральной оценки эффективности: _____%.
Соблюдение требований к определению баллов оценки по качественным и
количественным критериям __________________________________________________
(ответ: "да" или "нет", в случае ответа
"нет" - указать ссылки на расчеты,
несоответствующие требованиям)
Соблюдение требований к расчету значения интегральной оценки эффективности
___________________________________________________________________________
(ответ: "да" или "нет", в случае ответа "нет" - указать ссылки
на документы и расчеты, содержащие несоответствие)
III. Заключение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проверка инвестиционного проекта, финансирование которого планируется
осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского
округа, на предмет эффективности использования средств бюджета городского
округа, направляемых на капитальные вложения, проведена:
_________________________________________ ___________ _____________________
(начальник отдела уполномоченного органа) (подпись) (Ф.И.О.)

Подписано:
_________________________________________ ___________ _____________________
(руководитель уполномоченного органа) (подпись) (Ф.И.О.) 
   --------------------------------

<*> - данные представляются в соответствии с Паспортом инвестиционного
проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов,
финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за
счет средств бюджета городского округа, на предмет эффективности
использования средств бюджета городского округа, направляемых на
капитальные вложения.





Приложение № 2
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Объекты капитального строительства
Рекомендованные показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта:
характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта
характеризующие конечные результаты проекта
Строительство (реконструкция) объектов образования, культуры и спорта
Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества
1. Мощность объекта: количество мест.
2. Общая площадь здания, кв. м.
3. Строительный объем, куб. м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Рост обеспеченности городского округа (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных учебных учреждениях, центрах детского творчества, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и т.п.)
1. Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день. Для библиотек - число единиц библиотечного фонда.
2. Общая площадь здания, кв. м.
3. Строительный объем, куб. м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Рост обеспеченности городского округа (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)
1. Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек.
2. Общая площадь здания, кв. м.
3. Строительный объем, куб. м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Рост обеспеченности городского округа объектами физической культуры и спорта, рост количества мест в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений
Жилые дома
1. Общая площадь объекта, кв. м.
2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м.
3. Количество квартир
Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в городском округе, в процентах к количеству очередников до реализации проекта
Административные здания
1. Общая площадь объекта, кв. м.
2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м.
3. Строительный объем, куб. м
Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника
Общежития; казармы для военнослужащих
1. Количество мест.
2. Общая площадь объекта, кв. м.
3. Строительный объем, куб. м
Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на одного проживающего
Здания высших учебных заведений, военных училищ
1. Количество учебных мест.
2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м.
3. Строительный объем, куб. м
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося
Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)
Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта.
3. Соответствие концентраций вредных веществ предельно допустимой концентрации
Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения
1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м).
2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения
1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м.
2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн руб.
Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО)
Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения)
1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения.
2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и т.п.)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единицы.
3. Увеличение уровня газификации городского округа, в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта
Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов
Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектары
Строительство (реконструкция) производственных объектов
Производственные объекты
Мощность объекта, в соответствующих натуральных единицах измерения
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, в процентах)
Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы
Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и т.п.)
1. Общая площадь объекта, кв. м.
2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Повышение доли инновационно-активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процентов.
3. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, в процентах
Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры
Пути сообщения общего пользования (железнодорожные пути; автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы)
1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км.
2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.
2. Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год;
пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год.
3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов.
4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования
Мосты, путепроводы, тоннели
1. Эксплуатационная длина объекта, км/ погонные метры.
2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения
1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год.
2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год.
3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов





Приложение № 3
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

ТРЕБОВАНИЯ
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАЛЛОВ ОЦЕНКИ
ПО КАЧЕСТВЕННЫМ И КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

