ДУМА КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 173-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Кировского
муниципального района
от 26.03.2015 № 612

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Кировского муниципального района (далее - Положение) принято на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и установления общего порядка сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Кировского муниципального района, и предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, и является формой реализации такого вопроса местного значения муниципального района, как организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
1.2. Настоящее Положение определяет правовые основы сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Кировского муниципального района юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм собственности и вида деятельности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
1.3. Основные понятия:
бытовые отходы и мусор (твердые бытовые отходы) - бытовые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров и др.);
крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства;
сбор ТБО (КГМ) - деятельность специализированной организации, юридических лиц и граждан, проживающих в жилищном фонде малоэтажной застройки, по загрузке твердых бытовых отходов, упакованных в специальных мешках для мусора, и КГМ в специально оборудованные транспортные средства с объектов накопления отходов;
вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО (КГМ) из накопителей в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним, прилегающей территории от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора на объект утилизации (полигон);
договор на вывоз ТБО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм собственности и вида деятельности, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и специализированной организацией на вывоз ТБО (КГМ), с обязательным указанием места (адреса), объема, времени и периодичности их вывоза;
объект накопления отходов - специально оборудованное место (площадка), предназначенное для временного складирования отходов (на срок не более чем шесть месяцев), обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающее в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющее специально оборудованный транспорт, соответствующий санитарным и экологическим требованиям, осуществляющее деятельность по сбору и вывозу отходов.

2. Полномочия органов местного самоуправления
Кировского муниципального района

2.1. К полномочиям Думы Кировского муниципального района относится:
- принятие муниципальных правовых актов в области обращения с отходами на территории сельских поселений Кировского муниципального района;
- утверждение объема средств на обеспечение деятельности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Кировского муниципального района, в том числе в рамках программ при утверждении бюджета;
- иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2.2. К полномочиям администрации Кировского муниципального района относится:
- принятие решения об отводе земельных участков для размещения отходов и строительства объектов обращения с отходами;
- разработка и реализация комплексных программ в области обращения с отходами;
- создание условий по привлечению инвестиций в сферу деятельности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
- определение уполномоченного лица, ответственного за координацию деятельности в области обращения с отходами;
- организация взаимодействия по вопросам обращения с отходами с организациями, осуществляющими деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
- направление запросов в органы государственной власти, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам о предоставлении информации в области обращения с отходами;
- обеспечение информирования и просвещения населения в области обращения с отходами;
- иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.

3. Система обращения с отходами

3.1. Система обращения с отходами включает в себя мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Кировского муниципального района, взаимодействие участников системы обращения с отходами, информирование и просвещение в области обращения с отходами.
3.2. Участниками системы обращения с отходами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, специализированные организации, физические лица, являющиеся производителями отходов и (или) осуществляющие обращение с отходами, а также органы местного самоуправления Кировского муниципального района.
3.3. В целях обеспечения функционирования системы обращения с отходами юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.
3.4. Производители отходов обязаны обеспечить сбор, накопление и вывоз отходов в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с соблюдением требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

4. Организация сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора на территории сельских поселений
Кировского муниципального района

4.1. Порядок сбора отходов:
4.1.1. Сбор отходов образующихся в результате жизнедеятельности населения, от объектов жилых и административных строений, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания осуществляется путем накопления и временного хранения:
- в контейнеры, установленные на контейнерных площадках;
- на специальные площадки для крупногабаритных отходов и строительного мусора;
- в автотранспорт, работающий по установленному графику либо по вызову (позвонковый вывоз) (отходы предварительно упаковываются в пакеты или иную тару, исключающие попадание отходов в окружающую среду);
- в иные места для временного хранения отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов".
4.1.2. Содержание мест временного хранения отходов осуществляется домовладельцами, хозяйствующими субъектами.
4.2. Порядок вывоза отходов:
4.2.1. Вывоз бытовых отходов и мусора от мест временного хранения до полигона размещения бытовых отходов и мусора производится специализированными организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по вывозу отходов в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года № 155.
4.2.2. Вывоз бытовых отходов и мусора организациями и предприятиями с собственных производственных площадок может осуществляться самостоятельно на специализированное место размещения отходов при соблюдении требований природоохранного законодательства.
4.2.3. Переполнение контейнеров и других емкостей накопителей бытовыми отходами и мусором не допускается. Уборку бытовых отходов и мусора, просыпавшего при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
4.3. Граждане обязаны:
4.3.1. Соблюдать порядок обращения с отходами.
4.3.2. Бытовые отходы и мусор складировать только в мусоросборники или пользоваться услугами специализированных автомашин, производящих вывоз отходов.
4.3.3. Соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила.
4.3.4. Самостоятельно или силами специализированной организации на основании отдельной заявки вывозить бытовые отходы и мусор, образующиеся в результате строительства, переустройства и перепланировки жилых зданий и помещений.

5. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения

5.1. Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение

6.1. К источникам финансирования процесса сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Кировского муниципального района относятся:
- собственные средства специализированных организаций, занимающихся сбором и вывозом отходов;
- средства местного бюджета, выделяемые на основании утвержденных муниципальных программ в области обращения с отходами;
- средства краевого бюджета, выделяемые на основании утвержденных краевых программ в области обращения с отходами;
- иные средства, не запрещенные действующим законодательством.

7. Вступление в силу настоящего Положения

7.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вр.и.о. главы Кировского
муниципального района
В.Н.ДАВИДЧУК


------------------------------------------------------------------