Решение Думы Октябрьского района от 28.05.2015 N 51-НПА "Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах сельских поселений Октябрьского района"



ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 51-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Принято
Думой Октябрьского района
28 мая 2015 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Октябрьского района
1. Утвердить нормативы финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах сельских поселений Октябрьского района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района
Д.А.НИКИФОРОВ





Утверждены
решением
Думы Октябрьского района
от 28.05.2015 № 51-НПА

НОРМАТИВЫ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. В целях организации решения вопросов местного значения органами местного самоуправления Октябрьского района в сфере дорожного хозяйства в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации" проведены расчеты нормативов финансирования работ и затрат в данной сфере.
1.2. Нормативы финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах сельских поселений Октябрьского района (далее - Нормативы) предназначены для определения объемов годового финансирования выполнения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах сельских поселений Октябрьского района.
1.3. Нормативы рассчитаны на основании данных КГУП РЦЦС Приморского края - Краевое государственное унитарное предприятие региональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Приморского края (КГУП РЦЦС), департамента дорожного хозяйства Приморского края, отдела имущественных и земельных отношений администрации Октябрьского района, управления жизнеобеспечения администрации Октябрьского района с учетом обеспечения выполнения всех необходимых работ.
1.4. Нормативы разработаны на основании и с учетом возможности обеспечения ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"; ГОСТ Р 51256-99 "Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования"; ГОСТ 13508-74 "Разметка дорожная"; ГОСТ 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения"; ГОСТ Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог"; ГОСТ Р 52577-2006 "Дороги автомобильные общего пользования. Методы определения параметров геометрических элементов автомобильных дорог"; СТБ1033-96 (современные технологии безопасности) "Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия"; "Отраслевой дорожный методический документ" 218.5.001-2008; "Методические рекомендации по защите и очистке автомобильных дорог от снега"; Отраслевой дорожный методический документ, утвержденный распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 № ОС-548-р "Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах".
1.5. Минэкономразвития РФ нормативы разработаны как среднегодовые показатели исходя из контрольных параметров, приведенных в прогнозе социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и до 2025 годов и применяются в 2015 - 2016 годах. В перспективном планировании нормативы используются (с применением индекса-дефлятора) стоимости работ по содержанию объектов инженерно-транспортной инфраструктуры Октябрьского района.
1.6. Нормативы отражают средний уровень прогнозных цен на период 2015 - 2016 годов и рассчитаны в ценах на середину планового года и учитывают среднегодовые изменения рыночных цен на ресурсы (строительные материалы, оплата труда рабочих, эксплуатация машин, транспортные затраты).
1.7. Стоимость ресурсов, принятых для расчета, определена по данным на 1 квартал 2015 года с прогнозированием изменения стоимости на период 2015 - 2016 годов.
1.8. Нормативы могут быть использованы для определения предварительной (предельной) стоимости работ по содержанию объектов инженерно-транспортной инфраструктуры населенных пунктов Октябрьского района.
1.9. Нормативы разработаны в рублях (без учета НДС) на натуральные показатели (10000 кв. м общей площади автодорог) по видам сооружений или работ.
1.10. Нормативы учитывают выполнение работ в нормальных условиях и включают прямые затраты (оплата труда, стоимость материалов и эксплуатации дорожных, строительных и специальных машин), накладные расходы и сметную прибыль подрядных организаций, а также прочие работы и затраты.
1.11. Накладные расходы определены на основании Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004), введенных в действие постановлением Госстроя России от 12.01.2004 N№ 5, 6; с учетом писем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 07.03.2006 № СК-763/02, от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС.
1.12. Сметная прибыль определена на основании Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), введенных в действие постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15 и писем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 № АП 5536/06, от 07.03.2006 № СК-763/02.
1.13. При составлении ресурсных моделей для определения величины нормативов использовались: "Государственные элементные, сметные нормы (ГЭСН-2001 и ГЭСНр)", "Производственные затраты времени и расход материалов на работы по содержанию автомобильных дорог с использованием новой техники и технологий", утвержденные Минтранс России от 28.01.2004 № ОС-28/447- ИС, "Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием жилищного фонда", утвержденные приказом Госстроя от 09.12.1999 № 139.
1.14. Нормативами учтен полный комплекс работ и количество ресурсов, необходимых для выполнения поставленной задачи приведения качества содержания автомобильных дорог общего пользования улично-дорожной сети населенных пунктов Октябрьского района в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденные постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221.
1.15. В нормативах учтена периодичность проведения необходимых видов работ по содержанию объектов инженерно-транспортной инфраструктуры населенных пунктов Октябрьского района.
1.16. При определении норматива стоимости проведения ямочного ремонта необходимо учитывать "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (ГОСТ Р 50597-93 таб. 1) в части установления предельно допустимой площади повреждения покрытий дорожной сети. Определение норматива стоимости ямочного ремонта проводится по результатам оценки технического состояния автомобильных дорог населенных пунктов.
1.17. Нормативы не учитывают:
а) стоимость технической инвентаризации и обследование состояния автодорог;
б) стоимость разработки проектно-сметной документации, изыскательских работ;
в) экспертиза, стоимость авторского и строительного надзора;
г) затраты на паспортизацию дорог.

