ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 6 апреля 2015 г. № 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ В ВЕДЕНИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента земельных
и имущественных отношений Приморского края
от 23.07.2015 № 207, от 01.10.2015 № 254)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", постановлением Администрации Приморского края от 5 декабря 2012 года № 374-па "Об утверждении Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края", в целях приведения нормативных правовых актов департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в соответствие с действующим законодательством, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности или в ведении Приморского края".
2. Отделу информационного обеспечения и управления землями сельскохозяйственного назначения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (Аброськин) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальной странице департамента в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
3. Общему отделу департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (Бульбатенко):
- обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края;
- обеспечить размещения сведений о предоставлении государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности или в ведении Приморского края" на информационном стенде в департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор департамента
Н.С.СОКОЛОВА





Утвержден
приказом
департамента
земельных и
имущественных
отношений
Приморского края
от 06.04.2015 № 102

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ
В ВЕДЕНИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента земельных
и имущественных отношений Приморского края
от 23.07.2015 № 207, от 01.10.2015 № 254)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности или в ведении Приморского края" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, установления порядка взаимодействия департамента с заявителями, их представителями при предоставлении государственной услуги, а также создание комфортных условий для заявителей, их представителей при получении ими государственной услуги.
Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдается:
1) в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;
2) в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции;
3) в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;
4) в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам без ограничения срока.
Административный регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, при осуществлении департаментом полномочий по предоставлению государственной услуги, а также, порядок взаимодействия между структурными подразделениями департамента, взаимодействие департамента с заявителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности или в ведении Приморского края".
2. Описание заявителей

Заявителями являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся ведении или собственности Приморского края, на кадастровом плане территории.
От имени заявителей за получением государственной услуги в департамент могут обращаться физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с департаментом при предоставлении государственной услуги (далее - представители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Местонахождение департамента: г. Владивосток, ул. Бородинская, 12, тел./факс: 8 (423) 236-21-52 (приемная).
Адрес электронной почты: land@primorsky.ru.
График работы департамента:
Понедельник - четверг: 9:00 - 18:00 час.
Пятница: 9:00 - 17:00 час.
Перерыв: 13:00 - 14:00 час.
Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги, осуществляется:
непосредственно в департаменте;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" и его филиалах (далее - МФЦ).
Информация о месте нахождении МФЦ:
г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; тел. 8 (423) 201-01-56;
г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, д. 76, тел. 8 (423) 253-44-51;
г. Владивосток, ул. Давыдова, д. 9, тел. 8 (423) 277-49-57;
г. Владивосток, просп. 100-летия Владивостока, 44; тел. 8 (423) 201-01-56;
режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, понедельника и воскресенья;
вторник, четверг, пятница: с 9 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе;
среда: с 11 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе;
суббота: с 9 часов 00 минут до 15 часов 00 минут без перерывов в работе;
г. Артем, ул. Интернациональная, д. 56, 8 (42337) 4-24-94;
режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, и воскресенья;
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе;
среда: с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут без перерывов в работе;
суббота: с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут без перерывов в работе;
Приморский край, Надеждинский район, с. Вольно-Надеждинское, ул. Пушкина, д. 59;
режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, субботы и воскресенья;
понедельник: с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут без перерывов в работе;
вторник, среда, четверг, пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут без перерывов в работе;
Приморский край, Шкотовский район, п. Шкотово, ул. Советская, д. 1в;
Приморский край, Шкотовский район, пгт Смоляниново, ул. Пушкинская, д. 82;
режим работы: с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут без перерывов в работе, ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, субботы и воскресенья;
с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты (land@primorsky.ru);
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе:
на официальном сайте Администрации Приморского края: www.primorsky.ru, раздел "Департаменты" "Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края" (далее - Интернет-сайт);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), либо в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
На Интернет-сайте размещается следующая информация:
извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 2 к настоящему регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
форма заявления для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
порядок получения консультаций.
3.2. Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - специалисты).

