ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях формирования торговой инфраструктуры городского округа Спасск-Дальний, для обеспечения доступности товаров и услуг населению города, на основании Устава городского округа Спасск-Дальний Дума городского округа Спасск-Дальний решила:
1. Утвердить Положение о порядке заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний (Приложение).
2. Обнародовать настоящее решение на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава городского округа Спасск-Дальний
Т.П.ТРУДНЕВА





Приложение
к решению
Думы городского
округа Спасск-Дальний
от 15.06.2015 № 59

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения порядка заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний с учетом видов и типов торговых объектов без формирования земельных участков.

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности городского округа Спасск-Дальний, производится в соответствии с утвержденной администрацией городского округа Спасск-Дальний схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).
1.4. Органом, уполномоченным на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний (далее - уполномоченный орган), является администрация городского округа Спасск-Дальний.
1.5. Договор на размещение нестационарного торгового объекта, указанного в схеме размещения нестационарных торговых объектов, заключается по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.
Данное требование не распространяется на размещение нестационарных торговых объектов, указанных в пункте 1.6, 1.7 настоящего раздела, подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения.
1.6. Договоры на размещение нестационарных торговых объектов развозной и разносной торговли, в которых реализация социально значимых продовольственных товаров первой необходимости будет производиться с торговой наценкой не более 15%, заключаются без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
1.7. Владельцы нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, имеющие действующие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Положения, имеют право на заключение договоров на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Обязательным условием для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта являются отсутствие задолженности по арендной плате за земельный участок, на котором расположен указанный нестационарный объект, образцовое содержание прилегающей к нестационарному торговому объекту территории, отсутствие нареканий контролирующих и надзорных органов, а также выполнение арендатором обязательств в полном объеме по действующему договору аренды.
Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения.
1.8. Основанием для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта является распорядительный акт уполномоченного органа о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта.
1.9. Владельцы нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, не установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов:
- имеющие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Положения на определенный срок, используют данные нестационарные торговые объекты до окончания срока действия договоров аренды земельных участков;
- имеющие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Положения на неопределенный срок, используют данные нестационарные торговые объекты до момента прекращения указанных договоров аренды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.10. Аукцион по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта проводится в соответствии с Порядком проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Спасск-Дальний согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
1.11. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории розничных рынков, ярмарок, а также при проведении выставок-ярмарок, праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и массовых спортивных мероприятий, имеющих временный характер.

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия нестационарных торговых объектов.
2.2. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение или транспортное средство.
Нестационарные торговые объекты подразделяются на виды: временные сооружения, временные конструкции и передвижные средства развозной и разносной торговли.
Временные сооружения:
1) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
2) киоск - временное сооружение, оснащенное торговым оборудованием, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
Временные конструкции:
1) палатка - легко возводимая сборно-разборная временная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли;
2) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур, сельскохозяйственной продукции, выращенной на садовых, огородных участках и личных подсобных хозяйствах.
К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся автолавки, автоприцепы, лотки, морозильные лари, холодильники, за исключением выносного холодильного оборудования, торговые автоматы, детские аттракционы и иные передвижные специализированные приспособления.
2.3. Специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.
2.4. Самовольно установленный нестационарный торговый объект - нестационарный торговый объект, размещенный без соблюдения требований настоящего Положения.
2.5. Незаконно размещенный нестационарный торговый объект - нестационарный торговый объект, не демонтированный владельцем нестационарного торгового объекта по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Спасск-Дальний или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством.
2.6. Владелец нестационарного торгового объекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся собственником нестационарного торгового объекта или владеющий нестационарным торговым объектом на иных законных основаниях.

