Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 30.04.2015 N 249-МПА "О внесении изменений в решение Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 22.06.2005 N 17 "Об утверждении Положения "О порядке установления тарифов , предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа ЗАТО город Фокино"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 249-МПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО ОТ 22.06.2005
№ 17 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ТАРИФОВ (ЦЕН) НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Устава городского округа ЗАТО город Фокино, Дума городского округа ЗАТО город Фокино решила:
1. Внести в решение Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 22.06.2005 № 17 "Об утверждении Положения "О порядке установления тарифов (цен) на товары (работы, услуги), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа ЗАТО город Фокино" (далее - Положение) следующие изменения:
1.1. В наименованиях решения, Положения и в тексте решения и Положения слова "товары (работы, услуги)" заменить словами "услуги (работы)" в соответствующих падежах.
1.2. Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции (приложение № 1).
1.2. Раздел 4 Положения изложить в следующей редакции (приложение № 2).
1.3. Дополнить Положение приложением № 1 следующего содержания (приложение № 3).
1.4. Дополнить Положение приложением № 2 следующего содержания (приложение № 4).
1.5. Дополнить Положение приложением № 3 следующего содержания (приложение № 5).
1.6. Дополнить Положение приложением № 4 следующего содержания (приложение № 6).
1.7. Дополнить Положение приложением № 5 следующего содержания (приложение № 7).
1.8. Дополнить Положение приложением № 6 следующего содержания (приложение № 8).
1.9. Дополнить Положение приложением № 7 следующего содержания (приложение № 9).
2. Настоящее решение направить главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино для исполнения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа
ЗАТО город Фокино
С.А.ТЕРЕНТЬЕВ





Приложение № 1
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

3. Порядок формирования тарифов (цен)

3.1. При использовании метода экономически обоснованных расходов экономически обоснованный тариф (цена) устанавливается по формуле:

Т = С + Р, где:

Т - тариф (цена) единицы услуги (работы);
С - себестоимость единицы услуги (работы);
Р - прибыль от предоставления услуги (работы).
3.1.1. Себестоимость единицы услуги (работы) - это экономически обоснованные расходы (затраты), сформированные в соответствии с требованиями действующего законодательства и сгруппированные при расчете стоимости единицы услуги (работы) в прямые и косвенные расходы (затраты):
1) к прямым расходам (затратам) относятся экономически обоснованные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (выполнением работы) и полностью переносимые на ее стоимость:
а) оплата труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (выполнения работы);
б) начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
в) материалы, полностью используемые в процессе оказания услуги (выполнения работы);
г) амортизация оборудования, используемого непосредственно в процессе оказания услуги (выполнения работы);
д) прочие прямые расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги (выполнением работы);
2) к косвенным (общехозяйственным, накладным) расходам (затратам) относятся экономически обоснованные затраты, необходимые для обеспечения деятельности организации в целом, но не используемые непосредственно в процессе оказания услуг (выполнения работ):
а) оплата труда административно-управленческого и хозяйственного персонала организации, не участвующего непосредственно в процессе оказания услуг (выполнения работ);
б) начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого и хозяйственного персонала;
в) хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов;
г) расходы на уплату налогов, пошлины и иных обязательных платежей;

в) амортизация зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуг (выполнением работ);
д) прочие расходы, необходимые для обеспечения деятельности предприятия или учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуг (выполнения работ).
Себестоимость единицы услуги (работы) рассчитывается по формуле:

С = Зосн + Змз + Зао + 3н, где:

Зосн - затраты на оплату труда основного персонала непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (выполнения работы), расчет которых осуществляется с учетом должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, а также времени предоставления услуги (выполнения работы) (приложение № 3).
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе предоставления услуги (выполнения работы) и не являющихся амортизируемым имуществом (приложение № 4).
Зао - сумма амортизационных отчислений оборудования, используемого при предоставлении услуги (работы), которая определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы в процессе предоставления услуги (работы).
Зн - сумма косвенных (общехозяйственных, накладных) расходов (затрат), отнесенных на стоимость услуги (работы) (приложение № 5).
3.1.2. Сумма косвенных (общехозяйственных, накладных) расходов (затрат), включаемых в стоимость единицы услуги (работы), рассчитывается по формуле:

Зн = Кн x Зосн, где:

Кн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала.
Коэффициент накладных затрат (Кн) рассчитывается как отношение суммы косвенных (общехозяйственных, накладных) расходов (затрат) организации, скорректированных на прогнозируемый рост инфляции к затратам на оплату труда персонала организации в соответствии со штатным расписанием.



Зкр - сумма косвенных (общехозяйственных, накладных) расходов (затрат) организации, скорректированная на прогнозируемый рост инфляции.
Зоп - затраты на оплату труда персонала организации в соответствии со штатным расписанием, расчет которых осуществляется с учетом должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, скорректированный на прогнозируемый рост инфляции.
3.2. При использовании метода индексации, расчет тарифов (цен) производится путем индексации действующих в текущем регулируемом периоде тарифов (цен), на уровень прогнозируемой инфляции (индекс-дефлятор).
Метод индексации может применяться к тарифам (ценам), установленным методом экономически обоснованных расходов.





