По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 455-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на основании постановления администрации Черниговского района от 23.08.2012 № 645-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Черниговского района, администрация Черниговского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в "Вестнике нормативных правовых актов Черниговского района" - приложении к газете "Новое время".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Черниговского района Федчун А.В.

Глава администрации Черниговского района
В.Н.СЕМКИН

Приложение 1
к постановлению
администрации
Черниговского района
от 09.06.2015 № 455-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельских поселений Черниговского района (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
1.3.3. Почтовый адрес отдела: 692372, с. Черниговка, ул. Буденного, д. 23.
1.3.4. График работы отдела:
- понедельник с 8-00 час. до 17-00 час.;
- со вторника по пятницу с 08-00 час. до 16-00 час.;
- перерыв на обед с 12-00 час. до 13-00 час.;
- выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
1.3.5. Справочные телефоны специалистов отдела: тел./факс 8 (42351) 2-53-36.
1.3.6. Официальный сайт Черниговского района в сети Интернет: http://chernigovka.org.
1.3.7. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги граждане вправе обратиться в отдел. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела (далее - специалист отдела) в устной или письменной форме индивидуально или публично. Индивидуальное информирование осуществляется специалистом отдела:
- в устной форме при личном обращении гражданина к специалисту отдела (в течение 20 минут);
- по телефону (время разговора не должно превышать 10 минут);
- в письменной форме при письменном обращении гражданина.
При индивидуальном информировании специалистом отдела должен быть дан полный ответ на поставленные гражданином вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. На информационном стенде отдела, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги;
- схема размещения специалистов, номера телефонов и режим приема граждан;
- процедура предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение № 1).

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
2.2. Наименования органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Черниговского района через отдел жизнеобеспечения, Управления жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района (далее - отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача справки установленного образца об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
- выдача справки об отсутствии заявителя в списках граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
2.4.2. Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 30 мин.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Закон Приморского края от 11.11.2005 № 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Уставом Черниговского района.
2.6. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
2.6.1. Заявитель обращается в отдел лично, либо через своего представителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
2.6.2. Для предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма гражданин подает заявление согласно форме (приложение № 2).
При подаче заявления предъявляются оригинал и копия паспорта гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3, 4, 5 и 14) или оригинал и копия иного документа, удостоверяющего его личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не предоставление паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность;
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего Административного регламента;
- наличие в представленных документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание.
2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание, в котором расположен отдел жизнеобеспечения, Управления жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района оформлен вывеской с указанием наименования отдела.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистом отдела, указанному в п. 1.3.4 настоящего Административного регламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копировальным устройствами.
Для ожидания приема заявителям отведено специальное место, оборудованное стульями, столом для возможности оформления документов, а также информационными стендами.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способ ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Прием и регистрация заявления с необходимыми документами.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Ответственный специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей специалист отдела осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность оформления заявления;
- на наличие необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- на соответствие представленных копий оригиналам документов;
- на отсутствие в документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. Сверка производится немедленно, после чего подлинники документов возвращаются гражданину лицом, принимающим документы.
3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы для устранения нарушений. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
3.2. Принятие и оформление решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае установления специалистом отдела соответствия представленных документов установленным требованиям Административного регламента, специалистом отдела в порядке очередности устанавливается факт наличия данного гражданина в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в отделе.
По результатам проведения проверки, специалист отдела оформляет справку об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (приложение № 3).
Оформленную справку специалист отдела передает на подпись начальнику отдела.
Оформленная и подписанная справка об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма регистрируется в журнале регистрации отправляемой корреспонденции и выдается заявителю.
В случае отсутствия заявителя в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, заявителю выдается справка об его отсутствии в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения (приложение № 3).

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за обеспечением предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела жизнеобеспечения, Управления жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства администрации Черниговского района.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности и правильности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистом отдела, осуществляется начальником отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений Административного регламента.
По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок;
- рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
4.4. Специалист отдела, уполномоченный на осуществление действий по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с должностной инструкцией, несет персональную ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовку отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
4.5. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника и специалиста отдела.
4.6. Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.7. В случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц отдела по вопросам жизнеобеспечения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
- в случае отказа должностного лица администрации Черниговского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действиями (бездействием) должностных лиц.
5.4. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по подведомственности:
должностных лиц отдела по вопросам жизнеобеспечения - заместителю главы администрации Черниговского муниципального района, курирующего данное направление деятельности.
5.5. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме и может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (от физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Жалоба, поступившая в администрацию Черниговского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается следующее решение:
1) об удовлетворении жалобы полностью или частично;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. В удовлетворении жалобы отказывают в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Если заявителем устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленная жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном Административным регламентом.
5.12. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
5.15. В случае несогласия с решением по результатам рассмотрения жалобы оно может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1
к Административному
регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

Прием и регистрация заявления с необходимыми документами

\/

Рассмотрение заявления Отказ и рассмотрение обращения
> по существу, уведомления гражданина

\/

Подготовка справки об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма или подготовка справки
об отсутствии заявителя в списках граждан, состоящих на учете
в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения

\/

Передача справки на подпись начальнику отдела жизнеобеспечения,
Управления жизнеобеспечения, архитектуре и градостроительству
администрации Черниговского района

\/

Регистрация справки об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма в журнале
регистрации отправляемой корреспонденции

\/

Выдача справки об очередности предоставления жилых помещений
на условиях социального найма

Приложение № 2
к Административному
регламенту

Председателю общественной
Жилищной комиссии администрации
Черниговского района
От ____________________________
Проживающего по адресу:
_______________________________
Тел.: _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить справку о моей очередности в списках граждан,
состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении по договору
социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, по
состоянию на _________________ 20__ г.

Дата подачи заявления ________________________ 20___ г.

_____________________
(подпись заявителя)

Приложение № 3
к Административному
регламенту

Герб
Черниговского
муниципального района

Муниципальное образование
Черниговский
муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ул. Буденного, 23,
с. Черниговка,
Черниговский район,
Приморский край, 692372
тел. 8 (42351) 25-7-89,
факс 8 (42351) 25-4-87
__________ 2015 № _____
на № _____ от _________

СПРАВКА
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Справка дана гр. ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
в том, что в журнале очередности граждан, состоящих на учете и нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по
состоянию на "___" __________ 20__ г.
Вы зарегистрированы под № __________.

_______________________________ __________________ ________________________
(должность специалиста) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение № 4
к Административному
регламенту

Герб
Черниговского
муниципального района

Муниципальное образование
Черниговский
муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ул. Буденного, 23,
с. Черниговка,
Черниговский район,
Приморский край, 692372
тел. 8 (42351) 25-7-89,
факс 8 (42351) 25-4-87
__________ 2015 № _____
на № _____ от _________

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Администрацией Черниговского района, рассмотрено заявление № _______ от
"___" ____________ 20__ г. о предоставлении информации об очередности
предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
В предоставлении информации Вам отказано, по причине:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина (основание) отказа в предоставлении информации)

_______________________________ __________________ ________________________
(должность специалиста) (подпись) (Ф.И.О.)

------------------------------------------------------------------