Решение Думы Партизанского городского округа от 27.03.2015 N 164-Р "О Порядке проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Партизанского городского округа"



ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 164-Р

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Принято
решением
Думы Партизанского
городского округа
от 27.03.2015 № 164

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Партизанского городского округа, Положением о бюджетном процессе в Партизанском городском округе.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Партизанского городского округа осуществляется Контрольно-счетной палатой Партизанского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Партизанском городском округе и настоящим Порядком.

Статья 1. Понятие и цель проведения внешней проверки

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Партизанского городского округа представляет собой комплекс контрольных действий по проверке:
1) соответствия состава и содержания бюджетной отчетности установленным формам;
2) достоверности показателей бюджетной отчетности.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:
1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа.
3. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Партизанского городского округа является:
1) определение полноты и достоверности годовой бюджетной отчетности;
2) установление соответствия (несоответствия) исполнения решения о бюджете на отчетный финансовый год главными администраторами бюджетных средств Партизанского городского округа требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положению о бюджетном процессе в Партизанском городском округе и иным нормативным правовым актам бюджетного законодательства.

Статья 2. Объект, предмет и задачи внешней проверки

1. Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Партизанского городского округа являются главные администраторы бюджетных средств.
2. Предметом комплекса проверок являются документы, подтверждающие исполнение решения о бюджете Партизанского городского округа на отчетный финансовый год участниками бюджетного процесса, и показатели, характеризующие его исполнение, в том числе:
1) документы, подтверждающие исполнение решения о бюджете Партизанского городского округа на отчетный финансовый год главными администраторами бюджетных средств Партизанского городского округа;
2) нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, регламентирующие процесс исполнения бюджета Партизанского городского округа.
3. В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:
1) проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191-н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
2) провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными Решением о бюджете Партизанского городского округа на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета Партизанского городского округа за отчетный финансовый год.

Статья 3. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Партизанского городского округа за отчетный финансовый год

1. Администрация Партизанского городского округа представляет отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа и бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств для проведения внешней проверки и подготовки заключения не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Партизанского городского округа. Отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Партизанского городского округа представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета Партизанского городского округа;
2) пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году;
3) отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации Партизанского городского округа;
4) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
5) отчет о муниципальных заимствованиях по видам заимствований за отчетный финансовый год (в случае осуществления указанных операций);
6) отчет о предоставленных муниципальных гарантиях (в случае осуществления указанных операций);
7) отчет о состоянии и структуре муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;
8) расходы бюджета по финансированию муниципальных программ округа.
3. В ходе внешней проверки:
1) рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191-н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" включая:
а) представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
б) полноту их заполнения;
в) наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов;
2) сопоставление данных сводной бюджетной росписи бюджета Партизанского городского округа за отчетный финансовый год со всеми изменениями и решение о бюджете за отчетный финансовый год со всеми изменениями (далее - уточненный бюджет), устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете Партизанского городского округа по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения;
3) исполнение доходной части бюджета Партизанского городского округа по отношению к уточненному бюджету за отчетный год. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения;
4) исполнение расходной части бюджета Партизанского городского округа по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения;
5) использование средств резервного фонда муниципального образования на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда администрации Партизанского городского округа;
6) предоставление и погашение бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета Партизанского городского округа;
7) проведение внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Осуществляется анализ и сопоставление отчета об исполнении бюджета Партизанского городского округа с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств, устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется акт по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств, который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций не позднее даты подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа.

Статья 4. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Партизанского городского округа, в течение одного месяца, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа за отчетный финансовый год, с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
2. Заключение на отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа за отчетный финансовый год должен быть передан в Думу Партизанского городского округа и администрацию Партизанского городского округа одновременно не позднее 1 мая.
3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа рассматривается на заседании постоянной комиссии Думы Партизанского городского округа по бюджету, экономике, собственности, налогам, финансам, муниципальным предприятиям, с учетом данных которого подготавливается заключение постоянной комиссии Думы Партизанского городского округа по бюджету, экономике, собственности, налогам, финансам, муниципальным предприятиям на годовой отчет об исполнении бюджета Партизанского городского округа.

Статья 5. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вести" и вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Партизанского городского округа
А.В.ЗРАЖЕВСКИЙ


------------------------------------------------------------------