3. Порядок рассмотрения обращений о внесении изменений
в схему размещения нестационарных торговых объектов,
заявлений о предоставлении места размещения
нестационарного торгового объекта

3.1. Заинтересованные лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители) обращаются с заявлением о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - заявление).
3.2. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней рассматривает целесообразность и необходимость внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
3.3. Принимает решение о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, либо об отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов и уведомляет о нем заявителей.
3.3.1. В случае, если изменение в схему размещения нестационарных торговых объектов внесено, заявители обращаются с заявлением о предоставлении места размещения нестационарного торгового объекта.
3.3.2. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения заявления о предоставлении места размещения нестационарного торгового объекта опубликовывает сообщение о приеме заявлений на размещение нестационарного торгового объекта, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом городского округа Спасск-Дальний и на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Принимает решение о предоставлении места размещения нестационарного торгового объекта, в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении места на размещение нестационарного торгового объекта иных заявлений не поступило.
3.3.3. В случае поступления заявления о предоставлении места на размещение нестационарного торгового объекта от иного лица, администрация городского округа Спасск-Дальний организует проведение аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
3.4. Решение об отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов принимается в случае не соответствия предлагаемых изменений требованиям настоящего Положения.

4. Условия договора на размещение нестационарного
торгового объекта, порядок его заключения,
изменения и прекращения

4.1. Обязательными условиями договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:
1) адресные ориентиры, размер площади места размещения нестационарного торгового объекта;
2) вид нестационарного торгового объекта, специализация торговли;
3) срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта до 11 месяцев включительно;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта, порядок изменения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта в случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения данной платы или значений показателей, используемых при ее расчете;
5) ответственность сторон, в том числе обязанность владельца нестационарного торгового объекта по уплате пени в случае не внесения или несвоевременного внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта;
6) права и обязанности сторон, в том числе в случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, а также в части недопустимости передачи или уступки прав по заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам либо осуществления третьим лицом торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта;
7) изменение условий договора на размещение нестационарного торгового объекта по соглашению сторон, за исключением обязательных условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, установленных подпунктами 1 - 5 настоящего пункта;
8) прекращение договора на размещение нестационарного торгового объекта:
- по соглашению сторон, в том числе в случае прекращения осуществления торговой деятельности владельцем нестационарного торгового объекта;
- в случае неисполнения обязательства по установке нестационарного торгового объекта на условиях, предусмотренных договором на размещение нестационарного торгового объекта;
- в случае размещения нестационарного торгового объекта с нарушением требований к его виду, специализации торговли, месту и сроку размещения;
- в случае отказа владельца нестационарного торгового объекта от подписания акта приема-передачи места размещения нестационарного торгового объекта, являющегося неотъемлемой частью договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - акт приема-передачи);
- в случае неисполнения обязательств по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности, предусмотренной договором на размещение нестационарного торгового объекта;
- в случае неисполнения обязательств по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта более 30 календарных дней с момента наступления срока внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта;
- в случае несоблюдения требований по содержанию территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Спасск-Дальний;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9) обязанность по содержанию территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Спасск-Дальний.
4.2. Передача места размещения нестационарного торгового объекта владельцу нестационарного торгового объекта осуществляются на основании акта приема-передачи.
Акт приема-передачи подписывается сторонами договора на размещение нестационарного торгового объекта в день заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и подтверждает исполнение сторонами договора условий передачи места размещения нестационарного торгового объекта.
4.3. Передача прав и обязанностей по договору третьему лицу запрещается.
4.4. Договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права на размещение нестационарного торгового объекта в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов.
4.5. На каждом нестационарном торговом объекте в течение всего периода работы должен находиться на доступном для покупателей месте и предъявляться по требованию контролирующих и надзорных органов договор на размещение нестационарного торгового объекта.
4.6. Контроль за соблюдением договора при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов, размещенных согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, уполномоченным органом.

