Решение Думы Михайловского муниципального района от 31.03.2015 N 637-НПА "Об утверждении Положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе"



ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 637-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В МИХАЙЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Принято
Думой Михайловского
муниципального района
от 26.03.2015 № 637

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Уставом Михайловского муниципального района:
1. Утвердить Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Глава Михайловского муниципального района -
глава администрации района
А.И.ЧЕБОТКОВ





Приложение № 1

Утверждено
решением
Думы Михайловского
муниципального района
от 26.03.2015 № 637

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В МИХАЙЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Уставом Михайловского муниципального района и определяет полномочия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и устанавливает расходные обязательства.
1.2. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением социально ориентированными некоммерческими организациями.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также на государственные и муниципальные учреждения, на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и настоящим Положением.
2.2. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, совокупность действий, осуществляемых органами местного самоуправления за счет имущества и средств бюджета Михайловского муниципального района, создающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе.
2.3. Получатели поддержки - социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном правовыми актами Михайловского муниципального района поддержку от органов местного самоуправления за счет имущества Михайловского муниципального района.
2.4. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки - официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, получателях поддержки органов местного самоуправления Михайловского муниципального района, предусмотренный Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

3. Принципы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Михайловском муниципальном районе

3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе осуществляется на основе следующих принципов:
3.1.1. Открытости;
3.1.2. Заявительного характера обращения за получением поддержки;
3.1.3. Равного доступа для обращения за получением поддержки;
3.1.4. Целевого использования имущества Михайловского муниципального района, предоставляемого в рамках оказания поддержки;
3.1.5. Невмешательства органов местного самоуправления Михайловского муниципального района и их должностных лиц в деятельность получателей поддержки.
3.2. Не являются вмешательством в деятельность получателей поддержки действия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района по контролю за целевым использованием денежных средств местного бюджета, предоставляемых в рамках оказания поддержки.

4. Виды деятельности, направленные
на решение социальных проблем и развитие
гражданского общества, относимые к деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Михайловском муниципальном районе

4.1. Органы местного самоуправления Михайловского муниципального района оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
4.2. Социально ориентированные некоммерческие организации осуществляют следующие виды деятельности в Михайловском муниципальном районе.
4.2.1. Социальная поддержка и защита граждан;
4.2.2. Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
4.2.3. Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4.2.4. Охрана окружающей среды и защита животных;
4.2.5. Охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
4.2.6. Оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
4.2.7. Профилактика социально опасных форм поведения граждан;
4.2.8. Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
4.2.9. Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
4.2.10. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
4.2.11. Развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
4.2.12. Деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
4.2.13. Проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
4.2.14. Участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
4.2.15. Социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
4.2.16. Мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

5. Формы оказания поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям
в Михайловском муниципальном районе

5.1. Финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
5.2. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5.3. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
5.4. Предоставление юридическим лицам, оказывающим социально "ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

6. Финансовая поддержка

6.1. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края.

6.2. Оказание финансовой поддержки ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе на ведение реестра социально ориентированных организаций - получателей поддержки), включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Имущественная поддержка

7.1. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Михайловском муниципальном районе может осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям муниципального имущества.
Перечень указанного имущества утверждается Думой Михайловского муниципального района.
7.2. Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.

8. Информационная поддержка

8.1. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
8.2. Порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе устанавливается администрацией Михайловского муниципального района.

9. Консультативная поддержка

Консультативная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Михайловском муниципальном районе осуществляется путем:
организации обмена передовым опытом и технологиями деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
выявления, обобщения и распространения лучших практик, стандартов в работе, в том числе и этических стандартов.

10. Полномочия органов местного самоуправления
Михайловского муниципального района по оказанию поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям

10.1. Полномочия Думы Михайловского муниципального района:
10.1.1. Принимает нормативные правовые акты по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Михайловском муниципальном районе;
10.1.2. Утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
10.2. Полномочия администрации Михайловского муниципального района:
10.2.1. Формирование и ведение муниципального Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
10.2.2. Разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
10.2.3. Определение структурного подразделения администрации Михайловского муниципального района (должностных лиц), ответственных за реализацию полномочий по решению вопроса местного значения, предусмотренного настоящим Положением;
10.2.4. Подготовка предложений к проекту бюджета Михайловского муниципального района по финансированию мероприятий, направленных на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
10.2.5. Ведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций.

11. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств районного бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------