ДУМА СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 412

О ПЕРЕДАЧЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АДМИНИСТРАЦИИ СПАССКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ: "УЧАСТИЕ
В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЯ"

В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании Устава Спасского муниципального района, в целях эффективной организации мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, Дума Спасского муниципального района решила:
1. Администрации Спасского муниципального района передать администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в границах поселения".
2. Утвердить проект соглашения между администрацией Спасского муниципального района и администрацией Спасского сельского поселения "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в границах поселения" (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования на официальном сайте Думы Спасского муниципального района в сети интернет и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2015 года.

Глава Спасского муниципального района
А.М.БРАНИЦКИЙ





Приложение
к решению
Думы Спасского
муниципального района
от 03.04.2015 № 412

СОГЛАШЕНИЕ № ____
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЕЙ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ: "УЧАСТИЕ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В
ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЯ"

г. Спасск-Дальний
"__" апреля 2015 года

Администрация Спасского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация Спасского муниципального района", в лице главы администрации Спасского муниципального района Врадий Людмилы Владимировны, действующей на основании Устава Спасского муниципального района, с одной стороны, и администрация Спасского сельского поселения, именуемая в дальнейшем "Администрация Спасского сельского поселения", в лице главы администрации Спасского сельского поселения Беспамятных Владимира Анатольевича, действующего на основании Устава Спасского сельского поселения, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Спасского муниципального района, Уставом Спасского сельского поселения, учитывая необходимость и целесообразность решения вопроса местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения" Спасского муниципального района на уровне Спасского сельского поселения (далее по тексту Соглашения читать "вопрос местного значения" в соответствующих падежах), в связи с подтоплением жилого сектора населенных пунктов Спасского сельского поселения, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрацией Спасского муниципального района администрации Спасского сельского поселения части полномочий по решению вопроса местного значения "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения".
1.2. Администрация Спасского сельского поселения осуществляет решение вопроса местного значения Администрации Спасского муниципального района, указанного в пункте 1.1 настоящей части Соглашения, за счет средств, предоставляемых из районного бюджета Спасского муниципального района в бюджет Спасского сельского поселения в размере 53380 (пятьдесят три тысячи триста восемьдесят) рублей.
1.3. Настоящее Соглашение является добровольным публично-правовым договором между Администрацией Спасского муниципального района и Администрацией Спасского сельского поселения, который порождает правовые последствия для Сторон и широкого круга индивидуально-неопределенных лиц, носит общеобязательный характер и осуществляет нормативно-правовое регулирование.

2. Вступление в силу и срок действия Соглашения

2.1. Настоящее Соглашение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации каждой из Сторон и вступает в силу в срок, указанный в пункте 2.2.
2.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует до 31 декабря 2015 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2015 года.

3. Обязанности Сторон по осуществлению решения
вопроса местного значения: "Участие в предупреждении
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
в границах поселения"

3.1. Администрация Спасского сельского поселения принимает на себя следующие обязанности по осуществлению решения вопроса местного значения, указанного в пункте 1.1 части 1 настоящего Соглашения:
3.1.1 осуществлять решение вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 1.1 части 1 настоящего Соглашения в соответствии с законодательством и в пределах выделенных финансовых средств;
3.1.2 обеспечивать целевое использование финансовых средств, предусмотренных пунктом 1.2 части 1 настоящего Соглашения и предоставленных Администрацией Спасского муниципального района, исключительно на осуществление решения вопроса местного значения в рамках переданной части полномочий;
3.1.3 рассматривать представленные Администрацией Спасского муниципального района письменные претензии по выявленным нарушения при осуществлении решения вопроса местного значения Администрацией Спасского сельского поселения, не позднее трех рабочих дней с момента их поступления и сообщать Администрации Спасского муниципального района о принятых мерах по устранению нарушений в месячный срок с момента рассмотрения письменной претензии;
3.1.4 предоставлять ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным месяцем отчет о расходовании средств в Администрацию Спасского муниципального района;
3.1.5 осуществлять иные действия, связанные с решением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 1.1 части 1 настоящего Соглашения.
3.2. В целях исполнения настоящего Соглашения Администрация Спасского муниципального района принимает на себя следующие обязательства:
3.2.1 предусмотреть в бюджете Спасского муниципального района лимиты бюджетных обязательств для осуществления решения вопроса местного значения, указанного в пункте 1.1 части 1 настоящего Соглашения;
3.2.2 предоставлять Администрации Спасского сельского поселения, по ее запросу, документы и информацию, необходимые для решения вопроса местного значения в рамках переданной части полномочий; содействовать Администрации Спасского сельского поселения в решении вопроса местного значения в рамках переданной части полномочий;
3.2.3 выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и настоящим соглашением;
3.2.4 рассматривать письменные претензии Администрации Спасского сельского поселения об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации Спасского муниципального района по исполнению условий настоящего Соглашения не позднее трех рабочих дней с момента их поступления. Принимать меры по устранению нарушений и сообщать о принятых мерах Администрации Спасского сельского поселения в десятидневный срок с момента рассмотрения претензии.

3.2.5 в течение 3 (трех) календарных дней, а в период действия режима чрезвычайной ситуации в течение 1 (одного) рабочего дня, с момента получения запроса, указанного в пункте 3.1.6 части 3 настоящего Соглашения, принять письменное решение по запросу.