5. Плата за размещение нестационарного торгового объекта,
плата за право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта

5.1. Размер ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется по следующей формуле:

П = Б x S x К x Д, где:

П - размер ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта, в год;
Б - базовая цена за размещение нестационарного торгового объекта, принятая в размере 30 руб./кв. м (рассчитана методом умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на ставку земельного налога, принятую решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 27 сентября 2005 года № 123 "Об установлении земельного налога" на территории городского круга Спасск-Дальний в размере 1,5%);
S - площадь, необходимая для обслуживания нестационарного торгового объекта;
К - коэффициент вида нестационарного торгового объекта, значение которого определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению;
Д - дополнительный коэффициент, применяемый для нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках в кадастровом квартале 25:32:010401, принятый в размере 1,5.
Плата за размещение нестационарного торгового объекта подлежит внесению в бюджет городского округа Спасск-Дальний ежемесячно до первого числа месяца, следующего за отчетным.
Пеня за каждый день просрочки определяется в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.
Уполномоченный орган имеет право на изменение, в одностороннем порядке, размера ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта в случае издания нормативных актов, изменяющих порядок определения данной платы или значений показателей, используемых при ее расчете.
5.2. Плата за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере итоговой цены аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Начальная цена аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.
5.3. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта может устанавливаться задаток в размере трехкратной платы начальной цены аукциона за размещение нестационарного торгового объекта.
Порядок внесения задатка, а также зачета задатка за участие в аукционе по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается Порядком проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Спасск-Дальний согласно приложению № 1 к настоящему Положению.





Приложение № 1
к Положению
о порядке заключения
договоров на размещение
нестационарных торговых
объектов на территории
городского округа
Спасск-Дальний

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организацию и проведение аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Спасск-Дальний в соответствии с утвержденной администрацией городского округа Спасск-Дальний схемой размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - аукцион).
1.2. Основными целями проведения аукциона являются:
- публичность, открытость и прозрачность процедур при заключении договоров на размещение нестационарных торговых объектов;
- предоставление возможности участия всем заинтересованным лицам в предоставлении мест для размещения нестационарных торговых объектов;
- развитие малого, среднего предпринимательства и конкуренции на рынке.
1.3. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор).
1.4. Органом, уполномоченным на проведение аукционов (далее - уполномоченный орган) является администрация городского округа Спасск-Дальний.
Организатором аукциона выступает уполномоченный орган.
1.5. Для проведения аукциона создается комиссия, состав которой утверждается правовым актом уполномоченного органа (далее - комиссия).

2. Права и обязанности уполномоченного органа,
комиссии, участников аукциона

2.1. Уполномоченный орган для организации и проведения аукциона оформляет:
1) сведения о лоте (лотах), включающие: вид и площадь, необходимые для обслуживания нестационарного торгового объекта, место его размещения, срок действия договора, специализацию торговли на нестационарном торговом объекте, начальную цену аукциона;
2) проект договора;
3) реквизиты счета уполномоченного органа для перечисления задатка.
2.2. Комиссия:
- принимает решение о результатах рассмотрения заявок, признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе либо об отказе в признании претендентов участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным пунктами 5.4, 5.9 раздела 5 настоящего Порядка, путем оформления протокола. Отказ в признании претендентов участниками аукциона и в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пунктах 5.4, 5.9 раздела 5 настоящего Порядка, не допускается;
- проводит аукцион;
- определяет победителя аукциона, подписывает протокол вскрытия, рассмотрения и оценки заявок (при подаче предложений о цене предмета аукциона в закрытой форме);
- признает аукцион несостоявшимся в отношении тех лотов, на которые подано менее двух заявок;
- готовит протокол об итогах аукциона, который оформляется секретарем комиссии и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины членов комиссии. Решение о результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
2.4. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам аукциона.
2.5. Организатор аукциона:
- определяет дату, время и место признания претендентов участниками;
- принимает решение о проведении аукциона, определяет дату, время и место проведения аукциона, а также определяет форму подачи предложений о цене аукциона;
- определяет размер задатка в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний;
- определяет срок и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты);
- определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок, место, дату и время подведения итогов аукциона;
- организует подготовку и опубликование информационного сообщения о проведении аукциона, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом городского округа Спасск-Дальний и на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене аукциона при подаче предложений о цене аукциона в закрытой форме;
- проверяет правильность представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню, указанному в информационном сообщении о проведении аукциона;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи заявок;
- обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о претендентах и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии;
- утверждает аукционную документацию;
- устанавливает перечень лотов, выставляемых на аукцион, и определяет начальную цену аукциона в размере, определенном пунктом 8.1 раздела 8 положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний;
- определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при проведении аукциона в открытой форме подачи предложений о цене аукциона. "Шаг аукциона" указывается в аукционной документации, устанавливается в размере, не превышающем десяти процентов от начальной цены аукциона и остается единым в течение всего аукциона;
- принимает от участников аукциона предложения о цене аукциона, подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене аукциона в закрытой форме);
- назначает из числа своих работников аукциониста, в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене аукциона в открытой форме;
- уведомляет претендентов о признании участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе либо об отказе в признании участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе;
- уведомляет победителя аукциона и других его участников о принятом комиссией решении;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона;
- заключает договор с победителем аукциона или с лицом, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона (в случае отказа победителя аукциона от подписания договора);
- осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.6. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения или индивидуальный предприниматель (далее - участник аукциона).
Участник аукциона:
- подает заявку на участие в порядке и в сроки, установленные для проведения аукциона, и несет ответственность за ее полноту и достоверность, вносит задаток;
- направляет предложения о цене аукциона в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене аукциона в закрытой форме;
- в случае победы в аукционе приобретает права и несет ответственность, возлагаемую на победителя условиями аукциона.

