По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации г. Владивостока от 06.04.2015 N 5944 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2705 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 5944
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ОТ 20.09.2013 № 2705 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, в связи с уточнением объемов финансирования из средств федерального бюджета и бюджета Владивостокского городского округа на реализацию в 2015 - 2017 годах мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 № 2705, администрация города Владивостока постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Владивостока от 20.09.2013 № 2705 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения: приложение изложить в следующей редакции (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Черкасова С.А.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 06.04.2015 № 5944
"Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 20.09.2013 № 2705
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы "Охрана окружающей среды"
на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
Соисполнители муниципальной программы
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
Структура муниципальной программы:
подпрограммы
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" (приложение № 9 к муниципальной программе "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа));
"Экологическое просвещение, образование и информирование населения" (приложение № 10 к муниципальной программе)
отдельные мероприятия
организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 391-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы"
Цель муниципальной программы
обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды на территории города Владивостока
Задачи муниципальной программы
- обеспечение функционирования системы эффективного и безопасного обращения с отходами производства и потребления на территории города Владивостока;
- ликвидация накопленного загрязнения, восстановление и экологическая реабилитация объектов окружающей среды;
- формирование высокой экологической культуры населения города Владивостока;
- получение информации о городских лесах Владивостокского городского округа и формирование лесных участков
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
целевыми индикаторами, характеризующими достижение цели муниципальной программы, являются:
- доля населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий муниципальной программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);
- доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления (процентов);
- доля организаций, осуществляющих оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства и потребления и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Владивостокского городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе таких организаций (процентов);
- площадь территории города Владивостока, на которой ликвидировано захламление (га);
- количество созданных новых рабочих мест (штатных единиц);
- ежегодный рост количества участников мероприятий экологического просвещения и образования (процентов).
Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:
- наличие проектной документации на комплексы по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный);
- наличие проектной документации на участок временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный);
- строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке;
- количество приобретенных контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- количество приобретенных передвижных модулей для селективного сбора отходов;
- наличие проектной документации на рекультивацию территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Попова, о. Рейнеке и п-ове Песчаном;
- количество мониторингов сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке";
- наличие разработанной генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов;
- рекультивация двух территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Рейнеке и полуострове Песчаный;
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- количество международных выставок (форумов), в которых принято участие представителями администрации города Владивостока;
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
- количество установленных на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов);
- выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды);
- площадь лесов, на которых выполнены работы, необходимые для лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа;
- наличие лесоустроительной документации городских лесов Владивостокского городского округа
Этапы и сроки реализации программы
муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников
объем средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2018 годах, составляет:
- в 2014 году - 14862,92 тыс. рублей;
- в 2015 году - 16156 тыс. рублей;
- в 2016 году - 22903,6 тыс. рублей;
- в 2017 году - 13865 тыс. рублей;
- в 2018 году - 13867,5 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы средств внебюджетных источников составляет:
- в 2015 году - 531588 тыс. рублей;
- в 2016 году - 102990 тыс. рублей;
- в 2017 году - 67500 тыс. рублей;
- в 2018 году - 68890 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
к 2018 году ожидаются следующие результаты реализации муниципальной программы:
- доля населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий муниципальной программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, составит 100%;
- доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления составит 90%;
- доля организаций, осуществляющих оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства и потребления и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Владивостокского городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе таких организаций составит 84%;
- ликвидация захламления на площади 90 га;
- создание 44 новых рабочих мест;
- разработка проектной документации на два комплекса по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный);
- разработка проектной документации на участок временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство двух комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный);
- строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке;
- приобретение 97 контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- приобретение двух передвижных модулей для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- разработка проектной документации на рекультивацию трех территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами на о. Попова, о. Рейнеке и п-ове Песчаный;
- рекультивация двух территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Рейнеке и п-ове Песчаный;
- проведение шести мониторингов сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке";
- разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов;
- проведение 4 обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- принятие участия представителями администрации города Владивостока в международной выставке (форуме);
- обеспечение роста количества участников мероприятий экологического просвещения и образования не менее чем на 10% ежегодно;
- проведение 4 обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
- установка на территории города Владивостока 187 средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов);
- выпуск полиграфической продукции (трех информационных буклетов) в области охраны окружающей среды;
- наличие лесоустроительной документации городских лесов Владивостокского городского округа;
- выполнение работ по лесоустройству городских лесов Владивостокского городского округа на площади 17000 га
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития
Необходимость разработки муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа) обоснована социально-экономическими приоритетами развития города Владивостока.
В настоящее время по уровню загрязнения воздушной среды, почв, водоемов Владивосток входит в число пятидесяти наиболее загрязненных городов России. В случае отсутствия существенных подвижек в улучшении состояния окружающей природной среды город Владивосток сохранит свое место в числе наиболее загрязненных населенных пунктов Дальнего Востока, что будет являться одной из наиболее весомых причин оттока населения из города Владивостока и снижения инвестиционного потенциала территории города Владивостока.
Анализ состояния окружающей среды города Владивостока позволяет выделить следующие проблемные направления, обусловленные как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду, проработка которых представляется актуальной в рамках настоящей муниципальной программы:
- обеспечение функционирования системы эффективного и безопасного обращения с отходами производства и потребления на территории города Владивостока;
- ликвидация ранее накопленного экологического ущерба, причиненного в результате хозяйственной деятельности;
- формирование высокой экологической культуры населения города Владивостока.
Необходимо отметить, что в настоящее время ряд мероприятий в области экологии реализуется в рамках действующих федеральных целевых программ, предусматривающих существенные инвестиции в развитие инфраструктуры города Владивостока. К данным мероприятиям можно отнести строительство очистных сооружений в городе Владивостоке, что позволяет существенно сократить сбросы неочищенных сточных вод в водные объекты, а также модернизацию объектов энергетики и развитие транспортной инфраструктуры города, в результате реализации которых будет сокращено загрязнение воздушной среды.
Формирование и развитие системы обращения с отходами на территории города Владивостока ранее осуществлялись в рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.09.2011 № 2499. Вместе с тем необходимо дальнейшее развитие системы обращения с отходами, повышения защищенности окружающей среды от их негативного воздействия, уменьшения количества образующихся отходов, организации их селективного сбора и максимального вовлечения в процесс переработки и (или) повторного использования.
Разработка проектной документации на объекты, обеспечивающие экологически безопасное обращение с отходами, позволит администрации города Владивостока направлять заявки на включение данных объектов в федеральные и краевые программы соответствующей направленности в целях получения бюджетных субсидий, а также предлагать вышеуказанные объекты к рассмотрению в качестве инвестиционных предложений.
Социальная эффективность экологического просвещения и образования представляется очевидной и подтверждена в процессе реализации образовательных экологических мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.09.2011 № 2499.
Комплексный подход к решению вопросов экологического просвещения и образования является основой для повышения уровня экологической культуры населения, что способствует бережному отношению к окружающей среде, формированию активной гражданской позиции граждан, повышению ответственности бизнес-структур за последствия реализации хозяйственной деятельности, позволяет обеспечить конструктивный диалог между населением города и органами власти, повысить информированность не только населения города Владивостока, но и потенциальных инвесторов о ситуации в сфере охраны окружающей среды.
Исходя из состояния изученности городских лесов, а также учитывая потребности органов местного самоуправления в достоверной информации о лесах, находящихся на территории Владивостокского городского округа, необходимо провести лесоустройство городских лесов, которое предусматривает проведение на площади около 17000 га подготовительных (инвентаризационных) работ, лесоустроительных, кадастровых работ, определение лесных участков городских лесов и их площади, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Лесоустройство обеспечит информационную основу для реализации полномочий местного самоуправления города Владивостока в области лесных отношений.
В соответствии со Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728, определены приоритетные направления, включающие обеспечение экологической безопасности, основанное на проактивных действиях администрации города Владивостока и стейкхолдеров по модернизации и развитию природоохранной инфраструктуры, а также формирование благоприятной городской среды, обеспечивающей комфортные условия для проживания различных категорий граждан.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривают организацию природоохранных мероприятий на территории городского округа и организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Муниципальная программа направлена на реализацию прав населения города Владивостока на благоприятную окружающую среду в рамках полномочий органов местного самоуправления городских округов и предусматривает улучшение качества жизни населения города за счет обеспечения экологической безопасности.
Решение проблем в области охраны окружающей среды на территории города Владивостока возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.
Учитывая необходимость комплексного подхода к решению проблем в области охраны окружающей среды и потребность в привлечении инвестиций из федерального бюджета на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды, оптимальным вариантом решения проблем в области охраны окружающей среды является использование программно-целевого метода.
Программно-целевой метод решения проблем в области охраны окружающей среды сопряжен с риском невозможности реализации мероприятий муниципальной программы в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации, определяющих полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления.