4. Права Сторон

4.1 В целях реализации настоящего Соглашения Администрация Спасского муниципального района вправе:
4.1.1 контролировать осуществление решения вопроса местного значения, указанного в пункте 1.1 части 1 настоящего Соглашения, а также целевое использование финансовых средств, перечисленных для осуществления решения вопроса местного значения;
4.1.2 запрашивать необходимые отчет и информацию ежемесячно до 10 числа текущего месяца у Администрации Спасского сельского поселения, о результатах осуществления решения вопроса местного значения, указанного в пункте 1.1 части 1 настоящего Соглашения, а также о расходовании средств, перечисленных для осуществления решения вопроса местного значения;
4.1.3 ставить вопрос о досрочном прекращении действия настоящего Соглашения в случае неполного или некачественного осуществления решения вопроса местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения";
4.1.4 имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Приморского края и настоящим Соглашением.
4.2. В целях реализации настоящего Соглашения Администрация Спасского сельского поселения вправе:
4.2.1 самостоятельно выбирать формы и методы осуществления решения вопроса местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения";
4.2.2 запрашивать у Администрации Спасского муниципального района и получать от нее сведения, документы, необходимые для осуществления решения вопроса местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения";
4.2.3 в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и настоящим Соглашением может иметь иные права при осуществлении решения вопроса местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения";
4.2.4 осуществлять исполнение полномочий по решению вопроса местного значения, указанного в пункте 1.1 части 1 настоящего Соглашения в пределах выделенных финансовых средств.

5. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов,
необходимых для осуществления решения вопроса местного
значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах поселения"

5.1. Финансовое обеспечение по осуществлению решения вопроса местного значения: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения" осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Спасского муниципального района на перечисление в бюджет Спасского сельского поселения межбюджетных трансфертов.
5.2. Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Спасского муниципального района в бюджет Спасского сельского поселения на осуществление решения вопроса местного значения, указанного в п. 1.1 части 1 настоящего Соглашения, осуществляется одноразово в течение 10 дней с момента заключения соглашения.

6. Ответственность Сторон за нарушение настоящего
Соглашения, финансовые санкции за неисполнение Соглашения

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и настоящим Соглашением.
6.2. В случае нарушения условий настоящего Соглашения (его неисполнения или ненадлежащего исполнения) одной из Сторон, другая Сторона вправе вынести письменное предупреждение о неисполнении или ненадлежащем исполнении настоящего Соглашения.
6.3. Задолженность, ставшая следствием неисполнения обязательств по настоящему Соглашению, возмещается по дополнительному Соглашению Сторон, либо в судебном порядке.

7. Основания и порядок прекращения
действия Соглашения. Порядок расторжения Соглашения

7.1. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении срока его действия. Если одна из Сторон по настоящему Соглашению намерена по истечении срока его действия заключить новое или продлить Соглашение, она обязана уведомить другую Сторону об этом не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия настоящего Соглашения.
7.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:
7.2.1. В случае взаимного согласия Сторон на расторжение настоящего Соглашения (по соглашению Сторон);
7.2.2. В одностороннем порядке (по инициативе одной из Сторон) в случае:
1) изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Приморского края, делающие исполнение условий настоящего Соглашения невозможными;
2) если осуществление решения вопроса местного значения становится невозможным, либо при сложившихся условиях осуществление решения данного вопроса может быть наиболее эффективно осуществлено Администрацией Спасского муниципального района самостоятельно;
3) принятия одной из Сторон правового акта, предусматривающего невозможность осуществления решения вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 1.1 части 1 настоящего Соглашения;
4) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.
7.2.3. Сторона, инициирующая досрочное расторжение настоящего Соглашения, обязана письменно уведомить за один месяц другую Сторону о своем обоснованном намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
7.3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения оформляется письменным соглашением Сторон о расторжении Соглашения (далее - соглашение о расторжении), за подписью уполномоченных лиц. Соглашение считается прекратившим действие со дня официального опубликования (обнародования) Сторонами соглашения о расторжении.
7.4. Действие настоящего Соглашения прекращается автоматически в случае преобразования Спасского муниципального района и (или) Спасского сельского поселения в установленном федеральным законом порядке. Действие настоящего Соглашения в данном случае прекращается со дня вступления в силу закона о преобразовании Спасского муниципального района и (или) Спасского сельского поселения.
7.5. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Администрация Спасского сельского поселения возвращает Администрации Спасского муниципального района неиспользованные финансовые средства.

8. Дополнительные условия Соглашения

8.1. Споры между Сторонами по вопросам толкования и применения настоящего Соглашения разрешаются посредством проведения взаимных переговоров, консультаций, иных согласительных процедур, результаты которых оформляются протоколами. Споры, не урегулированные посредством проведения взаимных переговоров, консультаций, иных согласительных процедур, решаются в судебном порядке.
8.2. Любые изменения или дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих Сторон. Соглашение о внесении изменений или дополнений вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3. Настоящее Соглашение составлено на 6 листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9. Подписи Сторон

Администрация Спасского муниципального района

692245, Приморский край,
г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 27


Глава администрации
Спасского муниципального района

___________________ Л.В. Врадий


М.П.
Администрация Спасского
сельского поселения

692211, Приморский край,
Спасский район, с. Спасское,
ул. Спасская, 116

Глава администрации
Спасского сельского поселения

__________________ В.А. Беспамятных

М.П.


------------------------------------------------------------------