2. Нормативы финансовых затрат на содержание
автомобильных дорог общего пользования местного значения
в населенных пунктах сельских поселений Октябрьского района

№ п/п
Наименование
Единица измерения
На период 2015 - 2016 год (руб.)
1
Летнее содержание улично-дорожной сети:
1-1
с усовершенствованным покрытием
1000 кв. м площади автодорог
42425,00
1-2
без усовершенствованного покрытия
1000 кв. м площади автодорог
21807,00
2
Зимнее содержание улично-дорожной сети:
2-1
с усовершенствованным покрытием
1000 кв. м площади автодорог
38760,00
2-2
без усовершенствованного покрытия
1000 кв. м площади автодорог
20963,00

Ремонт:
3р-1
Ямочный ремонт улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием
Площадь ремонта выбоин до 5 кв. м на 100 кв. м УДС
134442,85
3р-2
Ремонт улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием
1000 кв. м площади УДС
825104,00
3р-3
Капитальный ремонт улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием
1000 кв. м площади УДС
931724,00

В расчете на один приведенный километр протяженности улично-дорожной сети без учета НДС (средняя площадь покрытия 1 км - 3500 кв. м):
2.1. Летнее содержание одного километра улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, в период с 15 апреля по 15 ноября (7 месяцев) составит - 148,488 тыс. руб.
2.2. Летнее содержание одного километра улично-дорожной сети без усовершенствованного покрытия, в период с 15 апреля по 15 ноября (7 месяцев) составит - 76,32 тыс. руб.
2.3. Зимнее содержание одного километра улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, в период с 15 ноября по 15 апреля (5 месяцев) составит - 135,66 тыс. руб.
2.4. Зимнее содержание одного километра улично-дорожной сети без усовершенствованного покрытия, в период с 15 ноября по 15 апреля (5 месяцев) составит - 73,37 тыс. руб.
2.5. Ямочный ремонт 100 кв. м улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием с выбоинами до 5 кв. м составит - 134,443 тыс. руб.
2.6. Ремонт одного километра улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием составит - 887,864 тыс. руб.
2.7. Капитальный ремонт одного километра улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием составит - 3261,034 тыс. руб.

3. Периодичность и стоимость проведения видов работ
по содержанию автомобильных дорог общего пользования
местного значения в населенных пунктах сельских
поселений Октябрьского района