Для минимизации риска планируется проведение следующих мероприятий:
- постоянный мониторинг действующего законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления;
- внесение изменений в муниципальную программу в соответствии с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации.
Решение проблем в области охраны окружающей среды сопряжено с экономическими и финансовыми рисками, связанными с кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального, краевого бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Решение проблем в области охраны окружающей среды также связано с риском нарушения ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы плановых сроков реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации риска предполагается назначение должностных лиц администрации города Владивостока, ответственных за реализацию мероприятий муниципальной программы, осуществление текущего контроля за ходом исполнения муниципальной программы.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели и задачи
муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере охраны окружающей среды определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728, Уставом города Владивостока, иными муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
2.2. Приоритетами муниципальной политики в области охраны окружающей среды являются:
- создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха;
- создание и обеспечение функционирования эффективной системы утилизации отходов производства и потребления;
- пропаганда здорового образа жизни.
2.3. Цель муниципальной программы: обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды на территории города Владивостока.
2.4. Достижение цели муниципальной программы планируется посредством комплексного решения следующих задач:
2.4.1 обеспечение функционирования системы эффективного и безопасного обращения с отходами производства и потребления на территории города Владивостока. Решение данной задачи предполагает реализацию мероприятий, включающих развитие инфраструктуры утилизации отходов, совершенствование системы сбора отходов, включая переход на селективный сбор отходов, максимальное вовлечение отходов в процесс переработки и повторного использования, создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие отрасли обращения с отходами;
2.4.2 ликвидация накопленного загрязнения, восстановление и экологическая реабилитация объектов окружающей среды. Решение данной задачи предполагает реализацию мероприятий по ликвидации ранее причиненного ущерба в результате несанкционированного складирования отходов, рекультивации земель, подвергнутых данному негативному воздействию;
2.4.3 формирование высокой экологической культуры населения города Владивостока. Для решения данной задачи муниципальной программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий по экологическому просвещению, образованию и информированию населения города Владивостока;
2.4.4 получение информации о состоянии городских лесов Владивостокского городского округа.
3. Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
3.1. В результате реализации муниципальной программы прогнозируются следующие социально-экономические последствия:
- улучшение экологической ситуации на территории города Владивостока;
- снижение риска воздействия отходов производства и потребления на население, биосферу и экологические системы;
- повышение комфортности проживания на территории города Владивостока;
- повышение инвестиционной привлекательности территории города Владивостока, в том числе в сфере обращения с отходами;
- увеличение эффективной занятости населения города Владивостока;
- обеспечение высокой экологической культуры населения города Владивостока;
- получение информации о состоянии городских лесов на территории города Владивостока.
3.2. Для прогнозируемого изменения состояния социально-экономического развития города Владивостока определены целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, сведения о которых представлены в приложении № 1 к муниципальной программе. На достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы влияют внешние факторы и риски, характеристика которых представлена в разделе 1 муниципальной программы.
3.3. Достижение цели муниципальной программы характеризуется следующими целевыми индикаторами:
- доля населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий муниципальной программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);
- доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления (процентов);
- доля организаций, осуществляющих оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства и потребления и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Владивостокского городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе таких организаций (процентов);
- площадь территории города Владивостока, на которой ликвидировано захламление (га);
- количество созданных новых рабочих мест (штатных единиц);
- ежегодный рост количества участников мероприятий экологического просвещения и образования (процентов).
3.4. Решение задач муниципальной программы характеризуют следующие показатели муниципальной программы:
- наличие проектной документации на комплексы по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный);
- наличие проектной документации на участок временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный);
- строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке;
- количество приобретенных контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- количество приобретенных передвижных модулей для селективного сбора отходов;
- наличие проектной документации на рекультивацию территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Попова, о. Рейнеке и п-ове Песчаном;
- количество мониторингов сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке" (лет);
- наличие разработанной генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов;
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- количество международных выставок (форумов), в которых принято участие представителями администрации города Владивостока;
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
- количество установленных на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов);
- выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды);
- площадь лесов, на которых выполнены работы, необходимые для лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа;
- наличие лесоустроительной документации городских лесов Владивостокского городского округа.
4. Обобщенная характеристика реализуемых
в составе муниципальной программы подпрограмм
и отдельного мероприятия
4.1. Перечень и краткое описание мероприятий реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами", "Экологическое просвещение, образование и информирование населения", а также отдельного мероприятия "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа" с указанием сроков реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей подпрограмм, ожидаемых непосредственных результатов, последствий нереализации мероприятий и связи с показателями муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
4.2. Мероприятия подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами".
4.2.1. Развитие инфраструктуры утилизации отходов (пункты 1.1.1 - 1.1.14 приложения № 2 к муниципальной программе) предусматривает мероприятия по проектированию комплексов по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный и острове Попова, проектированию участка временного накопления отходов на острове Рейнеке, организацию выполнения работ по формированию земельных участков под комплекс по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный и участок временного накопления отходов на острове Рейнеке и подъездные дороги к ним, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении комплексов по обезвреживанию отходов на острове Попова и полуострове Песчаный, государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации в отношении комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный, строительство комплексов по обезвреживанию отходов на острове Попова и полуострове Песчаный, строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке, а также строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке.
4.2.2. Мероприятия по организации сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов (пункты 1.2.1 - 1.2.2 приложения № 2 к муниципальной программе) предусматривают приобретение контейнеров для селективного сбора отходов и передвижных модулей для селективного сбора отходов.
4.2.3. Мероприятия по ликвидации ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами (пункты 1.3.1 - 1.3.6 приложения № 2 к муниципальной программе), предусматривают:
- разработку проектной документации на рекультивацию территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Попова, о. Рейнеке, полуострове Песчаный;
- рекультивацию двух территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Рейнеке, полуострове Песчаный;
- мониторинг состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке" (далее - сооружение).
4.2.4. Для обеспечения экологической безопасности сооружения в соответствии с утвержденной проектной документацией необходимо осуществлять мониторинг сооружения (контроль за состоянием качества подземных и поверхностных водных объектов, донных отложений, качества почвы, атмосферного воздуха, эмиссии свалочного газа в соответствии с программой мониторинга) в течение расчетного периода стабилизации сооружения - 20 лет.
4.2.5. Мероприятия по повышению качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами (пункты 1.4.1 - 1.4.2 приложения № 2 к муниципальной программе) предусматривают разработку генеральной схемы санитарной очистки города Владивостока на период 2019 - 2023 годов, а также проведение серии обучающих информационно-консультационных семинаров (по два семинара в год) по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами.
4.2.6. Мероприятия по повышению информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления (пункты 1.5.1 - 1.5.3 приложения № 2 к муниципальной программе) включают подготовку презентационных материалов и инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, предлагаемых для реализации на территории города Владивостока, а также оплату участия представителей администрации города Владивостока в международной выставке (форуме), в том числе по управлению отходами, природоохранным технологиям и возобновляемой энергетике (например, Вэйст Тэк). Участие в ведении краевого кадастра отходов производства и потребления планируется к выполнению в рамках полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных Порядком ведения краевого кадастра отходов производства и потребления, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2009 № 370-па.
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" является управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.
Соисполнителями мероприятий подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами", указанных в пунктах 1.1.4, 1.1.10, 1.1.13 приложения № 2 к муниципальной программе, является управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, мероприятий, указанных в пунктах 1.1.14, 1.2.1 приложения № 2 к муниципальной программе, - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.
4.3. Подпрограмма "Экологическое просвещение, образование и информирование населения" включает в себя мероприятия, указанные в пунктах 2.1 - 2.4 приложения № 2 к муниципальной программе.
4.3.1. Мероприятия экологического просвещения и образования населения города Владивостока предусматривают проведение ежегодного комплекса мероприятий, рассчитанного на детей дошкольного возраста, школьников и студентов, включающего:
- экологические уроки;
- экологические игры;
- экологический турнир "Что, где, когда?";
- конкурсы творческих работ;
- акции по санитарной очистке территорий города Владивостока и раздельному сбору отдельных видов отходов;
- молодежные тематические конференции;
- тематические экскурсии;
- информационное освещение мероприятий;
- экологический праздник "Экошоу".
4.3.2. Организация информационной поддержки населения предусматривает изготовление и установку на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов), содержащих информацию о необходимости соблюдения требований в области охраны окружающей среды и о предусмотренной законодательством ответственности за нарушения данных требований.
4.3.3. Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования для представителей хозяйствующих субъектов на территории города Владивостока предусматривает проведение двух семинаров в год.