Таблица 1

Требования
к определению баллов оценки по качественным критериям

№ п/п
Наименование качественных критериев
Допустимые баллы оценки
Требования к определению баллов оценки по качественным критериям
Требования к описанию балла оценки качественного критерия
1.
Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта
1; 0
Балл, равный 1, присваивается, если в паспорте инвестиционного проекта, финансирование которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа (далее - паспорт инвестиционного проекта) и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
Описывается цель и задачи инвестиционного проекта, показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного проекта в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений
2.
Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития городского округа и других стратегических документах городского округа
1; 0
Балл, равный 1, присваивается, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей, определенных в прогнозах и программах социально-экономического развития городского округа, муниципальных программах городского округа и других стратегических документах городского округа. Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
Приводятся реквизиты нормативных правовых актов, содержащих цели и приоритеты, которым соответствует цель инвестиционного проекта, а также приводится описание таких целей и приоритетов
3.
Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ городского округа
1; 0
Балл, равный 1, присваивается в случае, если:
а) реализация инвестиционного проекта обеспечивает решение задачи программного мероприятия муниципальной программы городского округа, в рамках которого планируется реализация инвестиционного проекта (далее - программное мероприятие), и положительную динамику показателей эффективности муниципальной программы городского округа, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта;
б) реализация инвестиционного проекта обеспечивает выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, постановлений администрации городского округа (далее - поручение) и положительную динамику показателей эффективности муниципальной программы городского округа, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
В случае, если реализация инвестиционного проекта обеспечивает решение задачи программного мероприятия приводится:
а) наименование программного мероприятия и содержащей его муниципальной программы городского округа, а также задача программного мероприятия в соответствии с муниципальной программой городского округа;
б) прогнозная положительная динамика показателей эффективности муниципальной программы городского округа, на которые оказывает влияние реализация инвестиционного проекта
В случае, если реализация инвестиционного проекта обеспечивает выполнение поручения, приводятся:
а) дата и номер соответствующих нормативных правовых актов (в случае, если поручение принято в форме протокола - приводятся дата и номер протокола),
б) наименование муниципальной программы городского округа, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта,
в) наименование программного мероприятия (включенного или планируемые к включению в муниципальную программу городского округа в связи с исполнением поручения), в рамках которого планируется реализация инвестиционного проекта;
г) прогнозная положительная динамика показателей эффективности муниципальной программы городского округа (включенных или планируемых к включению в муниципальную программу в связи с исполнением поручения), на которые оказывает влияние реализация инвестиционного проекта
4.
Необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими отраслевыми органами администрации городского округа полномочий, отнесенных к предмету их ведения
1; 0
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления отраслевыми органами администрации городского округа полномочий, отнесенных к предмету их ведения:
а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта;
б) без реконструкции (том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объекта капитального строительства в рамках реализации инвестиционного проекта;
в) без приобретения объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
Приводится обоснование необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения) объекта капитального строительства, в связи с осуществлением соответствующими отраслевыми органами администрации городского округа полномочий, отнесенных к предмету их ведения, с приведением показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта с учетом и без учета осуществления указанных мероприятий
5.
Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой организациями (за исключением организаций, указанных в подпункте "д" пункта 1.2 Порядка проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа, на предмет эффективности использования средств бюджета Арсеньевского городского округа, направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением администрации Арсеньевского городского округа (далее - Порядок)
1; 0
Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках реализации инвестиционного проекта предполагается:
а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей региональных и отечественных аналогов;
б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг).
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
Приводятся объемы, основные характеристики продукции (работ, услуг), производимых (осуществляемых) в рамках реализации инвестиционного проекта
При реализации инвестиционного проекта, направленного на производство импортозамещающей продукции (работ и услуг), дополнительно приводятся объемы, основные характеристики замещаемой импортируемой продукции (работ, услуг)
6.
Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа
1; 0, 5; 0
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности реализации инвестиционного проекта без привлечения средств бюджета городского округа и выполнения условий, указанных в пункте "г" пункта 2.3 Порядка.
По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета городского округа, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям:
а) наличие документального подтверждения намерений инвесторов по софинансированию инвестиционного проекта с указанием объема и сроков софинансирования;
б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования инвестиционного проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренным паспортом инвестиционного проекта;
в) невозможности реализации инвестиционного проекта без привлечения средств бюджета городского округа, исходя из внутренней нормы доходности и срока окупаемости инвестиционного проекта, а также финансового состояния инвестора при реализации инвестиционного проекта без привлечения средств бюджета городского округа.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
Представляются расчеты, описание положений нормативных правовых актов, а также иные материалы, обосновывающие невозможность реализации инвестиционного проекта без привлечения средств бюджета городского округа и выполнения условий, указанных в подпункте "г" пункта 2.3 Порядка.
По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета городского округа, в указанном обосновании, дополнительно, представляются расчеты внутренней нормы доходности и срока окупаемости инвестиционного проекта с учетом и без учета привлечения средств бюджета городского округа, а также показатели, характеризующие финансовое состояние инвестора при реализации инвестиционного проекта с учетом и без учета привлечения средств бюджета городского округа.
Для подтверждения осуществления инвесторами софинансирования инвестиционного проекта предоставляются реквизиты договоров и (или) соглашений, подтверждающих намерения инвесторов осуществить софинансирование инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта
7.
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте "а", абзаце третьем подпункта "в", подпункте "д" пункта 1.2 Порядка, в составе инвестиционного проекта, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
1; 0;
критерий не применим
Балл равный 1 присваивается в следующих случаях:
а) если в отношении объектов капитального строительства, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком (заказчиком), имеется положительное заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) если в отношении объектов капитального строительства государственная экспертиза проектной документации не требуется.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1.
Критерий не применим к инвестиционным проектам по которым:
а) подготавливается решение о предоставлении средств бюджета городского округа на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,
б) подготавливается решение о представлении средств бюджета городского округа на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета городского округа
Представляется копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или указываются положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе

Таблица 2

Требования
к определению баллов оценки по количественным критериям

№ п/п
Наименование количественных критериев
Допустимые баллы оценки
Требования к определению баллов оценки по количественным критериям
Требования к описанию балла оценки количественного критерия
1.
Значения показателей (показателя), характеризующих результат реализации инвестиционного проекта
1; 0
Балл, равный 1, присваивается в следующих случаях:
а) наличие показателя (показателей), характеризующих непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощности объектов капитального строительства, общая площадь объектов, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;
б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
Значения количественных показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта в соответствии с паспортом инвестиционного проекта
после слова "сметной" пропущено слово "стоимости".
------------------------------------------------------------------
2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации указанного проекта
1; 0,5; 0
Балл, равный 1, присваивается в следующих случаях:
а) если значения отношения сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта, не превышают аналогичных значений по инвестиционному проекту-аналогу;
б) если значение отношения сметной инвестиционного проекта к значению показателя, характеризующего результат реализации инвестиционного проекта, соответствует укрупненному нормативу цены строительства по аналогичному показателю.
Балл, равный 0,5, присваивается в следующих случаях:
а) если значения отношения сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта, превышают аналогичные значения по инвестиционному проекту-аналогу не более чем на 5%;
б) если значения отношения сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта, превышает укрупненный норматив цены строительства по аналогичному показателю не более чем на 5%.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
В случае использования для расчета указанного количественного показателя укрупненных нормативов цены строительства - приводятся наименование, дата и номер нормативного правового акта, в соответствии с которым утвержден укрупненный норматив цены строительства, номер расценки по укрупненному нормативу цены строительства, а также расчет укрупненного норматива цены строительства в случае, если значение показателя по укрупненному нормативу цены строительства отличается от значения показателя, характеризующего результат реализации инвестиционного проекта.
В случае использования для расчета указанного количественного показателя данных по инвестиционному проекту-аналогу - приводятся сведения об инвестиционном проекте-аналоге согласно приложению № 8 к Порядку
3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)
1; 0,5; 0
Главный распорядитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах).
Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности
Обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта
4.
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения муниципальных нужд городского округа
1; 0
Балл, равный 1, присваивается в случаях:
а) если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для нужд городского округа, не превышает 100 процентов;
б) если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для нужд городского округа, превышает 100 процентов, и представлены документальные подтверждения поставки такой продукции (услуг) на экспорт.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1
Приводится обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, с целью подтверждения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.
Для инвестиционных проектов, ориентированных на экспорт продукции (услуг), приводятся копии договоров, соглашений, протоколов, подтверждающие готовность иностранных организаций осуществить покупку такой продукции (услуг) или подтверждающих поставку такой продукции (услуг) инвесторами на экспорт
5.
Обеспечение инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для его реализации
1; 0,5; 0
Главный распорядитель приводит обоснование планируемого обеспечения инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой.
Балл, равный 1, присваивается в следующих случаях:
а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;
б) если для инвестиционного проекта в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется.
Балл, равный 0,5, присваивается, если средний уровень обеспеченности инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на его обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Балл, равный 0, присваивается в случае невыполнения указанных требований к баллу 1 и к баллу 0,5
Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта





Приложение № 4
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

ЗНАЧЕНИЯ ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ
КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ
С ОБЩЕРОССИЙСКИМ КЛАССИФИКАТОРОМ ВИДОВ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

в процентах
№ п/п
Наименование количественного критерия
Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от вида экономической деятельности
образование, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства транспорт и связь
1
2
3
4
1.
Значения показателей (показателя), характеризующих результат реализации инвестиционного проекта
5
5
2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации указанного проекта
40
40
3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)
20
18
4.
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения муниципальных нужд городского округа
15
19
5.
Обеспечение инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для его реализации
20
18

Итого
100
100





Приложение № 5
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

Форма

Руководителю
уполномоченного органа
______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на проведение проверки инвестиционного проекта, финансирование
которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств
бюджета городского округа, на предмет эффективности использования средств
бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения

Прошу провести проверку инвестиционного проекта, финансирование
которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств
бюджета городского округа, на предмет эффективности использования средств
бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения ___________
__________________________________________________________________________.
(наименование инвестиционного проекта)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
...
"___" ______________ 20__ г.