№ п/п
Вид работ
Периодичность (кол-во воздействий в год)
Единица измерения
Стоимость, руб.
Весенне-летнее содержание
1
Скашивание травы тракторной косилкой на обочинах, откосах, полосе отвода
2
1 км прохода по обе стороны автодороги
308,88
2
Скашивание травы на обочинах, откосах, полосе отвода вручную
2
100 кв. м
43,56
3
Скашивание травы вручную на откосах, у оголовков труб, в подмостовой зоне
2
100 кв. м
52,84
4
Вырубка кустарника с уборкой порубочных остатков
0,05 га на 1 км дороги
1 га
11825,67
5
Вырубка одиночных кустарников вручную
по факту
100 шт.
827,21
6
Валка деревьев и обрезка сучьев бензомоторными пилами
по факту
100 шт.
3602,29
7
Корчевка пней бульдозером
по факту
100 шт.
6442,55
8
Перевозка порубочного материала самосвалами грузоподъемностью 10 т на расстояние 20 км с погрузкой вручную
по факту
т
236,47
9
Уборка различных предметов и мусора с элементов автодороги
по факту
1 км прохода по обе стороны автодороги
176,71
10
Вывоз мусора на полигоны, в том числе в контейнерах
по факту
т
371,85
11
Разравнивание грунта, щебня (привозного) автогрейдером толщиной слоя 10 см (в плотном теле)
по факту
1000 кв. м
5400,0
12
Разравнивание грунта, щебня (привозного) автогрейдером толщиной слоя 30 см (в плотном теле)
по факту
1000 кв. м
8250,0
13
Подвоз грунта (щебня) автомобилями - самосвалами грузоподъемностью 10 т на расстояние до 5 км
по факту
т
70,07
14
Подвоз грунта (щебня) автомобилями - самосвалами грузоподъемностью 10 т на расстояние до 10 км
по факту
т
108,07
15
Подвоз грунта (щебня) автомобилями - самосвалами грузоподъемностью 10 т на расстояние до 15 км
по факту
т
130,03
16
Подсыпка и планировка неукрепленных обочин дренирующим грунтом толщиной слоя до 10 см (в плотном теле)
5% от площади
1000 кв. м
2200,0
17
Планировка щебеночных и гравийных обочин
2
1 км прохода по обе стороны автодороги
1700,0
18
Планировка существующих неукрепленных обочин
2
1 км прохода по обе стороны автодороги
1700,0
19
Ликвидация съездов с дороги (въездов на дорогу) в неустановленных местах
1

335,86
20
Восстановление, прочистка и профилирование неукрепленных кюветов и водоотводных канав
2
1 км прохода
16499,41
21
Восстановление поперечного профиля проезжей части грунтовых покрытий без добавления нового материала
2
1000 кв. м
2243,4
22
Восстановление поперечного профиля проезжей части гравийных и щебеночных покрытий без добавления нового материала
1
1000 кв. м
3000,0
23
Восстановление поперечного профиля с использованием щебня, гравия, шлака или других подобных материалов с расходом до 100 куб. м на 1 км
5% от площади
1000 кв. м
1500,0
24
Восстановление ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий
2
1000 кв. м
1500,0
25
Устранение деформаций и повреждений дорожного покрытия, в том числе на искусственных сооружениях

1000 кв. м
1500,0

асфальтобетонного
до 3,0% от площади

В соответствии ПСД (сметы)

щебеночного и гравийного
до 4,9% от площади
1000 кв. м
1100,0
Противопаводковые мероприятия
26
Очистка ливневой канализации, быстротоков, лотков, кюветов вручную
2
100 м
906,98
27
Устранение повреждений ливневой канализации, быстротоков, лотков, кюветов
20% от протяженности
10 кв. м
8086,05
Содержание средств обустройства автодорог

Разметка:
28
Нанесение вновь горизонтальной разметки, в том числе на элементах искусственных сооружений с удалением при необходимости отслуживших линий вручную
100%
1 км
32789,74

Автобусные остановки:
29
Уборка остановок общественного транспорта
24
100 кв. м
717,43
30
Окраска автопавильонов
1
100 кв. м
8029,29
31
Устранение мелких повреждений автопавильонов
по факту
100 кв. м
58181,00
32
Ремонт металлических автопавильонов
по факту
100 кв. м
58508,73

Дорожные знаки
33
Очистка и мойка стоек и знаков
2
100 шт.
12061,60
34
Замена дорожных знаков
11%
100 шт.
371251,44
35
Установка дорожных знаков
по факту
100 шт.
159497,07
Зимнее содержание
36
Механизированная очистка покрытия автодорог улично-дорожной сети населенных пунктов от снега
8
1 км прохода в обе стороны автодороги (улицы) с учетом холостого пробега техники к населенному пункту
1295,00
37
Механизированная очистка покрытия автодорог улично-дорожной сети населенных пунктов от снега
8
1 км прохода в обе стороны автодороги (улицы) без учета холостого пробега техники к населенному пункту
1026,56
38
Очистка покрытия автодорог улично-дорожной сети от снежного наката грейдерами
8
1 км без учета холостого пробега
1939,02
39
Погрузка песко-солевой смеси и посыпка покрытия автодорог
10
1 км без учета холостого пробега
2624,576
40
Зарплата рабочих по содержанию улично-дорожной сети
по факту
1000 кв. м. обработанной поверхности
4578,65
41
Заготовка песко-солевой смеси
по факту
тонн
740,00
42
Паспортизация улиц населенных пунктов
по факту


43
Диагностика, обследование и оценка состояния дорог и дорожных сооружений
При необходимости




------------------------------------------------------------------