Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 14.09.2015 N 99 "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Приморском крае"



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 14 сентября 2015 г. № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ
(РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
И СОДЕРЖАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

В целях приведения нормативных правовых актов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядок оформления и содержания результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Приморском крае согласно приложению к настоящему приказу.
2. Заместителю директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение пяти дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;
б) в течение семи дней со дня его принятия:
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и для проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
в) в течение семи дней со дня его принятия:
в прокуратуру Приморского края.

Директор департамента
А.И.КОРШЕНКО





Утвержден
приказом
департамента
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края
от 14.09.2015 № 99

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
И ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ
(РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядок оформления и содержания результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Приморском крае (далее - Порядок).
2. Предметом регионального государственного экологического надзора в Приморском крае является деятельность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее - Департамент), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3. Региональный государственный экологический надзор на территории Приморского края осуществляется на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования осуществляются в рамках проведения мероприятий по надзору, в целях выявления и пресечения нарушений законодательства в области обращения с отходами, в области использования и охраны водных объектов, в области рационального использования и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, в области охраны и использования особо охраняемых природных территориях (за исключением государственных природных заказников краевого значения).
5. При осуществлении регионального государственного экологического надзора применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся должностными лицами Департамента, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Приморского края на основании плановых (рейдовых) заданий, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
7. Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом директора Департамента или его заместителем. Плановые (рейдовые) задания регистрируются в журнале регистрации плановых (рейдовых) заданий согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8. Плановое (рейдовое) задание содержит следующие сведения:
номер и дату приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;
основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;
фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;
задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;
сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;
район (маршрут, территория) планового (рейдового) осмотра, обследования.
9. Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований оформляются в виде акта осмотра территории, согласно приложению 3 к настоящему Порядку в течение 3 (трех) рабочих дней, со дня завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
10. Должностным лицом (лицами), ответственными за оформление результатов осмотра, обследований является должностное лицо (лица), проводившее осмотр, обследование.
11. В акте осмотра, обследования территории указываются:
наименование органа государственного экологического надзора, учреждения;
место, дата и время составления акта;
дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;
основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;
фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;
фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;
краткая характеристика района (маршрута, территории) планового (рейдового) осмотра, обследования;
сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;
прилагаемые документы и материалы;
подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.
12. Акт осмотра составляется непосредственно после завершения осмотра, обследования.





Приложение 1
к Порядку
оформления и содержания
плановых (рейдовых)
заданий и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований при
осуществлении
регионального
государственного
экологического надзора
в Приморском крае

Образец

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ

"___" __________ 20__ года

1. Основание: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты приказа директора Департамента об утверждении
порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение
плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядок оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального
государственного экологического надзора в Приморском крае и основание
проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: поступление
обращений и заявлений граждан, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и т.д.)
2. Направляется: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность государственного инспектора, задействованного в осмотре,
обследовании территории, № и дата выдачи служебного удостоверения)
3. Представители экспертных организаций, специализированных
аккредитованных организаций (при наличии): ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(предупреждение, выявление, пресечение, устранение нарушений отдельных
требований законодательства в области охраны окружающей среды)
5. Срок проведения задания с "__" ______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.
6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового)
осмотра, обследования: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(визуальный осмотр района, территории, маршрута; применение фото (видео)
фиксации, иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами
в области охраны окружающей среды органа государственного экологического
надзора, учреждения, при осуществлении которых не требуется их
взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)
7. Маршрут территории, подлежащей плановому (рейдовому) осмотру,
обследованию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации)

Директор Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края
(заместитель директора Департамента)
____________________________ ___________________ __________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Задание получил: ___________ "___" ___________ 20__ г.
___________ "___" ___________ 20__ г.





Приложение 2
к Порядку
оформления и содержания
плановых (рейдовых)
заданий и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований при
осуществлении
регионального
государственного
экологического надзора
в Приморском крае

Образец

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ

№ п/п
Дата
Маршрут территории, подлежащей плановому (рейдовому) осмотру, обследованию
Сроки выполнения задания
Ф.И.О. должностного лица, задействованного в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании










Приложение 3
к Порядку
оформления и содержания
плановых (рейдовых)
заданий и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований при
осуществлении
регионального
государственного
экологического надзора
в Приморском крае

Образец

АКТ
ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

______________________________ ________________________
(дата составления акта) (место составления акта)

Осмотр начат ____ час. ____ мин.
окончен ____ час. ____ мин.

Дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа
государственного экологического надзора:
___________________________________________________________________________
на основании планового (рейдового) задания от "___" _______________________
Лица, проводившие осмотр территории:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При проведении осмотра присутствовали:
___________________________________________________________________________
С использованием специальных технических средств:
___________________________________________________________________________
Произведен осмотр (обследование):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район,
территория, наименование водного объекта, ООПТ и т.д.)
В ходе осмотра, обследования территории установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
___________________________________________________________________________
(фотоматериалы, протоколы отбора проб)
Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:
____________________________
Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:
____________________________


------------------------------------------------------------------