АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 30-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 08.10.2015 № 2503-па, от 11.11.2015 № 2566-па)

В целях повышения качества жизни населения округа посредством сохранения и использования культурного потенциала Артемовского городского округа, а также обеспечения права жителей на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами организаций культуры, досуга и массового отдыха, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", решением Думы города Артема от 30.06.2005 № 145 "Об утверждении Положения "О создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами организаций культуры", решением Думы Артемовского городского округа от 16.08.2012 № 717 "О Комплексной программе социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012 - 2016 годы", постановлением администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 № 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015 - 2017 годы" (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации Артемовского городского округа (Швец) предусмотреть выделение средств из местного бюджета на реализацию программных мероприятий.
3. Опубликовать данное постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Артемовского городского округа Волкову Н.С.

Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ





Приложение
утверждена
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 16.01.2015 № 30-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 08.10.2015 № 2503-па, от 11.11.2015 № 2566-па)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
муниципальная программа "Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение администрации Артемовского городского округа от 14.11.2014 № 567-ра "О разработке муниципальной программы "Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", решение Думы города Артема от 30.06.2005 № 145 "Об утверждении Положения "О создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами организаций культуры", решение Думы Артемовского городского округа от 16.08.2012 № 717 "О Комплексной программе социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012 - 2016 годы", постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 № 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе";
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(абзац введен Постановлением администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)
Заказчик Программы
администрация Артемовского городского округа в лице отдела культуры администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы
отдел культуры администрации Артемовского городского округа;
муниципальное казенное учреждение "Дворец культуры" города Артема;
муниципальное казенное учреждение культуры "Методический центр" Артемовского городского округа;
муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 1";
муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 2";
муниципальное казенное учреждение "Историко-краеведческий музей"
(в ред. Постановлений администрации Артемовского городского округа от от 08.10.2015 № 2503-па, от 11.11.2015 № 2566-па)
Цель Программы
создание наиболее комфортных условий для реализации творческих возможностей жителей Артемовского городского округа, повышение качества жизни населения округа
Задачи Программы
укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства на территории округа;
создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами организаций культуры, в том числе создание безопасных условий пребывания работающих и посетителей (зрителей, участников кружков, творческих коллективов, клубных формирований) в учреждениях культуры и искусства Артемовского городского округа
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)
Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализована в 2015 - 2017 годы в один этап
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
Финансовое обеспечение Программы составляет 25558,319 тыс. рублей (12613,875 тыс. руб. - средства местного бюджета); 12000,000 тыс. руб. - средства краевого бюджета, 944,444 тыс. руб. - средства федерального бюджета,
в том числе по годам:
2015 год - 19310,319 тыс. руб.
в т.ч.: местный бюджет - 12365,875 тыс. руб.
краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб.
федеральный бюджет - 944,444 тыс. руб.
2016 год - 6136,000 тыс. руб.
в т.ч.: местный бюджет - 136,000 тыс. руб.
краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб.
2017 год - 112,000 тыс. руб. (местный бюджет)
(позиция в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 11.11.2015 № 2566-па)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
реализация мероприятий Программы позволит сохранить здание "Дворец культуры угольщиков" и здания муниципального казенного учреждения культуры "Методический центр" Артемовского городского округа (Дома культуры), повысить их безопасность, укрепить материально-техническую базу учреждений культуры и искусства, снизить риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций; создать наиболее комфортные условия для реализации творческих возможностей жителей Артемовского городского округа
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)
Организация управления и контроль за исполнением Программы
текущее управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Артемовского городского округа в лице отдела культуры администрации Артемовского городского округа

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической
ситуации сферы жизнедеятельности Артемовского городского
округа, в целях развития которой принимается Программа

