АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 2139-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с п. 43 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях Артемовского городского округа, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, руководствуясь решением Думы Артемовского городского округа от 26.09.2013 № 168 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам; организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Артемовского городского округа", Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Артемовского городского округа по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (прилагается).
2. Начальнику управления образования администрации Артемовского городского округа Колпаковой Л.Я. скоординировать действия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Артемовского городского округа по вопросам учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Артемовского городского округа по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Артемовского городского округа от 01.11.2012 № 2544-па "Об утверждении Положения о порядке учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных учреждениях Артемовского городского округа, реализующих основные общеобразовательные программы".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Артемовского городского округа Волкову Н.С.

Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ





Приложение
утверждено
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 14.05.2015 № 2139-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Артемовского городского округа по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Положение), разработано в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изм.);
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2014 № 2125-р "Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам";
письмом Министерства образования Российской Федерации от 21.03.2002 № 419/28-5 "О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях";
письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.12.2014 № 08-1908 "Об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и приема их на обучение".
1.2. Учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Артемовского городского округа по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечивает:
получение информации о количестве обучающихся, проживающих на территории Артемовского городского округа;
получение информации об очередях на зачисление в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и о степени их наполнения;
прогнозирования необходимого количества мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
учет обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
получение актуальной информации о посещаемости обучающимися образовательных организаций.
1.3. Положение определяет порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, участвующих в проведении учета детей.
1.4. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все граждане до 18 лет, проживающие на территории Артемовского городского округа, в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
1.6. В целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних на получение общего образования соответствующего уровня за конкретными территориями округа постановлениями администрации Артемовского городского округа закрепляются дошкольные и общеобразовательные учреждения.
1.7. Дошкольные и общеобразовательные учреждения несут ответственность за предоставление образования соответствующего уровня несовершеннолетним, проживающим на закрепленной за ними территории.

2. Порядок организации учета детей

2.1. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, проживающих (пребывающих) на территории Артемовского городского округа, которая формируется и находится в администрации Артемовского городского округа. Данные о детях, проживающих на закрепленных за образовательными учреждениями территориях, хранятся в образовательных учреждениях.

2.2. Ежегодно с 1 сентября по 1 октября учреждения, в рамках осуществления поквартирного обхода закрепленной за ними территории, проводят перепись несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет в соответствии с формой отчета по учету детей (приложение 1 к настоящему Положению).
2.3. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
2.3.1. Данные дошкольных и общеобразовательных учреждений о детях:
обучающихся в данном образовательном учреждении, вне зависимости от места их проживания;
обучающихся в других образовательных учреждениях;
достигших к началу учебного года 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году;
не получающих образование по состоянию здоровья;
не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.
2.3.2. Данные участковых педиатров учреждения здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Артемовского городского округа.
2.3.3. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания.
2.4. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
2.5. В обязанности рабочей группы, осуществляющей обход жилого сектора закрепленного микрорайона, входит:
установление фамилии, имени, отчества, даты и места рождения несовершеннолетних, проживающих в конкретном доме, квартире, адреса постоянной регистрации, места учебы (для детей дошкольного возраста - какое дошкольное учреждение посещает);
составление в срок до 1 октября списков несовершеннолетних, фактически проживающих на территории микрорайона, закрепленного за образовательным учреждением, и представление их в муниципальное общеобразовательное учреждение, за которым закреплена обследуемая территория.
2.6. Общеобразовательное учреждение:
2.6.1. В срок до 1 октября осуществляет сверку представленных списков, уточняет сведения об образовательном учреждении, в котором обучается несовершеннолетний.
2.6.2. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними обязательного общего образования выясняет причины неполучения образования, принимает оперативные меры по обеспечению условий для получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, и подает сведения в управление образования администрации Артемовского городского округа (далее - управление образования).
2.6.3. В срок до 10 октября формирует сводный отчет согласно приложению 2 к настоящему Положению и передает его вместе с уточненными списками в управление образования.
2.7. Администрация Артемовского городского округа в лице управления образования на основании представленных списков формирует информационные банки данных.
2.8. Информация о несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, не получающих общего образования, представляется в письменной форме в управление образования общеобразовательными учреждениями в трехдневный срок со дня выявления.