3. Извещение о проведении и результатах аукциона

3.1. Извещение о проведении аукциона публикуется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом городского округа Спасск-Дальний и на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения аукциона и должно содержать:
- сведения о наименовании и адресе организатора аукциона;
- дату, время, место и форму проведения аукциона;
- место и порядок приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;
- дату поступления задатка на счет, указанный в информационном сообщении;
- предметы аукциона (лоты) с указанием их номеров и адресов размещения нестационарных торговых объектов;
- начальную цену лотов;
- "шаг аукциона";
- аукционную документацию;
- порядок ознакомления с аукционной документацией;
- размер, срок, порядок внесения задатка;
- срок внесения платы за право заключения договора;
- срок заключения договора;
- место и срок подведения итогов аукциона, порядок определения победителей;
- иные дополнительные условия и требования к форме и условиям подачи документов, а также дополнительные условия для участников аукциона.
Извещение о результатах аукциона публикуется в газете "Спасск" и на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение месяца с момента заключения договора с победителем аукциона.

4. Аукционная документация

4.1. Аукционная документация представляет собой комплект документов, содержащий:
- информацию об условиях проведения аукциона;
- форму заявки;
- проект договора;
- реквизиты счета для внесения задатка, платы за право заключения договора;
- паспорт нестационарного торгового объекта.
4.2. Организатор аукциона вправе изменить аукционную документацию. Изменения публикуются не менее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок и имеют для претендентов обязательную силу.
4.3. Организатор аукциона вправе отказаться от его проведения, опубликовав сообщение об отказе не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона. Сообщение об отказе публикуется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом городского округа Спасск-Дальний и на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Порядок приема заявок. Допуск к участию в аукционе

