Постановление администрации Черниговского района от 09.06.2015 N 456-па "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о предоставлении ритуальных услуг"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 456-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ"


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на основании постановления администрации Черниговского района от 23.08.2012 № 645-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Черниговского района, администрация Черниговского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о предоставлении ритуальных услуг" (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в "Вестнике нормативных правовых актов Черниговского района" - приложении к газете "Новое время".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Черниговского района Федчун А.В.

Глава администрации Черниговского района
В.Н.СЕМКИН





Приложение
утвержден
постановлением
администрации
Черниговского района
от 09.06.2015 № 456-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о предоставлении ритуальных услуг" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по информированию граждан, проживающих на территории сельских поселений Черниговского района, о порядке предоставления ритуальных услуг.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются граждане, имеющие намерение заказать ритуальные услуги, связанные с погребением умерших, на территории сельских поселений Черниговского района (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется отделом по вопросам жизнеобеспечения, Управления жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства по адресу: с. Черниговка, ул. Буденного, 23, тел./факс: 8 (42351) 25-3-36.
Адрес электронной почты: communal@chernigovka.org.
График работы Отдела администрации Черниговского района:
понедельник: 8:00 - 17:00 час;
вторник - пятница: 8:00 - 16:00 час;
перерыв: 12:00 - 13:00 час.
1.3.2. Личный прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится:
начальником управления жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства;
ведущим специалистом Отдела жизнеобеспечения, Управления жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства.
1.3.3. Предоставление информации о муниципальной услуге осуществляется непосредственно в здании администрации Черниговского района, а также с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте Черниговского муниципального района: www.chernigovka.org.
1.3.4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном сайте Черниговского муниципального района, на информационных стендах в здании администрации Черниговского муниципального района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Предоставление информации о предоставлении ритуальных услуг.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Администрация Черниговского муниципального района. Органом, организующим предоставление муниципальной услуги, является Отдел по вопросам жизнеобеспечения, Управления жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района (далее - Отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги завершается в момент получения Заявителем информации о порядке предоставления ритуальных услуг.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги - по письменному заявлению в течение 30 дней с момента поступления в администрацию Черниговского района заявления о предоставлении информации о предоставлении ритуальных услуг, по устному заявлению - в течение 10 мин.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями);
- Указ Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
- Закон Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае" (с изменениями);
- Устав Черниговского района;
- решение Думы Черниговского района от 26.02.2015 № 142-НПА "О Положении "О порядке содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг на территории сельских поселений Черниговского муниципального района";
- постановление администрации Черниговского района от 23.08.2012 № 645-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется по заявлению Заявителя в устной либо письменной форме (приложение 1).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении сведений о Заявителе и его почтового либо электронного адреса для ответа;
- от Заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Размер платы, взимаемый с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.10. Срок регистрации письменного заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги происходит в рабочие дни в течение 10 минут с момента его получения.
2.10.2. Заявление, отправленное по почте, регистрируется специалистом администрации Черниговского муниципального района в день получения почтовой корреспонденции.
2.10.3. Заявление в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт Черниговского муниципального района, на адрес электронной почты администрации Черниговского района, регистрируется специалистом администрации Черниговского района в день его поступления.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.
2.11.1. Места ожидания и заполнения заявлений должны быть оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.11.2. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления заявлений о предоставлении услуги.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
- размещения на официальном сайте Черниговского муниципального района;
- размещения на информационных стендах.
2.12.2. На официальном сайте Черниговского муниципального района, на информационном стенде в Отделе размещаются: текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте Черниговского муниципального района, части административного регламента - на информационном стенде в помещении Отдела); блок-схема, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; образец заявления для предоставления муниципальной услуги.
2.12.3. В любое время с момента подачи заявления о предоставлении услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного приема.
2.12.4. Показателем доступности муниципальной услуги является возможность ее получения путем письменного или личного обращения.
2.12.5. Показателем качества муниципальной услуги является возможность предоставления муниципальной услуги в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации о предоставлении ритуальных услуг при подаче письменного заявления Заявителя приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себе следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации о предоставлении ритуальных услуг;
- рассмотрение заявления Заявителя и подготовка ответа на заявление;
- регистрация и направление ответа Заявителю на почтовый адрес либо на электронный адрес, либо размещение ответа Заявителю на официальном сайте Черниговского муниципального района.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является прием администрацией Черниговского района заявления в письменном виде.
3.2.1.1. Прием заявлений осуществляется по адресу: 692372, Приморский край, с. Черниговка, ул. Буденного, 23, административный отдел администрации Черниговского района, с 8 до 16 часов, в понедельник с 8 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов.
Регистрация заявления осуществляется в течение 10 минут с момента его получения.
Заявление, отправленное по почте, регистрируется специалистом административного отдела администрации Черниговского района в день получения почтовой корреспонденции.
Заявление в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт Черниговского муниципального района (www.chernigovka.org), в адрес электронной почты администрации Черниговского района (communal@chernigovka.org), регистрируется специалистом административного отдела администрации Черниговского района в день его поступления.
3.2.1.2. Заявление поступает с резолюцией на исполнение в Управление. Начальник Управления передает его начальнику Отдела, который назначает специалиста Отдела для исполнения муниципальной услуги.
3.2.1.3. При отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.7 настоящего Регламента, специалист Отдела готовит проект ответа на заявление. Рассмотрение заявления и подготовка проекта ответа на заявление, а также регистрация ответа и его выдача осуществляется в течение 30 дней, направление ответа Заявителю почтовой связью, электронной почтой - в течение одного дня.
3.2.1.4. В случае выявления специалистом Отдела оснований, предусмотренных п. 2.7 настоящего Регламента, подготавливается мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ оформляется в письменной форме, подписывается начальником Управления и выдается или направляется Заявителю почтовой связью, электронной почтой в течение семи рабочих дней.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, Заявителю разъясняются причины, основания отказа, отказ оформляется в письменной форме и выдается или направляется Заявителю по адресу электронной почты или почтовому адресу в течение семи рабочих дней.
3.2.2. Подача заявлений в устной форме может осуществляться следующими способами:
- при личном обращении - по адресу: с. Черниговка, ул. Буденного, 23, каб. 101;
- посредством телефонной связи - по телефонам: 8 (42351) 2-53-36.
При ответах на телефонные звонки и устные заявления специалисты Отдела подробно и компетентно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Личный прием Заявителей осуществляется в порядке очередности, с расчетом времени ожидания в очереди не более 10 минут. В ходе личного приема может быть оформлено письменное заявление на получение муниципальной услуги.
При обращении Заявителей посредством телефонной связи время разговора не должно превышать 10 минут.
3.2.3. При публичном информировании информация на официальном сайте Черниговского муниципального района в разделе Структурные подразделения обновляется не реже одного раза в квартал.

