Постановление администрации Ольгинского муниципального района от 12.01.2015 N 1 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации Ольгинского муниципального района и их проектов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 1

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", на основании Закона Приморского края от 10.03.2009 № 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", Устава Ольгинского муниципального района, администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации Ольгинского муниципального района и их проектов (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление администрации Ольгинского муниципального района от 3 декабря 2012 года № 657 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации Ольгинского муниципального района".
2. Организационному отделу администрации района (Гришаков) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ольгинского муниципального района Медведева Е.В.

Глава Ольгинского муниципального района -
глава администрации муниципального района
С.С.БАСОК





Утвержден
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 12.01.2015 № 1

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Под антикоррупционной экспертизой муниципальных правовых актов администрации Ольгинского муниципального района и их проектов понимается экспертиза (анализ) муниципальных правовых актов администрации Ольгинского муниципального района и их проектов (далее - правовые акты и их проекты), в целях выявления или предотвращения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее - Методика), выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Коррупциогенными факторами являются положения муниципальных правовых актов и их проектов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.4. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в два этапа:
1) при разработке проекта правового акта - соответствующим структурным подразделением администрации Ольгинского муниципального района (далее - структурным подразделением администрации), осуществляющим разработку проекта;
2) при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта - юридическим отделом администрации Ольгинского муниципального района (далее - юридическим отделом).
1.5. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится структурными подразделениями администрации, разработавшими соответствующие правовые акты, и юридическим отделом по основаниям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка.
1.6. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится органами, определенными федеральным законодательством.
Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, проводить независимую антикоррупционную экспертизу правовых актов и их проектов.

2. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ

2.1. Антикоррупционная экспертиза при разработке проектов правовых актов осуществляется в форме анализа на коррупциогенность разрабатываемых норм проектов правовых актов.
Анализ на коррупциогенность норм проектов правовых актов осуществляется разрабатывающими их структурными подразделениями администрации в соответствии с Методикой.
Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам проведения экспертизы документов.
2.2. Антикоррупционная экспертиза разработанных структурными подразделениями администрации проектов правовых актов осуществляется юридическим отделом в рамках осуществления правовой (юридической) экспертизы на этапе их согласования.
По решению начальника юридического отдела проект правового акта направляется для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Ольгинского района и может быть направлен в правовой департамент Администрации Приморского края.
Юридический отдел проводит антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления проекта в юридический отдел на экспертизу.
В случае выявления в проекте правового акта коррупционных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются юридическим отделом в составе заключения, подготавливаемого по итогам правовой (юридической) экспертизы проекта либо в виде самостоятельного экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.
Вывод об отсутствии коррупционных факторов в проекте правового акта подтверждается согласованием проекта правового акта начальником юридического отдела либо лицом, его замещающим, в установленном порядке.

3. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРАВОВЫХ АКТОВ

3.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится:
структурными подразделениями администрации, разработавшими соответствующие правовые акты, при мониторинге их применения;
юридическим отделом на основании письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов, полученной по результатам мониторинга их применения.
Юридический отдел вправе привлечь к проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов специалистов структурных подразделений администрации.
3.2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в течение 30 календарных дней со дня поступления в юридический отдел указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка письменных обращений.
3.3. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов оформляются в виде подготавливаемого по ее итогам заключения согласно приложения.

4. УЧЕТ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(ИХ ПРОЕКТОВ) НА КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ

4.1. Экспертное заключение (заключение) по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) юридического отдела, в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, направляется руководителю структурного подразделения администрации, являющемуся разработчиком правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
4.2. В случае несогласия руководителя структурного подразделения администрации, разработавшего правовой акт (его проект), с выводом экспертизы юридического отдела о наличии в правовом акте (его проекте) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, указанный правовой акт (его проект) вносится на рассмотрение главы муниципального района с обоснованием выраженного несогласия.





Приложение
к Порядку

Заключение
о проведении антикоррупционной экспертизы нормативного
правового акта (проекта нормативного правового акта)

от "_____" ____________20___ г. № ______________

___________________________________________________________________________
(указать уполномоченное лицо, которое(ые) проводило(ли)
антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта или
проекта нормативного правового акта)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от
25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена
антикоррупционная экспертиза ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного
правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного
правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного
правового акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы: _______________________________
___________________________________________________________________________
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из
текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных
изменений в текст рассматриваемого документа либо в
иной документ или иной способ)

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

Отражаются все положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084).


------------------------------------------------------------------