ДУМА ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 153-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ
ОТХОДОВ И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Принято
Думой Черниговского района
25 марта 2015 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", руководствуясь Уставом Черниговского муниципального района
1. Принять Положение "Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений, входящих в состав Черниговского муниципального района" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике нормативных правовых актов Черниговского района" - приложении к газете "Новое время".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Черниговского района
В.Н.СЕМКИН





Приложение
к решению
Думы Черниговского района
от 27.03.2015 № 153-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений, входящих в состав Черниговского муниципального района определяет правовые основы сбора, вывоза бытовых отходов и мусора на территории Черниговского муниципального района юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм собственности и вида деятельности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Твердые бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы не централизованной канализации и другие);
Объект накопления отходов - специально оборудованное место (площадка), предназначенное для временного складирования отходов (на срок не более чем шесть месяцев), обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище и другое);
Обращение с отходами - деятельность по сбору, использованию, вывозу, размещению и утилизации отходов;
Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
Транспортирование (вывоз) отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
Специализированные организации - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Управляющие (жилищные) организации - организации любой формы собственности и организационно-правовой формы, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме (домах), а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме (домах).

Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. К полномочиям Думы Черниговского района относится:
1) принятие муниципальных правовых актов в области обращения с отходами на территории Черниговского муниципального района;
2) утверждение объема средств на обеспечение деятельности по организации сбора и вывоза твердых отходов и мусора на территории Черниговского муниципального района, в том числе в рамках целевых программ при утверждении бюджета;
3) иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям администрации Черниговского муниципального района относится:
1) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, занимающихся сбором и вывозом бытовых отходов и мусора на территории Черниговского муниципального района;
2) разработка и реализация муниципальных программ в области обращения с отходами;
3) создание условий по привлечению инвестиций в сферу деятельности сбора и вывоза твердых отходов и мусора;
4) определение уполномоченного лица, ответственного за координацию деятельности в области обращения с отходами;
5) организация взаимодействия по вопросам обращения с отходами с организациями, осуществляющими деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов;
6) направление запросов в органы государственной власти, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам о предоставлении информации в области обращения с отходами;
7) обеспечение информирования и просвещения населения в области обращения с отходами;
8) иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 4. СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

1. Система обращения с отходами включает в себя мероприятия по организации обращения с отходами на территории Черниговского муниципального района, взаимодействие участников системы обращения с отходами, информирование и просвещение в области обращения с отходами.
2. Участниками системы обращения с отходами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе управляющие (жилищные) организации, специализированные организации, физические лица, являющиеся производителями отходов и (или) осуществляющие обращение с отходами, а также органы местного самоуправления Черниговского муниципального района.
3. В целях обеспечения функционирования системы обращения с отходами юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.
4. Производители бытовых отходов, управляющие (жилищные) организации и специализированные организации (в отношении объектов жилого фонда) обязаны обеспечить сбор, накопление и вывоз отходов в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с соблюдением требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Раздел 5. ПОРЯДОК СБОРА ОТХОДОВ

1. Сбор отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, от объектов жилых и административных строений, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, осуществляется путем накопления и временного хранения:
1) в контейнеры, установленные на контейнерных площадках;
2) на специальные площадки для крупногабаритных бытовых отходов и строительного мусора, образующегося в результате жизнедеятельности населения;
3) в автотранспорт, работающий по установленному графику либо по вызову (позвонковый вывоз) (отходы предварительно упаковываются в пакеты или иную тару, исключающие попадание отходов в окружающую среду);
4) в иные места (помещения) для временного хранения отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов".
2. Места временного хранения отходов располагаются на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание. Запрещается сбрасывать бытовые отходы вне установленных для этих целей мест, сжигать бытовые и растительные отходы, особенно на территории населенных пунктов и в контейнерах, а также во дворах домовладений.
3. Содержание мест временного хранения отходов осуществляется домовладельцами, хозяйствующими субъектами, товариществами собственников жилья, обслуживающими организациями.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обслуживанию жилищного фонда, обязаны обеспечивать:
1) надлежащее техническое и санитарное состояние контейнеров;
2) размещение, обустройство и надлежащее техническое состояние контейнерных площадок, площадок для сбора крупногабаритных отходов и строительного мусора.

Раздел 6. ПОРЯДОК ВЫВОЗА ОТХОДОВ

1. Вывоз бытовых отходов от мест временного хранения до полигона размещения твердых бытовых отходов производится специализированными организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по вывозу отходов в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года № 155.
2. Вывоз бытовых отходов организаций и предприятий с собственных производственных площадок может осуществляться самостоятельно на специализированное место размещения отходов при соблюдении требований природоохранного законодательства.
3. Переполнение контейнеров и других емкостей накопителей мусором не допускается. Уборку мусора, просыпавшего при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
4. Для муниципальных организаций режим работы, определение предельных сроков вывоза твердых бытовых отходов, тарифов по оказанию услуг по вывозу отходов и установление льгот по оплате отдельных категорий потребителей устанавливаются муниципальными правовыми актами Черниговского муниципального района.

Раздел 7. ГРАЖДАНЕ ОБЯЗАНЫ

1. Соблюдать порядок обращения с отходами.
2. Бытовые отходы складировать только в мусоросборники или пользоваться услугами специализированных автомашин, производящих планово-регулярный вывоз отходов.
3. Соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила.
4. Оплачивать в установленном порядке расходы по обращению с отходами. В случае проживания в индивидуальных домах и отсутствия в квитанциях сумм платежей за содержание мест временного хранения и вывоз бытовых отходов заключить договоры на вывоз отходов и размещение на конечном объекте размещения отходов со специализированной организацией.
5. Самостоятельно или силами специализированной организации на основании отдельной заявки вывозить мусор и отходы, образующиеся в результате строительства, переустройства и перепланировки жилых зданий и помещений.

Раздел 8. УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА ОТХОДОВ

1. Утилизация и переработка осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Утилизацию и переработку отходов осуществляют специализированные организации по утилизации и переработке отходов на основании заключенных договоров.

Раздел 9. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

1. К источникам финансирования процесса сбора и вывоза твердых отходов и мусора на территории Черниговского муниципального района относятся:
1) собственные средства специализированных организаций, занимающихся сбором и вывозом отходов;
2) средства местного бюджета, выделяемые на основании утвержденных муниципальных целевых программ в области обращения с отходами;
3) средства краевого бюджета, выделяемые на основании утвержденных краевых целевых программ в области обращения с отходами;
4) иные средства, не запрещенные действующим законодательством.

Раздел 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

1. Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------