_________________________________________ ___________ _____________________
Должность руководителя отраслевого органа (подпись) (расшифровка подписи)
администрации городского округа
М.П.





Приложение № 6
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

Форма

Паспорт
инвестиционного проекта, финансирование которого планируется
осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета
Арсеньевского городского округа

1. Наименование инвестиционного проекта _______________________________
__________________________________________________________________________.
2. Цель инвестиционного проекта _______________________________________
__________________________________________________________________________.
3. Срок реализации инвестиционного проекта ____________________________
__________________________________________________________________________.
(годы начала и год окончания финансирования по инвестиционному проекту)
4. Направление инвестирования инвестиционного проекта (строительство,
реконструкция объекта капитального строительства, приобретение объектов
недвижимого имущества) ____________________________________________________
5. Главный распорядитель ______________________________________________
6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике
(заказчике-застройщике) (при строительстве (реконструкции) объекта
капитального строительства):
полное и сокращенное наименование юридического лица _______________________
__________________________________________________________________________;
место нахождения юридического лица ________________________________________
__________________________________________________________________________;
ИНН юридического лица ____________________________________________________;
должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица __________________________
__________________________________________________________________________.
7. Сведения об инвесторе (по инвестиционным проектам, финансирование
которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета
городского округа):
полное и сокращенное наименование юридического лица ______________________;
место нахождения юридического лица ________________________________________
__________________________________________________________________________;
ИНН юридического лица ____________________________________________________;
должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица __________________________
__________________________________________________________________________.
8. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту
___________________________________________________________________________
(наименование организации, разработавшей проектную документацию,
дата разработки проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий
___________________________________________________________________________
(номер и дата заключения)
10. Сметная стоимость инвестиционного проекта: ________________________
________________________________________________________________ млн рублей
(в ценах года проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий/в ценах года
представления паспорта инвестиционного проекта, включая НДС,
указывается с одним знаком после запятой) (нужное подчеркнуть)
(далее - сметная стоимость в текущих ценах)
в том числе затраты на подготовку проектной документации (для случаев,
указанных в абзаце втором подпункта "а" и в абзаце втором подпункта "в"
пункта 1.2 Порядка) ____________________________________________ млн рублей
(указывается с одним знаком после запятой)
год расчета сметной стоимости инвестиционного проекта _____________________
11. Сметная стоимость инвестиционного проекта по направлениям
финансирования:


Сметная стоимость в текущих ценах (млн рублей)
Сметная стоимость в ценах соответствующих лет (млн рублей)
Сметная стоимость инвестиционного проекта, в том числе:


затраты на проектно-изыскательские работы (ПИР)


строительно-монтажные работы,


из них дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада


машины и оборудование,


из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование


прочие затраты



12. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн рублей:

Год реализации инвестиционного проекта
Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)
Источник финансирования инвестиционного проекта
средства федерального бюджета (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)
средства краевого бюджета (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)
средства местного бюджета (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)
другие внебюджетные источники финансирования (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)
Инвестиционный проект - всего, в том числе:
20__ год
20__ год
...
из них: этап 1 (пусковой комплекс) - всего, в том числе:
20__ год
20__ год
...













































этап __ (пусковой
комплекс) - всего в том числе:
20__ год
20__ год
...


























13. Показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного
проекта ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(значение и единица измерения)
14. Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям
показателей, характеризующих результат реализации указанного проекта
___________________________________________________________________________
(млн рублей/на единицу результата в текущих ценах)

"___" ______________ 20__ г.
_________________________________________ ___________ _____________________
должность руководителя отраслевого органа (подпись) (расшифровка подписи)
администрации городского округа
М.П.