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности или в ведении Приморского края.
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
6.1. Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности или в ведении Приморского края;
6.2. Отказ в предоставлении услуги.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается департаментом в течение 25 дней со дня поступления заявления и в течение 3-х рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
7.2. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения департамент направляет копию этого разрешения с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Законом Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае";
- Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244 "Об утверждении правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
- постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па "Об утверждении положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края";
- иными нормативными правовыми актами.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
9.1. Письменное заявление заявителя о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в собственности или в ведении Приморского края (приложение № 1), в котором должны быть указаны:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
д) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
е) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
ж) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации).
9.2. К заявлению прилагаются:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
9.3. К заявлению могут быть приложены:
а) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
г) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае если указанные в п. 9.3 настоящего административного регламента документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель вправе представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
11.1. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:
а) заявление подано с нарушением требований, установленных п. 9.1 настоящего регламента;
б) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;
г) наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка.
В решении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано основание отказа, предусмотренное п. 11.1 настоящего регламента.
В случае если заявление подано с нарушением требований, предусмотренных п. п. 9.1 и 9.2 настоящего регламента, в решении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является установление судом запрета на совершение каких-либо действий в отношении земельного участка.
12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Максимальный срок ожидания в очереди заявителей при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги от специалистов отдела, обеспечивающих прием и выдачу документов, составляет не более пятнадцати минут.
14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Заявление заявителя (представителя), поступившее в департамент, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в департамент.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей (представителей), размещению и оформлению текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для ожидания приема заявителей, заполнения необходимых для оказания государственной услуги документов, отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты департамента.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1. Показатели доступности государственной услуги:
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания государственной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не является обязательным условием оказания государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия с должностными лицами при предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя в департамент составляет не более 15 минут.
16.2. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
размещения на официальном сайте департамента;
размещения на информационных стендах.
16.3. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги путем использования средств телефонной связи, личного приема.
16.4. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем:
лично;
по телефону;
посредством электронной почты;
через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
17.1. Заявление в форме электронного документа представляется в орган, уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации на принятие предусмотренного заявлением решения (далее - уполномоченный орган) по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет (далее - официальный сайт), в том числе посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала;
путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).
17.2. В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
17.3. В дополнение к способам в заявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления, если результатом его рассмотрения является:
- выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в собственности или в ведении Приморского края;
- отказ в предоставлении услуги.
17.4. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
17.5. При подаче заявлений к ним прилагаются документы, представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением документы, которые в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрашиваются уполномоченным органом.
17.6. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
Представления указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
17.7. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
17.8. Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
17.9. Заявление, представленное с нарушением настоящего Порядка, не рассматривается уполномоченным органом.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления уполномоченный орган направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
17.10. Примерные формы заявлений в электронной форме размещаются уполномоченным органом на официальном сайте с возможностью их бесплатного копирования.
17.11. Требования к формату заявлений и прилагаемых к ним документов, предоставляемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал и местные порталы, или иных технических средств связи
Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в уполномоченный орган в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, посредством отправки через единый портал или местный портал, направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявления представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Документы, которые предоставляются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте.
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к представлению заявлений, уполномоченный орган изменяет форматы XML-схемы, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим версиям, а также возможность использования предыдущих версий в течение шести месяцев после их изменения (обновления).
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
(в ред. Приказа департамента земельных
и имущественных отношений Приморского края
от 01.10.2015 № 254)


1.1. Основанием для предоставления государственной услуги является поступление заявления является заявление, доставленное в департамент непосредственно заявителем либо его представителем, поступившее по почте, поступившее в электронном виде на портал государственных и муниципальных услуг Приморского края (http://gosuslugi.primorsky.ru), либо через МФЦ.
1.2. Прием письменных заявлений и документов непосредственно от заявителей либо их представителей производится специалистом (МФЦ, департамента), ответственным за прием документов.
Поступившее в департамент заявление регистрируется с использованием автоматизированной системы электронного документооборота.
1.3. Специалист департамента, осуществляющий предоставление государственной услуги, в течение двух дней со дня поступления заявления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане обеспечивает рассмотрение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, части земельного участка (земельных участков), формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие запросы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе:
- запрос кадастрового паспорта земельного участка - в Управлении Росреестра по Приморскому краю (далее - Росреестр);
- запрос кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) - в Росреестре;
- запрос выписки из ЕГРП - в Росреестре;
- лицензия, удостоверяющая право проведения работ по геологическому изучению недр - в Роснедрах, Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края;
- запрос сведения из ЕГРЮЛиИП (полная выписка) - в Федеральной налоговой службе Российской Федерации.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
1.4. Специалист департамента, осуществляющий предоставление государственной услуги после получения документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления государственной услуги на их соответствие перечню, установленному настоящим регламентом, устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом.
1.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных настоящим регламентом, специалист департамента, осуществляющий предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта ответа об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности или ведении Приморского края.
1.6. При отсутствии оснований, установленных настоящим регламентом, специалист департамента, осуществляющий предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом, рассматривает представленные документы и обеспечивает подготовку проекта распоряжения утверждение схемы расположения земельного участка, части земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане и ее согласование.
1.7. Результатом выполнения административной процедуры по проверке документов на установление наличия (отсутствия) права на получение государственной услуги и принятию решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги является издание распоряжения департамента о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка или об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.
1.8. Срок выполнения административной процедуры по проверке документов на установление наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги и принятию решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги - 25 дней.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решение, действие (бездействие) департамента, должностных лиц.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистов департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется заместителем директора департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей или их представителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей или их представителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановыми (в связи с обращениями граждан, юридических лиц и их уполномоченных представителей либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги), комплексными (в ходе проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги) либо тематическими (в ходе проверки рассматриваются отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги).
Внеплановая проверка осуществляется на основании приказа департамента.
По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений директор департамента принимает решение об их устранении и меры по наложению соответствующих дисциплинарных взысканий, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА
(УПРАВЛЕНИЯ), А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего Административного регламента, в том числе заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в случаях: нарушении срока регистрации заявления заявителя (представителя) о предоставлении государственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя (представителя) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также иных документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги; отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; взимания с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; отказа департамента или должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(в ред. Приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 23.07.2015 № 207)
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя) на решения, действия (бездействие) департамента или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно директору департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690033, г. Владивосток, ул. Бородинская, 12, либо принята на личном приеме заявителя (представителя);
- Губернатору Приморского края в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690106, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо принята на личном приеме заявителя;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации Приморского края (www.primorsky.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (www.epgu.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.primorsky.ru), в том числе по электронной почте (E-mail: land@primorsky.ru), либо через МФЦ. Если услуга предоставляется через МФЦ или с его участием, при поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает ее передачу в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между департаментом и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается департаментом.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в департамент.
Заявитель (представитель) имеет право на получение от департамента информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя (представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в ред. Приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 23.07.2015 № 207)
Решение, принятое директором департамента по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица этого органа либо государственного служащего может быть обжаловано заявителем (представителем) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края, вице-губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, либо в судебном порядке.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
(в ред. Приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 23.07.2015 № 207)
Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы, о недопустимости злоупотребления правом.
(в ред. Приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 23.07.2015 № 207)
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(в ред. Приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 23.07.2015 № 207)