4.3.4. Выпуск полиграфической продукции предполагает оказание услуг по изготовлению информационных буклетов в области охраны окружающей среды для распространения в рамках комплекса мероприятий экологического просвещения и образования населения города Владивостока и обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования для представителей хозяйствующих субъектов на территории города Владивостока.
4.3.5. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения" является управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.
4.4. Отдельное мероприятие "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа" (пункт 3.1 приложения № 2 к муниципальной программе).
4.4.1. Отдельное мероприятие "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа" предусматривает проведение на площади около 17000 га подготовительных (инвентаризационных) работ, лесоустроительных, кадастровых работ, определение лесных участков городских лесов и их площади, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.2. Ответственным исполнителем отдельного мероприятия "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа" является управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.
5. Механизм реализации муниципальной программы
5.1. Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование мероприятий программы, координацию действий ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению мероприятий муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации муниципальной программы.
5.2. Реализация мероприятий "Рекультивация территории, загрязненной отходами, на полуострове Песчаный", "Рекультивация территории, загрязненной отходами, на острове Рейнеке", "Организация мониторинга состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке" подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами", финансирование которых предусмотрено за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
На реализацию мероприятий "Строительство второй очереди "Комплекса по переработке и утилизации ТБО в городе Владивостоке", "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на о. Попова", "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный", "Строительство участка временного накопления отходов на о. Рейнеке" подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" предусмотрено привлечение средств из внебюджетных источников.
5.2.1. Для реализации мероприятия "Строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации ТБО в городе Владивостоке" подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" соисполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока может делегировать функции заказчика-застройщика подведомственному Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока "Спецзавод № 1" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.2. По мероприятиям "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на о. Попова", "Строительство участка временного накопления отходов на о. Рейнеке", "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный" подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" соисполнитель подпрограммы - управление архитектуры и градостроительства администрации города Владивостока может в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, делегировать функции заказчика-застройщика подведомственному муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока.
5.3. Реализация мероприятий подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения" осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.4. Реализация отдельного мероприятия "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа" осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.5. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию мероприятий муниципальной программы и осуществляет контроль за ходом ее реализации в целом, осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей муниципальной программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий муниципальной программы, организует размещение муниципальной программы на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации муниципальной программы и сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
6.1. Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены (приложение № 3 к муниципальной программе).
6.2. Реализация мероприятий муниципальной программы не требует дополнительного применения мер правового регулирования (приложение № 4 к муниципальной программе).
7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
7.1. Источниками финансирования мероприятий муниципальной программы являются бюджет Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, а также средства внебюджетных источников.
7.2. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых средств внебюджетных источников с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлены в приложениях № 5 и № 6 к муниципальной программе.
7.3. Объемы финансирования из бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период определяются ежегодно при планировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
7.4. Объемы финансирования из внебюджетных источников должны ежегодно уточняться при формировании бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
7.5. Объем средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2018 годах, составляет:
- в 2014 году - 14862,92 тыс. рублей;
- в 2015 году - 16156 тыс. рублей;
- в 2016 году - 22903,6 тыс. рублей;
- в 2017 году - 13865 тыс. рублей;
- в 2018 году - 13867,5 тыс. рублей.
7.6. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы средств внебюджетных источников составляет:
- в 2015 году - 531588 тыс. рублей;
- в 2016 году - 102990 тыс. рублей;
- в 2017 году - 67500 тыс. рублей;
- в 2018 году - 68890 тыс. рублей.
7.7. Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы и их влияния на показатели (индикаторы) муниципальной программы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий будет проводиться в рамках мониторинга реализации муниципальной программы (приложения № 7 и № 8 к муниципальной программе).
8. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап.
9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
9.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться по следующим критериям:
- степень достижения цели муниципальной программы;
- степень достижения задач муниципальной программы;
- степень эффективности использования бюджетных средств.
9.1.1. Расчет степени достижения цели муниципальной программы применяется для целевых индикаторов и определяется по формуле:
- фактическое достижение цели муниципальной программы;
- фактическое значение целевого индикатора;
- плановое значение целевого индикатора.
9.1.2. Расчет степени достижения задач муниципальной программы применяется для показателей муниципальной программы и определяется по формуле:
- фактическое достижение задачи муниципальной программы;
- фактическое значение показателя;
- плановое значение показателя.
Среднее значение достижения задач муниципальной программы:
- среднее значение достижения задач муниципальной программы;
- суммарное значение фактического достижения задач муниципальной программы;
n - количество задач муниципальной программы.
9.1.3. Эффективность использования бюджетных средств:
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;
- фактическое освоение средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде;
- запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 1
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей
среды города
Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого индикатора, показателя
Единица измерения
Значение целевого индикатора, показателя
отчетный 2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Целевые индикаторы муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
2.
Целевые индикаторы подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"
2.1.
Доля населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий Программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
%
74
74
99
100
2.2.
Доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
%
70
70
83
70
83
87
90
2.3.
Доля организаций, осуществляющих оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства и потребления и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Владивостокского городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе таких организаций
%
80
80
81,5
80
81
82
84
2.4.
Площадь территории города Владивостока, на которой ликвидировано захламление
га
20
28
36
51
66
81
90
2.5.
Количество созданных новых рабочих мест
штатные единицы
18
36
44
3.
Показатели подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"
3.1.
Наличие проектной документации на комплексы по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный)
шт.
1
2
3.2.
Наличие проектной документации на участок временного накопления отходов на острове Рейнеке
шт.
1
3.3.
Строительство комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный)
объект
1
2
3.4.
Строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
объект
1
3.5.
Строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке
шт.
1
3.6.
Количество приобретенных контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов
шт.
72
197
223
3.7.
Количество приобретенных передвижных модулей для селективного сбора отходов
шт.
1
2
3.8.
Наличие проектной документации на рекультивацию свалок твердых бытовых отходов на о. Попова, о. Рейнеке, п-ове Песчаном
шт.
1
2
3
3.9.
Проведение мониторинга сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке"
мониторинг
1
2
3
4
5
6
3.10.
Наличие генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов
генсхема
1
3.11.
Количество проведенных обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
семинар
2
4
3.12.
Количество международных выставок (форумов) в области охраны окружающей среды, в которых принято участие представителями администрации города Владивостока
выставка (форум)
1
4.
Целевые индикаторы подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
4.1.
Ежегодный рост количества участников мероприятий экологического просвещения и образования
человек
5000
5500
6050
6655
7320
8052
8857
5.
Показатели подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
5.1.
Количество проведенных обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования
семинар
2
4
5.2.
Количество установленных на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов)
шт.
20
48
98
127
147
167
187
5.3.
Выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды)
единиц
3
6.
Показатели отдельного мероприятия "Выполнение лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа"
6.1.
Площадь лесов, на которых выполнены работы, необходимые для лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа
га
17000
6.2.
Наличие лесоустроительной документации городских лесов Владивостокского городского округа
документация
1
1
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 2
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятия
Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
начала реализации мероприятия
окончания реализации мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"
1.1.
Развитие инфраструктуры утилизации отходов
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока, управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
2014 год
2017 год
развитие инфраструктуры утилизации отходов
ухудшение экологической ситуации, нанесение ущерба окружающей среде вследствие загрязнения почвы и водных объектов отходами производства и потребления
реализация данного мероприятия влияет на обеспечение экологической безопасности на территории города Владивостока
1.1.1.
Проектирование комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2014 год
создание на острове Попова комплекса по обезвреживанию отходов, отвечающего требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия человека, позволит оздоровить экологическую ситуацию, увеличить рекреационный потенциал территории
ухудшение экологической ситуации, нанесение ущерба окружающей среде вследствие загрязнения почвы и водных объектов отходами производства и потребления, снижение комфортности проживания населения, рекреационного потенциала местности, инвестиционной привлекательности территории
в результате реализации мероприятий по созданию комплексов по обезвреживанию отходов на территории города Владивостока в дополнение к двум существующим комплексам по переработке и утилизации отходов добавится 3 объекта на обособленных территориях, позволяющих обеспечить экологически безопасное обращение с отходами. Кроме того, реализация мероприятий позволит предотвратить захламление как минимум 20 га рекреационных территорий
1.1.2.
Проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова"
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2014 год
1.1.3.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова"
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2014 год
1.1.4.
Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
2015 год
2015 год
создание на острове Попова комплекса по обезвреживанию отходов, отвечающего требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия человека, позволит оздоровить экологическую ситуацию, увеличить рекреационный потенциал островной территории
ухудшение экологической ситуации, нанесение ущерба окружающей среде вследствие загрязнения почвы и водных объектов отходами производства и потребления, снижение комфортности проживания населения, рекреационного потенциала местности, инвестиционной привлекательности территории
1.1.5.