3. Полномочия органов и учреждений,
осуществляющих учет детей

3.1. Ответственность за организацию учета детей, координацию действий всех должностных лиц, органов, участвующих в организации учета, возлагается на управление образования.
3.2. Администрация Артемовского городского округа в лице управления образования:
3.2.1. Контролирует прием в муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, всех граждан, проживающих на территории округа и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
3.2.2. Контролирует устройство в общеобразовательные учреждения на обучение несовершеннолетних, не получающих в нарушение закона образование соответствующего уровня.
3.2.3. Принимает от общеобразовательных учреждений отчет по итогам каждой четверти по движению учащихся.
3.2.4. Формирует муниципальную единую информационную базу данных:
банк данных о детях, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
банк данных о детях, проживающих на территории округа, не обучающихся по каким-либо причинам;
банк данных о детях, получающих общее образование в образовательных учреждениях различной ведомственной принадлежности;
банк данных о детях, получающих образование вне образовательных организаций (семейное обучение, самообразование).
3.2.5. Организует учет детей, подлежащих обучению по образовательным программ дошкольного образования и нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, в форме ведения электронной очереди на портале "Электронная школа Приморья".
3.2.6. Особенности постановки детей на очередь:
3.2.6.1. Не подлежат постановке на очередь дети, нуждающиеся в предоставлении места в образовательной организации, либо исключаются из очереди дети, родители (законные представители) которых выбрали семейную форму получения дошкольного образования и проинформировали об этом выборе управление образования.
3.2.6.2. Дети, уже обучающиеся по образовательной программе дошкольного образования в частной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае если размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в таких организациях не выше среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Приморского края (или не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Приморского края), не ставятся в очередь детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, либо исключаются из очереди. В случае, если размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в частной организации, осуществляющей образовательную деятельность, выше - дети ставятся на учет или сохраняются на учете как нуждающиеся в переводе в иные образовательные организации, и не учитываются в очереди детей, которые нуждаются в предоставлении места в образовательной организации.
3.2.6.3. Перевод детей (в связи с переездом на новое место жительства, уточнением образовательной траектории ребенка, изменением родительской платы в образовательной организации либо другими обстоятельствами) осуществляется из одной образовательной организации в другую образовательную организацию, имеющую свободные места, без возврата данного ребенка на учет и без его возврата в очередь детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации. Образовательные отношения с образовательной организацией, в которой ранее обучался ребенок, прекращаются по инициативе его родителей (законных представителей) на основе перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию в порядке перевода без постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации.
3.2.6.4. При обращении родителей (законных представителей), чьи дети получают услугу в негосударственных организациях, по вопросу перевода ребенка в муниципальную организацию, ребенок в электронной базе данных вносится не в статус очередников, а в статус желающих сменить дошкольную образовательную организацию.
3.2.7. Взаимодействует:
с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Артемовского городского округа по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по обучению несовершеннолетних;
с муниципальной психолого-медико-педагогической комиссией Артемовского городского округа по вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе выбора форм и программ обучения;
с учреждениями, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими населению Артемовского городского округа услуги по присмотру и уходу за детьми, а также основные и дополнительные образовательные услуги по дошкольному, начальному общему, основному общему, среднему общему образованию.
3.2.8. Дает согласие на прием в первый класс детей, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев, по заявлению родителей (законных представителей).
3.2.9. Дает согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения ими общего образования (с согласия родителей (законных представителей) и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав).
3.2.10. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего принимает меры, обеспечивающие его трудоустройство и продолжение освоения образовательной программы среднего общего образования по иной форме обучения.
3.3. Общеобразовательные учреждения:
3.3.1. Принимают меры к получению образования соответствующего уровня несовершеннолетними, проживающими на закрепленной за общеобразовательным учреждением территории.
3.3.2. Осуществляют проверку факта явки обучающихся на начало учебного года в соответствии со списками (ежегодно на 5 сентября, 1 октября).
3.3.3. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения).
3.3.4. Осуществляют контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении. Сведения об указанной категории обучающихся представляются образовательными учреждениями в управление образования 5 числа месяца, следующего за отчетным.
3.3.5. Обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего общеобразовательное учреждение, его родителей (законных представителей).
3.3.6. Вносят предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих общеобразовательные учреждения.
3.3.7. Информируют администрацию Артемовского городского округа в лице управления образования о детях, выбывающих из общеобразовательного учреждения либо принимаемых в общеобразовательное учреждение в течение учебного года (по итогам учебной четверти), о несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, прекративших обучение.
3.4. Дошкольные образовательные учреждения:
3.4.1. Ведут документацию по учету и движению воспитанников.
3.4.2. Осуществляют контроль за посещением занятий воспитанниками, ведут индивидуальную профилактическую работу с воспитанниками, имеющими проблемы в поведении, обучении.
3.4.3. Своевременно (в течение 3-х дней с даты зачисления, отчисления) вносят информацию о воспитанниках в электронную базу данных на портале "Электронная школа Приморья", с занесением информации о воспитаннике в группу, в которую он зачислен.
3.4.4. Принимают меры к получению начального общего образования выпускниками дошкольных образовательных учреждений.
3.4.5. Принимают активное участие в поквартирном обходе территорий, закрепленных за общеобразовательными учреждениями.
3.4.6. Осуществляют проверку факта явки выпускников дошкольных учреждений текущего года в общеобразовательные учреждения (ежегодно на 1 сентября).
3.4.7. Ежегодно, в срок до 1 января, формируют список выпускников текущего учебного года, подлежащих обучению в первом классе, и предоставляют его в управление образования (приложение 3 к настоящему Положению).
3.4.8. Организуют прием и зачисление воспитанников в дошкольное учреждение в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Ответственность за достоверность, полноту, конфиденциальность предоставляемой информации несут образовательные учреждения.






Приложение 2
к Положению
о порядке
учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных
учреждениях
Артемовского
городского округа
по образовательным
программам дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего общего
образования

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ,
ЗАКРЕПЛЕННОЙ ЗА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
___________________________________________________________
(наименование учреждения)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка, проживающего на закрепленной территории
Дата рождения
Адрес регистрации
Адрес фактического проживания
Какое ДОУ, ИП, ОУ, СПО, ВПО посещает (класс, курс)
Статус ребенка (ОВЗ, инвалидность)
Статус семьи (многодетная, малообеспеченная, неполная, опекаемая, приемная, др.)
Причина непосещения ОУ
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





















Руководитель ОУ _____________________/________________/





Приложение 3
к Положению
о порядке
учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных
учреждениях
Артемовского
городского округа
по образовательным
программам дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего общего
образования

СПИСОК ВЫПУСКНИКОВ
ТЕКУЩЕГО _________________ УЧЕБНОГО ГОДА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В ПЕРВОМ КЛАССЕ
___________________________________________________________
(наименование дошкольного учреждения,
представившего список)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес регистрации
Адрес фактического проживания
Статус семьи (неполная, многодетная, опекаемая, приемная, малообеспеченная и др.)
Статус ребенка (ОВЗ, инвалид, др.)
Примечание

















Руководитель учреждения _____________________/_______________/


------------------------------------------------------------------