5.1. К участию в аукционе допускаются лица, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.
5.2. Для участия в аукционе претендент представляет организатору аукциона лично или через своего полномочного представителя в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку. Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий.
5.3. Заявка на участие в аукционе (далее - заявка) должна содержать следующие сведения о претенденте: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), реквизиты счета для возврата задатка, номер контактного телефона. Заявка должна быть подписана претендентом либо его представителем, уполномоченного действовать от имени претендента. К заявке прилагаются следующие документы:
- для юридических лиц: полученная, не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации извещения о проведении аукциона, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, надлежащим образом оформленная доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени претендента;
- для индивидуальных предпринимателей: полученная, не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации извещения о проведении аукциона, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, нотариально заверенная доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени претендента;
- платежный документ с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка в установленном размере на указанный в аукционной документации лицевой счет организатора аукциона.
5.4. Непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, является основанием для отказа в признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе.
5.5. Аукцион проводится при наличии не менее двух участников по предмету аукциона (по каждому лоту). В случае если заявка на участие в аукционе подана одним претендентом, то аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.
В этом случае право на заключение договора предоставляется единственному претенденту.
5.6. Прием заявок прекращается не ранее чем за пять календарных дней до дня проведения аукциона.
Заявки, поступившие после истечения срока, указанного в извещении о проведении аукциона, не принимаются. Заявка в этом случае возвращается подавшему ее претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения установленного срока подачи заявок, в письменной форме уведомив организатора аукциона. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.
5.8. Претендент имеет право подать заявки на любое количество лотов, на каждый лот одно лицо имеет право подать только одну заявку.
5.9. Комиссия рассматривает заявки и устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки со счета организатора аукциона. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе в признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе.
Основания для отказа в признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе:
- заявка подана лицом, участие в аукционе которого не допускается действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
- не подтверждено поступление задатка на счет, если предусмотрено внесение задатка, указанный в извещении;
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.
5.10. Решение комиссии о признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе должно быть отражено в протоколе, в котором приводятся:
- перечень претендентов, которым было отказано в признании участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе, с указанием оснований отказа;
- перечень претендентов, признанных участниками аукциона.
Претендент приобретает статус участника аукциона с момента принятия комиссией соответствующего решения (подписания протокола), о чем он уведомляется организатором аукциона.

6. Финансовое обеспечение заявки на участие в аукционе

6.1. Претенденты вносят задаток, если он предусмотрен, в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона.
В случае, если претендент намерен приобрести несколько лотов, задаток, если предусмотрено внесение задатка, вносится по каждому лоту.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
6.2. Задаток возвращается в следующих случаях:
- претенденту, письменно уведомившему организатора аукциона об отзыве заявки до истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в течение семи календарных дней после получения официального отзыва;
- участнику аукциона, не выигравшему аукцион, в течение семи календарных дней с момента подписания протокола;
- претенденту, которому было отказано в признании участником аукциона и в допуске претендента к участию в аукционе (заявка на участие в аукционе которого отклонена комиссией), в течение семи календарных дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола);
- участнику аукциона, в случае, если аукцион признан несостоявшимся (по причине, указанной в пункте 5.5 раздела 5 настоящего Порядка), и единственный участник не воспользовался своим правом на заключение договора, в течение семи календарных дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола);
- претенденту, не подавшему в установленном порядке заявку на участие в аукционе в течение семи календарных дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола);
- участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона в течение пяти календарных дней с даты заключении договора с победителем аукциона (если победитель аукциона подписал договор).
6.3. При заключении договора с победителем аукциона или с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, сумма внесенного задатка засчитывается в счет ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта.
6.4. Задаток не возвращается в следующих случаях:
- при уклонении (отказе) победителя аукциона, участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона от подписания протокола о результатах аукциона;
- при уклонении (отказе) победителя аукциона, участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона от заключения в установленный срок договора;
- участнику аукциона не принявшему участие в аукционе.