Проектирование комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2015 год
создание на полуострове Песчаном комплекса по обезвреживанию отходов, отвечающего требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия человека, позволит оздоровить экологическую ситуацию, увеличить рекреационный потенциал территории
ухудшение экологической ситуации, нанесение ущерба окружающей среде вследствие загрязнения почвы и водных объектов отходами производства и потребления, снижение комфортности проживания населения, рекреационного потенциала местности, инвестиционной привлекательности территории
1.1.6.
Организация выполнения работ по формированию земельных участков под комплекс по обезвреживанию отходов, подъездную дорогу к комплексу по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2014 год
1.1.7.
Проведение государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2014 год
1.1.8.
Проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2015 год
1.1.9.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2015 год
1.1.10.
Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
2016 год
2016 год
1.1.11.
Проектирование участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2015 год
создание на острове Рейнеке комплекса по обезвреживанию отходов, отвечающего требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия человека, позволит оздоровить экологическую ситуацию, увеличить рекреационный потенциал островной территории
ухудшение экологической ситуации, нанесение ущерба окружающей среде вследствие загрязнения почвы и водных объектов отходами производства и потребления, снижение комфортности проживания населения, рекреационного потенциала местности, инвестиционной привлекательности территории
1.1.12.
Организация выполнения работ по формированию земельных участков под участок временного накопления отходов, подъездную дорогу к участку временного накопления отходов на острове Рейнеке
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2015 год
1.1.13.
Строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
2017 год
2017 год
1.1.14.
Строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке
управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
2015 год
2015 год
реализация второго этапа строительства комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов позволит:
- обеспечить нормативную (исключающую переполнение) эксплуатацию и своевременную рекультивацию первой карты полигона;
- предотвратить загрязнение территории Владивостокского городского округа отходами производства и потребления
ухудшение экологической ситуации в городе Владивостоке, нарушение эксплуатационных характеристик комплекса по переработке и утилизации отходов, нанесение ущерба окружающей среде вследствие загрязнения почвы и водных объектов отходами производства и потребления, нарушения условий эксплуатации и сроков рекультивации первой карты Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке
строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке позволит осуществлять переработку и утилизацию 300 тыс. тонн отходов ежегодно, обеспечит нормативную эксплуатацию объекта и своевременную рекультивацию первой карты Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке
1.2.
Организация сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока, управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
2016 год
2018 год
организация сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов
загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления, увеличение количества отходов, подвергаемых захоронению
реализация мероприятия влияет на обеспечение экологической безопасности населения
1.2.1.
Приобретение контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока, управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
2016 год
2018 год
мероприятие призвано способствовать внедрению селективного сбора отходов на территории города Владивостока, снижению количества отходов, подвергаемых захоронению и термическому обезвреживанию
сбор несортированных отходов приводит к существенному снижению доли отходов, направляемых на переработку и вторичное использование, вследствие загрязнения и ухудшения качества вторичного сырья (пластика, бумаги, стекла и т.п.)
вследствие реализации мероприятия планируется приобретение (изготовление) 97 контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов емкостью 1100 литров
1.2.2.
Приобретение передвижных модулей для селективного сбора отходов
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2017 год
2018 год
мероприятие призвано способствовать внедрению раздельного сбора отходов на территории города Владивостока путем создания стационарных модулей для селективного сбора разных видов отходов (пластика, металла, бумаги, стекла и т.п.)
следствием нереализации мероприятия является невозможность осуществления сбора сортированных отходов, направленного на увеличение доли перерабатываемых отходов, вследствие загрязнения и ухудшения качества вторичного сырья (пластика, бумаги, стекла и т.п.)
следствием реализации мероприятия является строительство двух модулей для селективного сбора отходов
1.3.
Ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2018 год
ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами
увеличение поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, возникновение рисков чрезвычайных ситуаций
влияет на обеспечение экологической безопасности населения
1.3.1.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на о. Попова
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2015 год
разработка проектов рекультивации и рекультивация трех свалок твердых бытовых отходов на о. Попова, о. Рейнеке и п-ове Песчаном позволит улучшить экологическую ситуацию на обособленных территориях города Владивостока, обеспечить предотвращение поступления загрязняющих веществ в почву и водоемы, существенно увеличить рекреационный потенциал территорий, вернуть в хозяйственный оборот территорию общей площадью до 20 га
нереализация мероприятий приведет к росту объемов несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на обособленных территориях города Владивостока, увеличению поступления загрязняющих веществ в окружающую среду
влияет на долю населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий муниципальной программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
1.3.2.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на п-ове Песчаный
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2016 год
2016 год
1.3.3.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на о. Рейнеке
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2017 год
2017 год
1.3.4.
Рекультивация территории, загрязненной отходами, на п-ове Песчаный
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2017 год
2017 год
1.3.5.
Рекультивация территории, загрязненной отходами, на о. Рейнеке
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2018 год
2018 год
1.3.6.
Организация мониторинга состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке"
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
мониторинг состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке" осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Результатом мероприятия является получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в районе нахождения объекта, а также возможность оперативного принятия мер в случае ухудшения экологической ситуации в данном районе
следствием нереализации мероприятия является нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, отсутствие достоверной информации о состоянии сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке", а также вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных со сверхнормативным загрязнением окружающей среды
результатом реализации мероприятия является мониторинг сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке", обеспечение экологической безопасности населения
1.4.
Повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2018 год
повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
неинформированность инвесторов об инвестиционных проектах города Владивостока в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
влияет на все показатели муниципальной программы
1.4.1.
Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2018 год
2018 год
генеральная схема санитарной очистки является одним из документов градостроительного планирования, разрабатываемым каждые пять лет. Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов позволит обеспечить перспективное планирование мероприятий в сфере обращения с отходами на территории города Владивостока
следствием нереализации мероприятия является невозможность эффективного планирования и дальнейшей реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами, таких, как развитие инфраструктуры, реализация инвестиционных проектов, создание новых предприятий в области обращения с отходами, приобретение оборудования и технических средств для сбора, вывоза, переработки отходов
результатом реализации мероприятия является разработка генеральной схемы санитарной очистки Владивостокского городского округа
1.4.2.
Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2017 год
повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
снижение качества и количества инвестиционных проектов в сфере с твердыми бытовыми и промышленными отходами
влияет на все показатели муниципальной программы
1.5.
Повышение информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами на территории г. Владивостока
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2016 год
2018 год
повышение информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами на территории г. Владивостока
неинформированность инвесторов об инвестиционных проектах города Владивостока в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
влияет на все показатели муниципальной программы
1.5.1.
Подготовка презентационных материалов городских инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2017 год
2017 год
презентации городских инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на межмуниципальных, межрегиональных, международных выставках (форумах)
неинформированность инвесторов об инвестиционных проектах города Владивостока в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
влияет на все показатели муниципальной программы
1.5.2.
Участие представителей администрации города Владивостока в международных выставках (форумах) в области охраны окружающей среды
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2017 год
2017 год
представление города Владивостока на международных выставках (форумах) по управлению отходами, природоохранным технологиям и возобновляемой энергетике (например, ВэйстТэк)
снижение экологической культуры населения города Владивостока
косвенно влияет на все показатели муниципальной программы, в том числе на обеспечение населения информацией в сфере охраны окружающей среды
1.5.3.
Участие в ведении краевого кадастра отходов производства и потребления
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
кадастр отходов производства и потребления (включающий полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их и утилизации, местах их размещения)
невозможность привлечь инвестиции ввиду отсутствия информации об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения
влияет на все показатели муниципальной программы
2. Подпрограмма "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
2.1.
Мероприятия экологического просвещения и образования населения города Владивостока
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
повышение уровня знаний и навыков детей, подростков и молодежи в области охраны окружающей среды, рационального и эффективного природопользования, безопасного обращения с отходами производства и потребления
снижение уровня экологических знаний детей и молодежи, низкая экологическая культура населения, снижение качества управления в сфере реализации муниципальной программы
косвенно влияет на все показатели муниципальной программы, в т.ч. на обеспечение населения информацией о сфере охраны окружающей среды
2.2.
Организация информационной поддержки (изготовление и установка средств наглядной агитации)
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
повышение информированности населения в сфере охраны окружающей среды и безопасного обращения с отходами, формирование высокой экологической культуры
снижение экологической культуры населения города Владивостока
косвенно влияет на все показатели муниципальной программы, в том числе на обеспечение населения информацией в сфере охраны окружающей среды
2.3.
Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам охраны окружающей среды
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2016 год
2018 год
повышение информированности населения в сферах охраны окружающей среды и безопасного обращения с отходами, формирование высокой экологической культуры
снижение экологической культуры населения города Владивостока
косвенно влияет на все показатели муниципальной программы, в т.ч. на обеспечение населения информацией о сфере охраны окружающей среды
2.4.
Выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды)
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2015 год
повышение информированности населения в сфере охраны окружающей среды и безопасного обращения с отходами, формирование высокой экологической культуры
снижение экологической культуры населения города Владивостока
косвенно влияет на все показатели муниципальной программы, в т.ч. на обеспечение населения информацией в сфере охраны окружающей среды
3. Отдельное мероприятие "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа"
3.1.
Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
2015 год
2016 год
обеспечение информационной основы для реализации полномочий местного самоуправления города Владивостока в области лесных отношений.
нереализация данного мероприятия ведет к отсутствию достоверных данных о городских лесах, и невозможности реализации законодательно установленных полномочий местного самоуправления города Владивостока в области лесных отношений и ухудшению экологической ситуации на лесных территориях города Владивостока
результатом реализации данного мероприятия является наличие лесоустроительной документации городских лесов Владивостокского городского округа
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 3
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
НАЛОГОВЫЕ, ТАРИФНЫЕ И ИНЫЕ МЕРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование проекта нормативного правового акта Российской Федерации, Приморского края, Владивостокского городского округа
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
1.
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы не предусмотрены
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 4
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование проекта нормативного правового акта Российской Федерации, Приморского края, Владивостокского городского округа
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
1.
Реализация мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы не требует дополнительного применения мер правового регулирования
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 5
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы Владивостокского городского округа (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы
всего, в том числе:
903
0605
14862,92
16156
22903,6
13865
13867,5
ответственный исполнитель - управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока (далее - УООСиП),
соисполнители:
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - УГА),
управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - УСЖФ)
903
0605
14862,92
16156
22903,6
13865
13867,5
2.
Подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"
всего, в том числе:
903
0605
11687,92
5401
2498,6
9365
8667,5
ответственный исполнитель - УООСиП,
соисполнители: УГА, УСЖФ
903
0605
11687,92
5401
2498,6
9365
8667,5
2.1.
Развитие инфраструктуры утилизации отходов
всего, в том числе:
903
0605
0814120
414
10487,92
3545
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
ответственный исполнитель - УООСиП,
соисполнители: УГА, УСЖФ
903
0605
0814120
414
10487,92
3545
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.1.
Проектирование комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
3256,92
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.2.
Проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова"
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
967,679
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.3.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова"
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
23,600
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.4.
Проектирование комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
4955,35
1773
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.5.
Организация выполнения работ по формированию земельных участков под комплекс по обезвреживанию отходов, подъездную дорогу к комплексу по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
32,47
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.6.
Проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
1000
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.7.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
45,901
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.8.
Проведение государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
206,0
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.9.
Проектирование участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
не предусмотрены
1702
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.1.10.
Организация выполнения работ по формированию земельных участков под участок временного накопления отходов, подъездную дорогу к участку временного накопления отходов на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814120
414
не предусмотрены
70
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.2.
Организация сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов, в том числе:
всего, в том числе:
903
0605
0812260
244
не предусмотрены
не предусмотрены
885,6
3130
1937,5
2.2.1.
Приобретение контейнеров для селективного сбора отходов
ответственный исполнитель - УООСиП,
соисполнитель - УСЖФ
903
0605
0812260
244
не предусмотрены
не предусмотрены
885,6
1500
307,5
2.2.2.
Приобретение передвижных модулей для селективного сбора отходов
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0812260
244
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
1630
1630
2.3.
Ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами, в том числе:
всего, в том числе:
903
0605
1200
1656
1613
5335
3730
2.3.1.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на острове Попова
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814123
414
не предусмотрены
456
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2.3.2.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на полуострове Песчаном
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814123
414
не предусмотрены
не предусмотрены
413
не предусмотрены
не предусмотрены
2.3.3.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814123
414
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
371
не предусмотрены
2.3.4.
Рекультивация территории, загрязненной отходами, на полуострове Песчаном
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814123
414
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
3764
не предусмотрены
2.3.5.
Рекультивация территории, загрязненной отходами, на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0814123
414
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
2530
2.3.6.
Организация мониторинга состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке"
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0812260
244
1200
1200
1200
1200
1200
2.4.
Повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, в том числе:
всего, в том числе:
903
0605
0812550
244
не предусмотрены
200
0
200
3000
2.4.1.
Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0812550
244
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
3000
2.4.2.
Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0812550
244
не предусмотрены
200
не предусмотрены
200
не предусмотрены
2.5.
Повышение информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории города Владивостока
всего, в том числе:
903
0605
0812550
244
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
700
не предусмотрены
2.5.1.
Подготовка презентационных материалов городских инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0812550
244
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
300
не предусмотрены
2.5.2.
Участие представителей администрации города Владивостока в международных выставках (форумах) в области охраны окружающей среды
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0812550
244
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
400
не предусмотрены
2.5.3.
Участие в ведении краевого кадастра отходов производства и потребления
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0812550
244
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
3.
Подпрограмма "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
всего, в том числе:
903
0605
0832550
244
3175
3600
4200
4500
5200
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0832550
244
3175
3600
4200
4500
5200
3.1.
Мероприятия экологического просвещения и образования населения города Владивостока
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0832550
244
2700
2900
3500
4000
4500
3.2.
Организация системы информационной поддержки (изготовление и установка средств наглядной агитации)
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0832550
244
475
500
500
500
500
3.3.
Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0832550
244
не предусмотрены
не предусмотрены
200
не предусмотрены
200
3.4.
Выпуск печатной продукции (информационного справочника в области охраны окружающей среды)
ответственный исполнитель - УООСиП
903
0605
0832550
244
не предусмотрены
200
не предусмотрены
не предусмотрены
не предусмотрены
4.
Отдельное мероприятие "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа"
всего, в том числе:
903
0605
0802260
244
не предусмотрены
7155
16205
не предусмотрены
не предусмотрены
ответственный исполнитель - УООСиП
не предусмотрены
7155
16205
не предусмотрены
не предусмотрены
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 6
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА
ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПРОГНОЗНАЯ
ОЦЕНКА ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЕЕ ЦЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ИНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель/ГРБС <*> мероприятия, отдельного мероприятия
Источник ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы
ответственный исполнитель - управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока (далее - УООСиП),
соисполнители: управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - УГА),
управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - УСЖФ)
всего
14862,92
547743,85
125893,6
81365
82757,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
14862,92
16156
22903,6
13865
13867,5
внебюджетные источники
0
531588
102990
67500
68890
2.
Подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"
ответственный исполнитель - УООСиП,
соисполнители: УГА, УСЖФ
всего
11687,92
536989
105488,6
76865
77557,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
11687,92
5401
2498,6
9365
8667,5
внебюджетные источники
0
531588
102990
67500
68890
2.1.
Развитие инфраструктуры утилизации отходов
ответственный исполнитель - УООСиП,
соисполнители: УГА, УСЖФ
всего
10487,92
535133
102990
67500
68890
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
10487,92
3545
0
0
0
внебюджетные источники
0
531588
102990
67500
68890
2.1.1.
Проектирование комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
3256,92
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
3256,92
0
0
0
0
2.1.2.
Проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
967,679
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
967,679
0
0
0
0
2.1.3.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
23,6
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
23,6
0
0
0
0
2.1.4.
Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на острове Попова
ответственный исполнитель - УГА
всего
0
111795
0
0
68890
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
111795
0
0
68890
2.1.5.
Проектирование комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
4955,35
1773
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
4955,35
1773
0
0
0
2.1.6.
Организация выполнения работ по формированию земельных участков под комплекс по обезвреживанию отходов, подъездную дорогу к комплексу по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
32,47
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
32,47
0
0
0
0
2.1.7.
Проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
1000
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
1000
0
0
0
0
2.1.8.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
45,901
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
45,901
0
0
0
0
2.1.9.
Проведение государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации по объекту "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
206,0
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
206,0
0
0
0
0
2.1.10.
Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
ответственный исполнитель - УГА
всего
0
0
102990
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
102990
0
0
2.1.11.
Проектирование участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
1702
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
1702
0
0
0
2.1.12.
Организация выполнения работ по формированию земельных участков под комплекс по обезвреживанию отходов, подъездную дорогу к комплексу по обезвреживанию отходов на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
70
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
70
0
0
0
2.1.13.
Строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УГА
всего
0
0
0
67500
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
67500
0
2.1.14.
Строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке
ответственный исполнитель - УСЖФ
всего
0
419793
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
419793
0
0
0
2.2.
Организация сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов, в том числе:
ответственный исполнитель - УООСиП,
соисполнитель - УСЖФ
всего
0
0
885,6
3130
1937,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
885,6
3130
1937,5
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
2.2.1.
Приобретение контейнеров для селективного сбора отходов
ответственный исполнитель - УООСиП,
соисполнитель - УСЖФ
всего
0
0
885,6
1500
307,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
885,6
1500
307,5
2.2.2.