VI. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
ЗА НАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Административная ответственность должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента за нарушение административного регламента предоставления государственной услуги
Нарушение должностным лицом либо государственным гражданским служащим департамента, осуществляющим деятельность по предоставлению государственной услуги, административного регламента предоставления государственной услуги, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, установленную Законом Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных нарушениях в Приморском крае".





Приложение № 1
к Административному
регламенту
по предоставлению
государственной
услуги "Выдача
разрешения на
использование
земель или
земельного
участка,
находящегося
в собственности
или в ведении
Приморского края"


Лист № __
Всего листов __
1. Заявление
_______________________
(наименование органа, осуществляющего выдачу разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в собственности или в ведении Приморского края)
2.
2.1. Регистрационный № _______
2.2. Количество листов заявления _____________
2.3. Количество прилагаемых документов ______
в том числе оригиналов ___, копий ___, количество листов в оригиналах ___, копиях ___
2.4. Подпись _______________________________
2.5. Дата "__" ____ ____ г., время __ ч., __ мин.

3.1
Прошу выдать разрешение на использование (земель или земельного участка) для ____________ (предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации);
е) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
ж) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации)

Адрес (местоположение):


Площадь:

Цель использования земельного участка:


4.
Способ представления заявления и иных необходимых документов:

Лично

Почтовым отправлением

В форме электронных документов (электронных образов документов)
5.
Способ получения документов (в том числе уведомления о приостановлении рассмотрения заявления, сообщения об отказе утвердить схему расположения земельного участка):

Лично

Почтовым отправлением по адресу:




Посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов

По адресу электронной почты в виде ссылки на электронный документ:


Также по адресу электронной почты: (для уведомления о приостановлении, сообщения об отказе)

6.
Расписку в получении документов прошу:

Выдать лично
Расписка получена: _______________________________________
(подпись заявителя)

Направить почтовым отправлением по адресу:



Не направлять
7.
Заявитель:

Физическое лицо

Представитель физического лица


физическое лицо:
фамилия:
имя (полностью):
отчество (полностью):
СНИЛС:




документ, удостоверяющий личность:
вид:
серия:
номер:



дата выдачи:
кем выдан:
"__" ___ ___ г.





Почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты:




наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:


юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления:
полное наименование:




ОГРН:
ИНН:


страна регистрации (инкорпорации):
дата регистрации:
номер регистрации:

"__" ____ ____ г.


Почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты:




наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:


8.
Документы, прилагаемые к заявлению:



Оригинал в количестве ___ экз., на __ л.
Копия в количестве ___ экз., на __ л.



Оригинал в количестве ___ экз., на __ л.
Копия в количестве ___ экз., на __ л.



Оригинал в количестве ___ экз., на __ л.
Копия в количестве ___ экз., на __ л.
9.
Примечание:





10.
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях предоставления государственной услуги
11.
Настоящим также подтверждаю, что:
сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны;
документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе указанные сведения достоверны
12.
Подпись
Дата
_________ __________________
(Подпись) (Инициалы, фамилия)
"__" ________ __ г.
_________ __________________
(Подпись) (Инициалы, фамилия)
"__" ________ __ г.
13.
Подлинность подписи(ей) заявителя(ей) свидетельствую:
Дата

_________ ___________________
(Подпись) М.П. (Инициалы, фамилия)
"__" ________ __ г.
14.
Отметка специалиста, принявшего заявление и приложенные к нему документы:









Приложение № 2
к Административному
регламенту
по предоставлению
государственной
услуги "Выдача
разрешения на
использование
земель или
земельного
участка,
находящегося
в собственности
или в ведении
Приморского края"

БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ


Направление заявления о выдаче разрешения на использование
земель или земельного участка, находящегося в собственности
или в ведении Приморского края



Регистрация заявления



Рассмотрение заявления, сбор исходных данных



Выдача разрешения на использование земель или земельного участка,
находящегося в собственности или в ведении Приморского края либо
решения об отказе в выдаче разрешения на использование земель
или земельного участка, находящегося в собственности
или в ведении Приморского края



Направление копии разрешения с приложением схемы границ
предполагаемых к использованию земель или части земельного участка
на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление государственного
земельного надзора



------------------------------------------------------------------