Приложение № 2
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

4. Порядок установления тарифов (цен)

4.1. Установление тарифов (цен) для организаций производится решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино (далее - регулирующий орган), если иное не предусмотрено действующим законодательством.
4.2. Организация производит расчет тарифов (цен) в соответствии с п. 3 настоящего Положения и направляет для проверки и согласования в отдел экономики и планирования администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - отдел экономики) следующий пакет документов:
4.2.1. При использовании метода экономически обоснованных расходов:
1) заявка на проведение проверки и выдачу заключения;
2) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления тарифов (цен), а также расшифровку статей расходов к расчетам стоимости единицы услуги;
3) информация о действующей стоимости единицы услуги (работы) (приложение № 1);
4) расчет стоимости единицы услуги (работы) (приложение № 2, приложение № 3, приложение № 4, приложение № 5);
5) копии нормативно-правовых актов, подтверждающих право организации предоставлять данные виды услуг (работ);
6) копии документов, на основании которых затраты включены в себестоимость услуги (штатное расписание, договоры, счета-фактуры и т.д.).
4.2.2. При использовании метода индексации тарифов (цен):
1) заявка на проведение проверки и выдачу заключения;
2) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления тарифов (цен) методом индексации;
3) информация о действующей стоимости единицы услуги (работы) (приложение № 1);
4) информация об уровне рыночных цен на услуги (работы), сложившаяся на рынке аналогичных (идентичных) услуг (работ) (приложение № 6)
5) расчет стоимости единицы услуги (работы) (приложение № 7);
6) копии нормативно-правовых актов, подтверждающих право организации предоставлять данные виды услуг (работ);
7) копии документов, на основании которых затраты включены в себестоимость услуги (штатное расписание, договоры, счета-фактуры и т.д.).
4.3. Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставляемых в отдел экономики, несет организация.
4.4. Отдел экономики вправе запросить у организации дополнительные документы, указав форму их предоставления и требования к ним.
4.5. Отсутствие необходимых документов является основанием для отказа в проведении проверки и согласования тарифов (цен) до их предоставления.
4.6. Отдел экономики в течение 30-ти рабочих дней со дня получения пакета документов в соответствии с пунктом 4.2.1, пунктом 4.2.2 настоящего Положения:
4.6.1. Проводит проверку расчетов стоимости единицы услуги (работы).
4.6.2. Принимает решение о согласовании размера тарифа (цены) за единицу услуги (работы).
4.6.3. Направляет в адрес руководителя организации заключение об экономической обоснованности установления тарифа (цены) за единицу услуги (работы).
Заключение формируется в двух экземплярах за подписью начальника отдела экономики.
4.6.4. Платные услуги не могут быть введены взамен и в рамках основной деятельности организации, финансируемой из бюджета городского округа ЗАТО город Фокино.
4.6.5. Использование бюджетных средств на покрытие затрат, связанных с оказанием платных услуг, не допускается.
4.6.6. Плата за услуги является фиксированной и устанавливается не менее чем на один календарный год.
4.6.7. Тарифы на платные услуги рассчитываются едиными для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством или иными нормативными правовыми актами предусматривается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
4.7. Основанием для изменения действующих тарифов являются:
4.7.1. Объективное изменение условий деятельности организации, влияющее на стоимость оказываемых услуг.
4.7.2. Вступившее в законную силу решение суда.
4.7.3. Изменение или нарушение нормативных актов, действующих при установлении тарифов.





Приложение № 3
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

Приложение № 1
к Положению
"О порядке
установления
тарифов (цен) на
работы (услуги),
предоставляемые
муниципальными
предприятиями
и учреждениями
городского округа
ЗАТО город Фокино"

ИНФОРМАЦИЯ
О ТАРИФЕ (ЦЕНЕ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ (РАБОТЫ),
ОКАЗЫВАЕМЫЕ ________________________________________
(наименование муниципального учреждения
(предприятия))

№ п/п
Наименование услуги
ед. изм.
Действующий тариф (цена)
Размер тарифа (цены), планируемый к утверждению руб.
% роста
Номер НПА об утверждении тарифа (цены)
Размер тарифа (цены) руб.



