7. Порядок проведения аукциона и определения победителей

7.1. Общие положения при проведении аукциона:
- перед началом аукциона участники проходят предварительную регистрацию. При регистрации участник обязан предъявить паспорт и доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени участника;
- участникам выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки).
7.2. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
7.3. Аукцион с подачей предложений о цене в открытой форме проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист;
б) при проведении аукциона вправе присутствовать все участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности;
в) аукцион по каждому лоту начинается с оглашения аукционистом номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены продажи, "шага аукциона";
г) после объявления начала аукциона и оглашения начальной цены по лоту аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
д) предложения на повышение цены могут вноситься участниками в произвольном порядке или по очереди;
е) если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников не предложил более высокой цены (не поднял карточку), аукцион завершается.
7.4. Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.
7.5. По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, номер карточки победителя аукциона, номер карточки участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.
7.6. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, в котором в обязательном порядке указывается:
- перечень претендентов, признанных участниками аукциона и получивших допуск к участию в аукционе;
- победитель аукциона;
- цена аукциона, предложенная победителем;
- участник аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.
По каждому лоту составляется отдельный протокол, который с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора.
7.7. Победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение по цене аукциона, обязаны по завершении аукциона по лоту подписать протокол в день проведения аукциона.
Протокол составляется в трех экземплярах, подписывается членами комиссии, победителем аукциона, участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, выдается по одному экземпляру организатору аукциона, победителю аукциона и участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона.
7.8. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона. При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона, является обязательным.
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с момента истечения срока заключения договора, указанного в извещении о проведении аукциона, уведомляет участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, под расписку, по телефону, либо по электронной почте, вручает под расписку или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе проект договора.
7.9. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести право на заключение договора по предложенной цене (не поднял карточку), аукцион признается несостоявшимся.
7.10. Аукцион с подачей предложений о цене в закрытой форме проводится в следующем порядке:
а) в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют организатору аукциона в запечатанном конверте предложения о цене;
б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене аукциона, комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
в) комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются;
г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность;
д) решение комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в двух экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена. Один экземпляр протокола выдается победителю, один остается у организатора аукциона.
По каждому лоту составляется отдельный протокол, который с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора.
7.11. В случае если наибольшее предложение о цене аукциона заявлено несколькими участниками аукциона, победителем аукциона признается участник, заявка на участие в аукционе которого подана первой.
7.12. Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
7.13. Протокол об итогах аукциона хранится у организатора аукциона не менее 5 лет.

8. Заключение договора

8.1. Победителю аукциона в течение десяти рабочих дней после подписания протокола о результатах аукциона выдается проект договора.
8.2. В случае отказа от подписания победителем аукциона, участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, договора в течение пяти календарных дней после получения проекта договора, а данный договор не был подписан, победитель аукциона, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, утрачивает право на заключение данного договора.
8.3. Победитель аукциона, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, вправе приступить к размещению нестационарного торгового объекта после заключения договора.
8.4. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен договор, либо если победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, признаны уклонившимися от заключения договора, либо если договор досрочно расторгнут, может объявить о проведении повторного аукциона либо в установленном порядке подготовить предложения об исключении объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов или о внесении в нее изменений.





Приложение № 2
к Положению
о порядке заключения
договоров на размещение
нестационарных торговых
объектов на территории
городского округа
Спасск-Дальний

ТАБЛИЦА ЗНАЧЕНИЙ КОЭФФИЦИЕНТОВ
СПЕЦИАЛИЗАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

№ п/п
Вид нестационарного торгового объекта
Коэффициент вида
1
Киоск торговый
13
2
Киоск хлебный
4
3
Киоск газетный
2
4
Палатки, автолавки, автоприцепы, лотки, морозильные лари, бахчевые развалы, холодильники, торговые автоматы, детские аттракционы и иные передвижные специализированные приспособления
6
5
Павильоны торговые
6
6
Павильон общественного питания с реализацией алкогольных напитков
3
7
Павильон общественного питания без реализации алкогольных напитков
1,5
8
Павильон по ремонту обуви, изготовлению ключей и т.п.
2
9
Павильон шиномонтажной мастерской, автосервиса
3
10
Аптека нестационарного типа
3
11
Прочие нестационарные объекты
2





Приложение № 3
к Положению
о порядке заключения
договоров на размещение
нестационарных торговых
объектов на территории
городского округа
Спасск-Дальний