4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Отдела положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводится:
а) в форме внеплановых проверок (по конкретному обращению граждан, их объединений и организаций).
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав Заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц отдела по вопросам жизнеобеспечения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у Заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- взимания с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
- в случае отказа должностного лица администрации Черниговского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением или действиями (бездействием) должностных лиц.
5.4. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по подведомственности:
должностных лиц отдела по вопросам жизнеобеспечения - заместителю главы администрации Черниговского муниципального района, курирующего данное направление деятельности.
5.5. Жалоба подается Заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме и может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (от физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8. Жалоба, поступившая в администрацию Черниговского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы Заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается следующее решение:
1) об удовлетворении жалобы полностью или частично;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. В удовлетворении жалобы отказывают в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
Вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Если Заявителем устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленная жалоба Заявителя рассматривается в порядке, установленном Административным регламентом.
5.12. В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
5.15. В случае несогласия с решением по результатам рассмотрения жалобы оно может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление
информации
о предоставлении
ритуальных услуг"

Главе администрации
Черниговского района
_______________________________
От
Ф.И.О. Заявителя: _____________
_______________________________
Почтовый адрес: _______________
_______________________________
Контактный телефон: ___________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О предоставлении информации
(рекомендуемая форма)

Прошу Вас предоставить следующую информацию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись Заявителя, дата





Приложение 2
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление
информации
о предоставлении
ритуальных услуг"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием документов от Заявителя


V

Регистрация документов в административном отделе администрации района


V

Рассмотрение обращения главой Черниговского района,
передача в Управление для исполнения


V V

Информирование Заявителя о порядке Направление мотивированного
предоставления ритуальных услуг отказа Заявителю



------------------------------------------------------------------