Приобретение передвижных модулей для селективного сбора отходов
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
1630
1630
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
1630
1630
2.3.
Ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами, в том числе:
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
1200
1656
1613
5335
3730
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
1200
1656
1613
5335
3730
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
2.3.1.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на острове Попова
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
456
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
456
0
0
0
2.3.2.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на полуострове Песчаный
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
413
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
413
0
0
2.3.3.
Разработка проекта рекультивации территории, загрязненной отходами, на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
371
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
371
0
2.3.4.
Рекультивация территории, загрязненной отходами, на полуострове Песчаный
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
3764
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
3764
0
2.3.5.
Рекультивация территории, загрязненной отходами, на острове Рейнеке
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
0
2530
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
0
2530
2.3.6.
Организация мониторинга состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
1200
1200
1200
1200
1200
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
1200
1200
1200
1200
1200
2.4.
Повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, в том числе:
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
200
0
200
3000
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
200
0
200
3000
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
2.4.1.
Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
0
3000
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
0
3000
2.4.2.
Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
200
0
200
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
200
0
200
200
2.5.
Повышение информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами на территории города Владивостока
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
700
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
700
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
2.5.1.
Подготовка презентационных материалов городских инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
300
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
300
0
2.5.2.
Участие представителей администрации города Владивостока в международных выставках (форумах) в области охраны окружающей среды
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
400
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
400
0
2.5.3.
Участие в ведении краевого кадастра отходов производства и потребления
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
0
0
0
3.
Подпрограмма "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
3175
3600
4200
4500
5200
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
3175
3600
4200
4500
5200
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
3.1.
Мероприятия экологического просвещения и образования населения города Владивостока
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
2700
2900
3500
4000
4500
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
2700
2900
3500
4000
4500
3.2.
Организация системы информационной поддержки (изготовление и установка средств наглядной агитации)
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
475
500
500
500
500
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
475
500
500
500
500
3.3.
Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
0
200
0
200
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
0
200
0
200
3.4.
Выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды)
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
200
0
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
200
0
0
0
4.
Отдельное мероприятие "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа"
ответственный исполнитель - УООСиП
всего
0
7155
16205
0
0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0
0
0
0
0
бюджет Владивостокского городского округа
0
7155
16205
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 7
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
РЕСУРСОВ НА ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА
ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Целевой индикатор, показатель (наименование)
Единица измерения
Значение целевого индикатора, показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Целевые индикаторы муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа)
2.
Целевые индикаторы подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"
2.1.
Доля населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий муниципальной программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
%
0
0
74
0
99
0
100
0
2.2.
Доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления
%
70
70
83
70
87
70
90
70
2.3.
Доля организаций, осуществляющих оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства и потребления и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Владивостокского городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе таких организаций
%
80
80
81
80
82
80
84
80
2.4.
Площадь территории города Владивостока, на которой ликвидировано захламление
га
28
28
36
36
51
51
66
66
81
81
90
90
2.5.
Количество созданных новых рабочих мест
штатные единицы
18
0
36
0
44
0
3.
Показатели подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"
3.1.
Наличие проектной документации на комплексы по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный)
шт.
1
1
2
2
3.2.
Наличие проектной документации на участок временного накопления отходов
шт.
1
1
3.3.
Строительство комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, п-ов Песчаный)
объект
1
0
2
0
3.4.
Строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
объект
1
0
3.5.
Строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке
объект
1
0
3.6.
Количество приобретенных контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов
шт.
72
72
137
137
163
163
3.7.
Количество приобретенных передвижных модулей для селективного сбора отходов
шт.
1
1
2
2
3.8.
Наличие проектной документации на рекультивацию свалок твердых бытовых отходов на о. Попова, о. Рейнеке, п-ове Песчаном
шт.
1
1
2
2
3
3
3.9.
Проведение мониторинга сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке"
мониторинг
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
6
6
3.10.
Наличие генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов
генсхема
1
1
3.11.
Количество проведенных обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
семинар
2
2
4
4
3.12.
Количество международных выставок (форумов), в которых принято участие представителями администрации города Владивостока
выставка
1
1
4.
Целевые индикаторы подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
4.1.
Ежегодный рост количества участников мероприятий экологического просвещения и образования
человек
5500
5500
6050
6050
6655
6655
7320
7320
8052
8052
8857
8857
5.
Показатели подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
5.1.
Количество проведенных обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования
человек
2
2
4
4
5.2.
Количество установленных на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов)
шт.
48
48
77
77
106
106
126
126
146
146
166
166
5.3.
Выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды)
единиц
3
3
6.
Показатели отдельного мероприятия "Организация выполнения лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа"
6.1.
Площадь лесов, на которых выполнены работы, необходимые для лесоустройства городских лесов Владивостокского городского округа
га
17000
17000
6.2.
Наличие лесоустроительной документации городских лесов Владивостокского городского округа
документация
1
1
1
1
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 8
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
РЕСУРСОВ НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель
Объем дополнительных ресурсов (тыс. руб.)
С учетом дополнительных ресурсов
срок
ожидаемый результат (краткое описание)
начала реализации муниципальной программы
окончания реализации муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
1.
Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на о. Попова
управление архитектуры и градостроительства администрации города Владивостока (далее - УГА)
180685
2015 год
2018 год
создание объекта позволит обеспечить экологически безопасную утилизацию отходов, предотвратить захламление рекреационных территорий
2.
Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный
УГА
102990
2016 год
2017 год
создание объекта позволит обеспечить экологически безопасную утилизацию отходов, предотвратить захламление рекреационных территорий
3.
Строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке
УГА
67500
2017 год
2018 год
создание объекта позволит обеспечить экологически безопасный сбор и вывоз отходов для их последующей утилизации, предотвратить захламление рекреационных территорий
4.
Строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке (в районе ручья Безымянный)
управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
419793
2015 год
2018 год
строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации ТБО в городе Владивостоке позволит осуществлять переработку и утилизацию 300 тыс. тонн отходов ежегодно, обеспечит нормативную эксплуатацию объекта и своевременную рекультивацию первой карты Комплекса
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 9
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
ПОДПРОГРАММА
"ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
"Обращение с твердыми бытовыми и
промышленными отходами"
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
Соисполнители подпрограммы
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока
Структура подпрограммы:
отдельные мероприятия
отдельные мероприятия подпрограммы не предусмотрены
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 391-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы"
Цель подпрограммы
обеспечение функционирования системы эффективного и безопасного обращения с отходами производства и потребления на территории города Владивостока
Задачи подпрограммы
- развитие инфраструктуры утилизации отходов;
- организация сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов;
- ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами;
- повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;
- повышение информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами на территории города Владивостока
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
целевыми индикаторами, характеризующими достижение цели подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" (далее - подпрограмма), являются:
- доля населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий муниципальной программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);
- доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления (процентов);
- доля организаций, осуществляющих оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства и потребления и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Владивостокского городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе таких организаций (процентов);
- площадь территории города Владивостока, на которой ликвидировано захламление (га);
- количество созданных новых рабочих мест (штатных единиц).
Показатели, характеризующие решение задач подпрограммы:
- наличие проектной документации на комплексы по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, полуостров Песчаный);
- наличие проектной документации на участок временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, полуостров Песчаный);
- строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке;
- количество приобретенных контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- количество приобретенных передвижных модулей для селективного сбора отходов;
- наличие проектной документации на рекультивацию территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на острове Попова, острове Рейнеке и полуострове Песчаный;
- количество мониторингов сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке";
- наличие разработанной генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов;
- рекультивация двух территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на острове Рейнеке и полуострове Песчаный;
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- количество международных выставок (форумов), в которых принято участие представителями администрации города Владивостока
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников
объем средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составляет:
- в 2014 году - 11687,92 тыс. рублей;
- в 2015 году - 5401 тыс. рублей;
- в 2016 году - 2498,6 тыс. рублей;
- в 2017 году - 9365 тыс. рублей;
- в 2018 году - 8667,5 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы средств внебюджетных источников составляет:
- в 2015 году - 531588 тыс. рублей;
- в 2016 году - 102990 тыс. рублей;
- в 2017 году - 67500 тыс. рублей;
- в 2018 году - 68890 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
к 2018 году ожидаются следующие результаты реализации подпрограммы:
- разработка проектной документации на два комплекса по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (остров Попова, полуостров Песчаный);
- разработка проектной документации на участок временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство двух комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (остров Попова, полуостров Песчаный);
- строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке;
- приобретение 97 контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- приобретение двух передвижных модулей для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- разработка проектной документации на рекультивацию трех территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на острове Попова, острове Рейнеке и полуострове Песчаный;
- рекультивация двух территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на острове Рейнеке и полуострове Песчаный;
- проведение шести мониторингов сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке";
- разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов;
- проведение 4 обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- принятие участия представителями администрации города Владивостока в международной выставке (форуме)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития
На сегодняшний день в городе Владивостоке остается актуальной проблема, связанная с загрязнением почвы отходами производства и потребления. К основным проблемным вопросам организации сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления на территории Владивостокского городского округа следует отнести: нерациональную организацию системы сбора и удаления твердых бытовых отходов, образование большого количества бытовых отходов без организации процесса их сортировки и вовлечения в хозяйственный оборот, недостаточное развитие инфраструктуры по утилизации и переработке отходов производства и потребления, недостаточное информирование потенциальных инвесторов, а также населения города Владивостока о ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Дальнейшее нерешение вышеуказанных проблем будет способствовать ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города Владивостока вследствие нарастания захламления и деградации земель, снижению инвестиционной привлекательности территории города Владивостока.
Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, одним из приоритетных направлений повышения экологической устойчивости территории определено развитие экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с отходами производства и потребления. Одним из основных направлений перехода к инновационной, экономически эффективной модели в сфере обращения с отходами производства и потребления является создание конкурентной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение инвестиций в эту отрасль экономики.
Вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Решение проблем в области организации сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления на территории города Владивостока возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.
Наличие проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления, требующих инвестирования бюджетных средств, в том числе из федерального бюджета, разнообразие проблем в данной сфере, требующих комплексного подхода, свидетельствуют о необходимости использования программно-целевого метода.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы сферы реализации подпрограммы, приведены в разделе 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа).
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728, Уставом города Владивостока, иными муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
2.2. Приоритетами муниципальной политики в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами являются:
- развитие инфраструктуры утилизации отходов производства и потребления;
- ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами;
- создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с отходами производства и потребления.
2.3. Исходя из стратегических приоритетов муниципальной политики в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами целью подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" (далее - подпрограмма) является обеспечение функционирования системы эффективного и безопасного обращения с отходами производства и потребления на территории города Владивостока.
2.4. Мероприятия подпрограммы предусматривают решение задач по следующим направлениям:
- развитие инфраструктуры системы обращения с отходами;
- организация сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов;
- ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами, восстановление экологического состояния земельных участков, загрязненных твердыми бытовыми отходами;
- повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;
- повышение информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами на территории города Владивостока.
3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
3.1. В результате реализации подпрограммы прогнозируются следующие социально-экономические последствия:
- улучшение экологической ситуации на территории города Владивостока;
- снижение риска воздействия отходов производства и потребления на население, биосферу и экологические системы;
- улучшение комфортности проживания и здоровья населения города Владивостока;
- повышение инвестиционной привлекательности территории города Владивостока в сфере обращения с отходами;
- увеличение эффективной занятости населения города Владивостока.
3.2. Для прогнозируемого изменения состояния социально-экономического развития города Владивостока определены показатели подпрограммы, сведения о которых представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
3.3. Достижение цели подпрограммы характеризуется следующими целевыми индикаторами:
- доля населения, проживающего на обособленных территориях города Владивостока, на которых улучшена экологическая обстановка в результате реализации мероприятий муниципальной программы, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);
- доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления (процентов);
- доля организаций, осуществляющих оказание услуг по утилизации (захоронению) отходов производства и потребления и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Владивостокского городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе таких организаций (процентов);
- площадь территории города Владивостока, на которой ликвидировано захламление (га);
- количество созданных новых рабочих мест (штатных единиц).
3.4. Решение задач подпрограммы характеризуют следующие показатели:
- наличие проектной документации на комплексы по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (остров Попова, полуостров Песчаный);
- наличие проектной документации на участок временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство комплексов по обезвреживанию отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, о. Рейнеке, полуостров Песчаный);
- строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке;
- строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке;
- количество приобретенных контейнеров для селективного сбора твердых бытовых отходов;
- количество приобретенных передвижных модулей для селективного сбора отходов;
- наличие проектной документации на рекультивацию территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Попова, о. Рейнеке и полуострове Песчаный;
- количество мониторингов сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке";
- наличие разработанной генеральной схемы санитарной очистки территории Владивостокского городского округа на период 2019 - 2023 годов;
- рекультивация двух территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Рейнеке и полуострове Песчаный;
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- количество международных выставок (форумов), в которых принято участие представителями администрации города Владивостока.
4. Описание мероприятий подпрограммы
4.1. Описание мероприятий, реализуемых в составе подпрограммы, с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей подпрограммы, ожидаемых непосредственных результатов, последствий нереализации мероприятий, а также связи с показателями муниципальной программы представлено в приложении № 2 к муниципальной программе.
4.2. Мероприятия подпрограммы включают следующие направления:
- развитие инфраструктуры утилизации отходов;
- мероприятия по организации сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов;
- мероприятия по ликвидации ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами;
- мероприятия по повышению качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами;
- мероприятия по повышению информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления.
4.2.1. Развитие инфраструктуры утилизации отходов (пункты 1.1.1 - 1.1.14 приложения № 2 к муниципальной программе) предусматривает мероприятия по проектированию комплексов по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный и острове Попова, проектирование участка временного накопления отходов на острове Рейнеке, организацию выполнения работ по формированию земельных участков под комплекс по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный и участок временного накопления отходов на острове Рейнеке и подъездные дороги к ним, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении комплексов по обезвреживанию отходов на острове Попова и полуострове Песчаный, государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации в отношении комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный, строительство комплексов по обезвреживанию отходов на острове Попова, полуострове Песчаный, строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке, а также строительство второй очереди Комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке.
4.2.2. Мероприятия по организации сбора, вывоза и утилизации отдельных видов отходов (пункты 1.2.1 - 1.2.2 приложения № 2 к муниципальной программе) предусматривают приобретение контейнеров для селективного сбора отходов и передвижных модулей для селективного сбора отходов.
4.2.3. Мероприятия по ликвидации ранее причиненного экологического ущерба, связанного с обращением с отходами (пункты 1.3.1 - 1.3.6 приложения № 2 к муниципальной программе), предусматривают:
- разработку проектной документации на рекультивацию территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на острове Попова, острове Рейнеке, полуострове Песчаный;
- рекультивацию двух территорий, загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Рейнеке, полуострове Песчаный;
- мониторинг состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке" (далее - сооружение).
4.2.4. Для обеспечения экологической безопасности сооружения в соответствии с утвержденной проектной документацией необходимо осуществлять мониторинг сооружения (контроль за состоянием качества подземных и поверхностных водных объектов, донных отложений, качества почвы, атмосферного воздуха, эмиссии свалочного газа в соответствии с программой мониторинга) в течение расчетного периода стабилизации сооружения - 20 лет.
4.2.5. Мероприятия по повышению качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами (пункты 1.4.1 - 1.4.2 приложения № 2 к муниципальной программе) предусматривают разработку генеральной схемы санитарной очистки города Владивостока на период 2019 - 2023 годов, а также проведение серии обучающих информационно-консультационных семинаров (по два семинара в год) по вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами.
4.2.6. Мероприятия по повышению информированности потенциальных инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления (пункты 1.5.1 - 1.5.3 приложения № 2 к муниципальной программе) включают подготовку презентационных материалов и инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, предлагаемых для реализации на территории города Владивостока, а также оплату участия представителей администрации города Владивостока в международной выставке (форуме), в том числе по управлению отходами, природоохранным технологиям и возобновляемой энергетике (например, Вэйст Тэк). Участие в ведении краевого кадастра отходов производства и потребления планируется к выполнению в рамках полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных Порядком ведения краевого кадастра отходов производства и потребления, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2009 № 370-па.
4.3. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.
Соисполнителями мероприятий подпрограммы, указанных в пунктах 1.1.4, 1.1.10, 1.1.13 приложения № 2 к муниципальной программе, являются управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, мероприятий, указанных в пунктах 1.1.14, 1.2.1 приложения № 2 к муниципальной программе, - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.
5. Механизм реализации подпрограммы
5.1. Реализация мероприятий "Рекультивация территории, загрязненной отходами, на полуострове Песчаный", "Рекультивация территории, загрязненной отходами, на острове Рейнеке", "Организация мониторинга состояния сооружения "Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке" подпрограммы, финансирование которых предусмотрено за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.2. На реализацию мероприятий "Строительство второй очереди "Комплекса по переработке и утилизации ТБО в городе Владивостоке", "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на о. Попова", "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный", "Строительство участка временного накопления отходов на острове Рейнеке" подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" предусмотрено привлечение средств из внебюджетных источников.