Приложение № 4
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

Приложение № 2
к Положению
"О порядке
установления
тарифов (цен) на
работы (услуги),
предоставляемые
муниципальными
предприятиями
и учреждениями
городского округа
ЗАТО город Фокино"

РАСЧЕТ
ТАРИФА (ЦЕНЫ) НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ
__________________________________
(наименование платной услуги)

№ п/п
Наименование затрат
Сумма руб.
1
2
3
1.
Затраты на оплату труда основного персонала, занятого оказанием услуги (выполнением работ) (приложение № 3)

2.
Затрат на материальные запасы (приложение № 4)

3.
Сумма начисленной амортизации оборудования непосредственно используемого при оказании услуги (выполнении работ)

4.
Сумма косвенных (общехозяйственных, накладных) расходов (затрат), отнесенных на стоимость услуги (работы) (приложение № 5)

5.
Общая сумма затрат на единицу услуги

6.
Прибыль

7.
Общая сумма затрат на единицу услуги с учетом прибыли






Приложение № 5
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

Приложение № 3
к Положению
"О порядке
установления
тарифов (цен) на
работы (услуги),
предоставляемые
муниципальными
предприятиями
и учреждениями
городского округа
ЗАТО город Фокино"

РАСЧЕТ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ ТРУДА ОСНОВНОГО ПЕРСОНАЛА, ЗАНЯТОГО ОКАЗАНИЕМ УСЛУГИ
(выполнением работы) _____________________________
(наименование платной услуги)

№ п/п
Наименование должностей
Заработная плата за месяц, руб.
Начисления на выплаты по оплате труда, руб.
Месячный фонд рабочего времени, час
Время оказания платной услуги (работы), час
Затраты на оплату труда стр. 7 = (стр. 3 + стр. 4) x стр. 6 / стр. 5 руб.
1
2
3
4
5
6
7
1.






2.











Приложение № 6
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

Приложение № 4
к Положению
"О порядке
установления
тарифов (цен) на
работы (услуги),
предоставляемые
муниципальными
предприятиями
и учреждениями
городского округа
ЗАТО город Фокино"

РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАПАСЫ
_______________________________
(наименование платной услуги)

№ п/п
Наименование материальных запасов
Ед. измерения
Цена за единицу руб.
Расход материальных запасов в процессе оказания услуги
Всего затрат материальных запасов (руб.) гр. 6 = гр. 5 x гр. 4
1
2
3
4
5
6











Приложение № 7
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

Приложение № 5
к Положению
"О порядке
установления
тарифов (цен) на
работы (услуги),
предоставляемые
муниципальными
предприятиями
и учреждениями
городского округа
ЗАТО город Фокино"

РАСЧЕТ
КОСВЕННЫХ (ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ, НАКЛАДНЫХ) РАСХОДОВ (ЗАТРАТ)
_________________________________________________
(наименование платной услуги)

№ п/п
Наименование затрат
Сумма руб.
1
2
3
1.
Фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, включающий затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, скорректированные на прогнозируемый рост инфляции

2.
Фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, включающие затраты на приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов, расходы на уплату налогов, пошлины и иных обязательных платежей, скорректированные на прогнозируемый рост инфляции

3.
Фактические затраты за амортизацию зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуг (выполнением работ)

4.
Прочие расходы, необходимые для обеспечения деятельности организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуг (выполнения работ)

5.
Всего (стр. 5 = стр. 1 + стр. 2 + стр. 3 + стр. 4)

6.
Затраты на оплату труда персонала организации в соответствии со штатным расписанием, расчет которых осуществляется с учетом должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, скорректированный на прогнозируемый рост инфляции.

7.
Коэффициент накладных затрат (Кн) стр. 6 = стр. 5 / стр. 6

8.
Затраты на оплату труда основного персонала непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (выполнения работы), расчет которых осуществляется с учетом должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, а также времени предоставления услуги (выполнения работы)

9.
Сумма косвенных (общехозяйственных, накладных) расходов (затрат), отнесенных на стоимость услуги (работы) стр. 9 = стр. 7 x стр. 8






Приложение № 8
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

Приложение № 6
к Положению
"О порядке
установления
тарифов (цен) на
работы (услуги),
предоставляемые
муниципальными
предприятиями
и учреждениями
городского округа
ЗАТО город Фокино"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УРОВНЕ РЫНОЧНЫХ ЦЕН НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), СЛОЖИВШИХСЯ
НА РЫНКЕ АНАЛОГИЧНЫХ (ИДЕНТИЧНЫХ) УСЛУГ (РАБОТ)

№ п/п
Наименование сторонней организации, оказывающей аналогичные услуги
Источник информации
Цена за единицу услуги руб.
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Наименование услуги
1.1.




1.2.




1.3.





Итого по разделу 1








Приложение № 9
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.04.2015 № 249-МПА

Приложение № 7
к Положению
"О порядке
установления
тарифов (цен) на
работы (услуги),
предоставляемые
муниципальными
предприятиями
и учреждениями
городского округа
ЗАТО город Фокино"

РАСЧЕТ
ТАРИФА (ЦЕНЫ) НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ
_____________________________________
(наименование платной услуги)

№ п/п
Наименование услуги
ед. изм.
Действующий тариф (цена)
Индекс-дефлятор 20__/20__ годы
Размер тарифа (цены), планируемый к утверждению руб.
Номер НПА об утверждении тарифа (цены)
Размер тарифа (цены) руб.
1
2
3
4
5
6
7









------------------------------------------------------------------