Приложение № 7
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

РАСЧЕТ
значения интегральной оценки эффективности

Наименование инвестиционного проекта ______________________________________
Направление инвестирования инвестиционного проекта (строительство,
реконструкция или техническое перевооружение действующего производства) ___
___________________________________________________________________________
Главный распорядитель _____________________________________________________
Вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД _____________________

Оценка инвестиционного проекта по качественным критериям

№ п/п
Наименование качественных критериев
Балл оценки качественного критерия 
Описание балла оценки качественных критериев
1.
Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением показателей, характеризующих результат реализации инвестиционного проекта


2.
Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития городского округа, муниципальных программах городского округа и других стратегических документах городского округа


3.
Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ городского округа


4.
Необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими отраслевыми органами администрации городского округа полномочий, отнесенных к предмету их ведения


5.
Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой организациями (за исключением организаций, указанных в подпункте "д" пункта 1.2 Порядка проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа, на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением администрации городского округа (далее - Порядок)


6.
Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа


7.
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте "а", абзаце третьем подпункта "в", подпункте "д" пункта 1.2 Порядка, в составе инвестиционного проекта, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий


Оценка эффективности по качественным критериям <*>


--------------------------------
<*> - расчет осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 Порядка.

Оценка инвестиционного проекта по количественным критериям

№ п/п
Наименование количественного критерия
Балл оценки количественного критерия 
Весовой коэффициент количественного критерия, , %
Средневзвешенный балл оценки по количественному критерию 
Описание балла оценки количественных критериев
1.
Значения показателей (показателя), характеризующих результат реализации инвестиционного проекта




2.
Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям показателей, характеризующих результат реализации указанного проекта




3.
Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)




4.
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения муниципальных нужд городского округа




5.
Обеспечение инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для его реализации




Оценка эффективности по количественным критериям <**>


--------------------------------
<**> - расчет осуществляется в соответствии с пунктом 2.12 Порядка.

Расчет значения интегральной оценки эффективности

Показатель
Весовой коэффициент
Результат оценки
Значение оценки по качественным критериям, 
0,2

Значение оценки по количественным критериям, 
0,8

Значение интегральной оценки эффективности, <***>


--------------------------------
<***> - расчет осуществляется в соответствии с пунктом 2.15 Порядка.





Приложение № 8
к Порядку
проведения проверок
инвестиционных проектов,
финансирование которых
планируется осуществлять
полностью или частично
за счет средств бюджета
Арсеньевского городского
округа, на предмет
эффективности
использования средств
бюджета Арсеньевского
городского округа,
направляемых на
капитальные вложения,
утвержденному
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 06.04.2015 № 270-па

Форма

СВЕДЕНИЯ
об инвестиционном проекте-аналоге

1. Наименование инвестиционного проекта-аналога ___________________________
___________________________________________________________________________
2. Срок реализации инвестиционного проекта-аналога
___________________________________________________________________________
3. Месторасположение инвестиционного проекта-аналога
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Направление инвестирования инвестиционного проекта-аналога
(строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные
инвестиции в основной капитал) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сметная стоимость инвестиционного проекта-аналога:
в ценах года получения государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий, включая НДС _____________________________
________________________________________________________________ млн рублей
(с одним знаком после запятой)
реквизиты заключения о проведении государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий ___________________________
___________________________________________________________________________
(номер и дата заключения)
в ценах года расчета сметной стоимости инвестиционного проекта ____________
_______________________________________________________________ млн рублей,
(с одним знаком после запятой)
год расчета сметной стоимости инвестиционного проекта ____________________.
6. Сметная стоимость инвестиционного проекта-аналога по направлениям
финансирования:

Направление финансирования
Сметная стоимость инвестиционного проекта-аналога по направлениям финансирования, включая НДС (млн рублей)
в ценах года получения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий
в ценах года расчета сметной стоимости инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки
в ценах соответствующих лет
Сметная стоимость инвестиционного проекта-аналога <*>



в том числе:



затраты на проектно-изыскательские работы (ПИР)



строительно-монтажные работы,



из них дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада



машины и оборудование,



из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование



прочие затраты




7. Строительная мощность __________________________________________________
(значение показателя и единица его измерения)
8. Объем застройки ________________________________________________________
(значение показателя и единица его измерения)
9. Конструктивные и объемно планировочные решения _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(значение показателя и единица его измерения)
10. Иные показатели, подтверждающие максимальное соответствие характеристик
объекта капитального строительства в составе инвестиционного проекта и
объекта капитального строительства в составе инвестиционного
проекта-аналога по конструктивным и объемно-планировочным решениям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(значение показателя и единица его измерения)
11. Показатели, характеризующие результат реализации инвестиционного
проекта-аналога <*>

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя по проекту
1.
(например, количество создаваемых рабочих мест)


2.



...








--------------------------------
<*> - могут использоваться иные показатели, наиболее точно характеризующие результаты реализации инвестиционного проекта-аналога.

Сведения, предоставляемые в соответствии с настоящим приложением, требуют документального подтверждения.


------------------------------------------------------------------