Решение Думы Красноармейского муниципального района от 20.01.2015 N 9-НПА "Об утверждении Положения "Об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Красноармейского муниципального района"



ДУМА КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 20 января 2015 г. № 9-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Красноармейского муниципального района, Дума Красноармейского муниципального района решила:
Утвердить Положение "Об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Красноармейского муниципального района" (приложение).
Направить настоящее решение главе администрации Красноармейского муниципального района для официального опубликования в газете "Сихотэ-Алинь".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава Красноармейского муниципального района
Н.Н.ГРИЦЕНКО





Приложение
к решению
Думы Красноармейского
муниципального района
от 20.01.2015 № 9-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует деятельность администрации Красноармейского муниципального района по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Красноармейского муниципального района.
1.2. Объектом муниципального контроля являются все автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Красноармейского муниципального района независимо от форм собственности.
1.3. Под автомобильной дорогой в соответствии с настоящим Положением понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
1.4. Муниципальный контроль осуществляется в целях соблюдения юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог.

2. Полномочия органа,
осуществляющего муниципальный контроль

2.1. Администрация Красноармейского муниципального района является органом, осуществляющим муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Красноармейского муниципального района.
К полномочиям администрации района по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Красноармейского муниципального района относятся;
1) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории Красноармейского муниципального района, в том числе установление организационной структуры, полномочий должностных лиц администрации района, осуществляющих муниципальный контроль;
2) организация и осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Красноармейского муниципального района;
3) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края.
2.2. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами администрации Красноармейского муниципального района, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль (далее - комиссия по осуществлению муниципального контроля на автодорогах Красноармейского муниципального района).

3. цель и задачи муниципального контроля

3.1. Целью муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения является обеспечение соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
3.2. Основными задачами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются:
а) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог местного значения;
б) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;
в) проверка соблюдения временного ограничения движения транспортных средств.

4. Формы осуществления муниципального контроля

4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального контроля является проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения администрации Красноармейского муниципального района о проведении проверки.
4.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, подготовленного и согласованного с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом или гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в администрацию Красноармейского муниципального района обращений и заявлений юридических лиц и граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах;
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.5. Проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом, административным регламентом, муниципальными правовыми актами администрации Красноармейского муниципального района, устанавливающими порядок организации и осуществления муниципального контроля.

5. Права и обязанности уполномоченного лица
администрации Красноармейского муниципального района
при осуществлении муниципального контроля

5.1. Уполномоченное лицо назначается главой администрации Красноармейского муниципального района.
5.2. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля осуществляет контроль:
- за соблюдением требований по сохранности автомобильных дорог от уничтожения, повреждения или иного негативного воздействия;
- за соблюдением требований при выполнении строительных работ, текущего и капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений в границах Красноармейского муниципального района;
- за соблюдением иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Красноармейского муниципального района в области сохранности автомобильных дорог.
5.3. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля имеет право:
- запрашивать и получать в учреждениях и органах государственной власти, органах местного самоуправления, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан необходимые для осуществления муниципального контроля сведения и документы;
- в соответствии с действующим законодательством осуществлять плановые и внеплановые документальные и выездные проверки;
- получать объяснения от граждан и должностных лиц при выявлении признаков нарушений законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;
- давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;
- осуществлять взаимодействие с органами государственного контроля и надзора, обращаться в органы внутренних дел и иные уполномоченные органы государственной власти за оказанием содействия в предотвращении, пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих законодательство, регулирующее деятельность по сохранности автомобильных дорог;
- привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации и специалистов для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров, расчетов и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
- осуществлять в пределах своей компетенции иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края.
5.4. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля обязано:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- при проведении проверки соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- выполнять иные обязанности и исполнять полномочия должностных лиц органа муниципального контроля, установленные федеральным законом и муниципальными правовыми актами администрации Красноармейского муниципального района.

6. Финансовое обеспечение

6.1. Финансовое обеспечение деятельности по осуществлению муниципального контроля является расходным обязательством Красноармейского муниципального района.
6.2. Расходы осуществляются в пределах средств, предусмотренных бюджетом Красноармейского муниципального района на соответствующий финансовый год.

7. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности

В случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------