ДОГОВОР
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

"____" _____________ 20___ г. г. Спасск-Дальний

Администрация городского округа Спасск-Дальний, в лице ___________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
именуемая в дальнейшем "Сторона-1" с одной стороны, и _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Сторона-2", с другой стороны, далее совместно
именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. Сторона-1 предоставляет Стороне-2 место для размещения
специализированного нестационарного торгового объекта (вид) ______________,
далее - Объект, для осуществления _________________________________________
Специализация _____________________________________________________________
по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных
торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта)
на срок с _____________ 20__ года по ___________ 20__ года.
Площадь места размещения нестационарного торгового объекта в
соответствии со схемой размещения нестационарного нестационарного торгового
объекта составляет____________ кв. м.
1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со Схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-
Дальний, утвержденной постановлением _____________________________________
(указать реквизиты муниципального
правового акта)
__________________ от _______________ № _______.
1.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Сторона-1 вправе:
2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Стороны-2 условий настоящего Договора __________________________________________________________________.
2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2. Сторона-1 обязана:
2.2.1. Предоставить Стороне-2 место для размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа ____________________________________________________________________________.
2.3. Сторона-2 вправе:
2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.
2.4. Сторона-2 обязана:
2.4.1. Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.
2.4.2. На фасаде нестационарного торгового объекта поместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы.
2.4.3. Своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном настоящим Договором.
2.4.4. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения Объекта в течение установленного периода размещения.
2.4.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров.
2.4.6. Не допускать загрязнение места размещения нестационарного торгового объекта, производить уборку территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту.
2.4.7. Не допускать передачу или уступку прав по заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам.
2.4.8. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора.

3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Расчет платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется на основании Положения о порядке заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденного решением Думы городского округа Спасск-Дальний от _______________ № ____.
3.2. Сторона-2 обязуется вносить плату за размещение нестационарного торгового объекта за период с ________по _________в размере ______________ руб. согласно прилагаемому к Договору расчету платы за размещение нестационарного торгового объекта (приложение № 1).
3.3. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта может быть пересмотрен Стороной-1 в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующих нормативно-правовых актов об изменении размера платы за землю, но не чаще чем один раз в год. Плата за размещение нестационарного торгового объекта вносится Стороной-2 ежемесячно до первого числа месяца, следующего за расчетным, равными частями от указанной суммы в размере ________ рубля.
3.4. Плата за размещение нестационарного торгового объекта вносится Стороной-2 в полном объеме на счет ________________________________________.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. За нарушение сроков внесения платы по Договору Сторона-2 выплачивает Стороне-1 пени из расчета 0,05% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.
4.3. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение Договора

5.1. Договор, может быть, расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5.2. Сторона-1 имеет право досрочно, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1. невыполнение Сторона-2 требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора;
5.2.2. прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности;
5.2.3. выявление несоответствия Объекта паспорту нестационарного торгового объекта (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей).
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Сторона-1 ____________________________ направляет Стороне-2 письменное уведомление. С момента направления указанного уведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.
5.4. Сторона-1 имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более, чем за три месяца до начала соответствующих работ:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий, в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.
5.5. После расторжения договора Объект подлежит демонтажу Стороной-2, по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
Основания для демонтажа Объекта: _______________________________________.
5.6. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Стороной-2 за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном Стороной-1. В случае невыполнения демонтажа Победителем Конкурса в добровольном порядке, в указанный в предписании срок, органы местного самоуправления обращаются с соответствующими требованиями в суд.

6. Особые условия Договора

6.1. При размещении объекта обеспечить сохранность инженерных сетей, проезд и свободный доступ для ремонтно-восстановительных работ.
6.2. Содержать территорию, прилегающую к нестационарному торговому объекту в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Спасск-Дальний.

7. Прочие условия

7.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Договор составлен в 3-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
7.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.
7.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.
7.5. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть:
Приложение 1 - Акт приема-передачи;
Приложение 2 - Расчет платы за размещение нестационарного торгового объекта.


7. Юридические адреса,
банковские реквизиты и подписи сторон

Сторона-1 Сторона-2
________________________________ _________________________________
________________________________ _________________________________
________________________________ _________________________________
________________________________ _________________________________
(подпись) (подпись)

М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------