5.2.1. Для реализации мероприятия "Строительство второй очереди "Комплекса по переработке и утилизации ТБО в городе Владивостоке" подпрограммы соисполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока может делегировать функции заказчика-застройщика подведомственному Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока "Спецзавод № 1" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.2. По мероприятиям "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на о. Попова", "Строительство участка временного накопления отходов на о. Рейнеке", "Строительство комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный" подпрограммы соисполнитель подпрограммы - управление архитектуры и градостроительства администрации города Владивостока может в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, делегировать функции заказчика-застройщика подведомственному муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока.
6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных
мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены (приложение № 3 к муниципальной программе). Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены (приложение № 4 к муниципальной программе).
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
7.1. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются бюджет Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, а также средства внебюджетных источников, выделяемые в рамках соответствующих государственных программ.
7.2. Объемы финансирования из бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период определяются ежегодно при планировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год.
7.3. Объем средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составляет:
- в 2014 году - 11687,92 тыс. рублей;
- в 2015 году - 5401 тыс. рублей;
- в 2016 году - 2498,6 тыс. рублей;
- в 2017 году - 9365 тыс. рублей;
- в 2018 году - 8667,5 тыс. рублей.
7.4. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы средств внебюджетных источников составляет:
- в 2015 году - 531588 тыс. рублей;
- в 2016 году - 102990 тыс. рублей;
- в 2017 году - 67500 тыс. рублей;
- в 2018 году - 68890 тыс. рублей.
7.5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы из средств федерального и краевого бюджетов (в случае участия администрации города Владивостока в реализации государственных программ), внебюджетных источников с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлена в приложениях № 5 и № 6 к муниципальной программе.
7.6. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, сроки и непосредственные ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы представлена в приложениях № 7 и № 8 к муниципальной программе.
8. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап.
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
Приложение № 10
к муниципальной
программе "Охрана
окружающей среды
города Владивостока"
на 2014 - 2018 годы
ПОДПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И ИНФОРМИРОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
"Экологическое просвещение, образование и
информирование населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока
Соисполнители подпрограммы
не предусмотрены
Структура подпрограммы:
отдельные мероприятия
отдельные мероприятия подпрограммы не предусмотрены
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
Цель подпрограммы
формирование высокой экологической культуры населения города Владивостока
Задача подпрограммы
развитие системы экологических знаний и информирование общественности в области охраны окружающей среды и рационального природопользования
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
целевым индикатором, характеризующим достижение цели подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения" (далее - подпрограмма), является ежегодный рост количества участников мероприятий экологического просвещения и образования.
Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы:
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
- количество установленных на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов);
- выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников
объем средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составляет:
- в 2014 году - 3175 тыс. рублей;
- в 2015 году - 3600 тыс. рублей;
- в 2016 году - 4200 тыс. рублей;
- в 2017 году - 4500 тыс. рублей;
- в 2018 году - 5200 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
к 2018 году ожидаются следующие результаты реализации подпрограммы:
- обеспечение роста количества участников мероприятий экологического просвещения и образования не менее чем на 10% ежегодно;
- проведение 4 обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
- установка на территории города Владивостока 187 средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов);
- выпуск полиграфической продукции (трех информационных буклетов в области охраны окружающей среды)
1. Общая характеристика сферы реализации
подпрограммы, в том числе основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития
Одной из проблем в сфере охраны окружающей среды является низкий уровень экологической ответственности населения города Владивостока. К основным причинам возникновения данной проблемы можно отнести длительное отсутствие системы экологического просвещения и образования населения, недостаточное информирование населения в сфере охраны окружающей среды. Вместе с тем для формирования высокого уровня экологической ответственности, обеспечивающего эффективное участие граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды, требуется многолетний период.
Социальная эффективность экологического просвещения и образования представляется очевидной и подтверждена в процессе реализации образовательных экологических мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.09.2011 № 2499.
Анализируя результаты реализации мероприятий экологического просвещения и образования, можно сделать следующие выводы:
- ежегодно стабильно увеличивается число участников, вовлекаемых в процесс формирования экологической культуры;
- в настоящее время удается привлечь к мероприятиям больший диапазон возрастных групп населения города Владивостока;
- население города Владивостока стало самостоятельно инициировать проведение экологических мероприятий.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривают организацию природоохранных мероприятий на территории Владивостокского городского округа.
Решение основных проблем в области организации экологического просвещения, образования и информирования населения на территории города Владивостока возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.
Учитывая необходимость комплексного подхода к решению проблем в области организации экологического просвещения, образования и информирования населения на территории города Владивостока, оптимальным вариантом решения проблем в данной сфере является использование программно-целевого метода.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем в сфере реализации подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и информирование населения" (далее - подпрограмма), приведены в разделе 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа).
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цель и задача подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728, Уставом города Владивостока, иными муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
2.2. Приоритетами муниципальной политики в сфере экологического просвещения, образования и информирования населения являются:
- повышение уровня экологической культуры населения;
- формирование активной гражданской позиции граждан;
- обеспечение конструктивного диалога между населением города и органами власти;
- повышение информированности населения города Владивостока и потенциальных инвесторов о ситуации в сфере охраны окружающей среды;
- пропаганда здорового образа жизни.
2.3. Исходя из стратегических приоритетов муниципальной политики в области охраны окружающей среды, целью подпрограммы является формирование высокой экологической культуры населения города Владивостока.
2.4. Мероприятия подпрограммы предусматривают решение задачи по развитию системы экологических знаний и информирование общественности в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
3.1. В результате реализации подпрограммы прогнозируются следующие социально-экономические последствия:
- улучшение экологической ситуации на территории города Владивостока;
- улучшение комфортности проживания и здоровья населения города Владивостока;
- обеспечение высокой экологической культуры населения города Владивостока.
3.2. Для прогнозируемого изменения состояния социально-экономического развития города Владивостока определены целевой индикатор и показатели подпрограммы, сведения о которых представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
3.3. Целевым индикатором, характеризующим достижение цели подпрограммы, является ежегодный рост количества участников мероприятий экологического просвещения и образования.
3.4. Решение задачи подпрограммы характеризуют следующие показатели:
- количество проведенных обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
- количество установленных на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов);
- выпуск полиграфической продукции (информационных буклетов в области охраны окружающей среды).
4. Описание мероприятий подпрограммы
4.1. Описание мероприятий, реализуемых в составе подпрограммы, с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя подпрограммы, ожидаемых непосредственных результатов, последствий нереализации мероприятий, а также связи с показателями муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
4.2. Подпрограмма включает в себя мероприятия, указанные в пунктах 3.1 - 3.4 приложения № 2 к муниципальной программе.
4.2.1. Мероприятия экологического просвещения и образования населения города Владивостока предусматривают проведение ежегодного комплекса мероприятий, рассчитанного на детей дошкольного возраста, школьников и студентов, включающего:
- экологические уроки;
- экологические игры;
- экологический турнир "Что, где, когда?";
- конкурсы творческих работ;
- акции по санитарной очистке территорий города Владивостока и раздельному сбору отдельных видов отходов;
- молодежные тематические конференции;
- тематические экскурсии;
- информационное освещение мероприятий;
- экологический праздник "Экошоу".
4.2.2. Организация информационной поддержки населения предусматривает изготовление и установку на территории города Владивостока средств наглядной агитации в области охраны окружающей среды (информационных щитов), содержащих информацию о необходимости соблюдения требований в области охраны окружающей среды и о предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации ответственности за нарушения данных требований.
4.2.3. Проведение обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования для представителей хозяйствующих субъектов на территории города Владивостока предусматривает проведение двух семинаров в год.
4.2.4. Выпуск полиграфической продукции предполагает оказание услуг по изготовлению информационных буклетов в области охраны окружающей среды для распространения в рамках комплекса мероприятий экологического просвещения и образования населения города Владивостока и обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования для представителей хозяйствующих субъектов на территории города Владивостока.
4.3. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
6. Оценка применения мер государственного
регулирования в сфере реализации подпрограммы и
сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены (приложение № 3 к муниципальной программе). Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы также не предусмотрены (приложение № 4 к муниципальной программе).
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
7.1. Источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
7.2. Объемы финансирования из бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период определяются ежегодно при планировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год.
7.3. Общий объем средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составляет:
- в 2014 году - 3175 тыс. рублей;
- в 2015 году - 3600 тыс. рублей;
- в 2016 году - 4200 тыс. рублей;
- в 2017 году - 4500 тыс. рублей;
- в 2018 году - 5200 тыс. рублей.
7.4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы из бюджета Владивостокского городского округа представлена в приложениях № 5 и № 6 к муниципальной программе.
7.5. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, сроки и непосредственные ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы представлена в приложениях № 7 и № 8 к муниципальной программе.
8. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап.
И.о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока
А.М.БИБИКОВ
------------------------------------------------------------------