Сфера культуры - одна из важнейших составляющих социальной инфраструктуры округа. Ее состояние характеризует уровень и качество жизни населения округа и одновременно определяется ими.
На территории Артемовского городского округа насчитывается 32 объекта культуры: 28 из них муниципальных, 1 - ведомственный, 3 - частных.
Ежегодно учреждениями культуры и искусства проводится работа по организации на территории округа городских праздников, спектаклей и концертов профессиональных артистов. Все они направлены на сохранение сложившихся культурно-досуговых традиций округа. 70,5% всех мероприятий - детские, основными задачами которых являются организация досуга детей, их развитие, профилактика безнадзорности и беспризорности подростков и их патриотическое воспитание.
Современная обеспеченность местами клубных учреждений по нормативу 2804 места, фактически - 4690 мест. Согласно методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", составляет 25 мест на 1000 жителей. Следует отметить, что в округе находится 8 учреждений клубного типа общей емкостью 3640 мест и Дворец культуры общей емкостью 1050 мест.
Вышеприведенные данные говорят о достаточном развитии сферы культуры в Артеме.
Стабильными остаются основные показатели эффективности деятельности учреждений культуры и искусства, растет доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях.

Год
Всего мероприятий
Из них для детской аудитории
Из них для взрослой аудитории
Общее количество человек, присутствующих на мероприятиях
Из них детей
Из них взрослых
2010
3307
2330
977
339300
133620
205680
2011
3830
2413
1417
349390
161595
187795
2012
4097
2597
1500
364610
165218
199392
2013
4469
2867
1632
585274
268787
316487
2014
4508
2768
1740
551698
218885
332813

Однако следует отметить, что здания учреждений клубного типа выстроены 40 - 70 лет назад и не отвечают современным требованиям для учреждений с массовым пребыванием людей, организации безопасных условий для посетителей. Практикующийся остаточный принцип финансирования учреждений культуры обусловил низкий уровень их сохранности. В связи с аварийным состоянием более 25 лет закрыты для посетителей зрительные залы в ДК "Диана" и ДК с. Оленьего (основные мероприятия ДК с. Оленьего вошли в муниципальную программу "Устойчивое развитие сельских территорий Артемовского городского округа на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"). В ДК "Диана" требуется капитальный ремонт кровли, зрительного зала; в ДК "Индустрия" - капитальный ремонт зрительного и малого залов, фойе.
Дворцу культуры угольщиков необходим капитальный ремонт малого и читального залов; замена оконных блоков, электрооборудования; ремонт системы пожарной сигнализации; устройство канализационного выпуска; ремонт туалетов; проектные работы на реконструкцию внутренних сетей электроснабжения помещений выставочных залов; капитальный ремонт дренажной системы.
Здания образовательных учреждений сферы культуры находятся в более выгодном положении, но в связи с постоянно повышающимися требованиями, связанными со статусом детской школы искусств как учреждения, обеспечивающего предпрофессиональную подготовку талантливых детей, необходимо ежегодно создавать условия для успешной реализации традиционной и инновационной деятельности учреждения.
(абзац введен Постановлением администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)
Для преодоления негативных тенденций в деле обеспечения качественного и бесперебойного функционирования учреждений культуры и искусства необходимы целенаправленные действия администрации Артемовского городского округа и Администрации Приморского края с использованием программно-целевых методов.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание наиболее комфортных условий для реализации творческих возможностей жителей Артемовского городского округа, повышение качества жизни населения округа.
Основными задачами Программы являются:
укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства на территории округа;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)
создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами организаций культуры, в том числе создание безопасных условий пребывания работающих и посетителей (зрителей, участников кружков, творческих коллективов, клубных формирований) в учреждениях культуры и искусства Артемовского городского округа.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию мероприятий, способствующих решению поставленных задач, направленных на дальнейшее развитие культуры на территории Артемовского городского округа (приложение 1).
В Перечень мероприятий Программы включены:
1) капитальный ремонт Дворца культуры угольщиков;
2) капитальный ремонт Дома культуры "Диана";
3) капитальный ремонт Дома культуры "Индустрия";
4) капитальный ремонт Дома культуры им. Артема;
5) установка противопожарных дверей в учреждениях клубного типа;
6) установка негорючих пожарных шкафов (на гидранты) в учреждениях клубного типа;
7) текущий ремонт в Детской школе искусств № 1;
(п. 7 введен Постановлением администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)
8) текущий ремонт в Детской школе искусств № 2;
(п. 8 введен Постановлением администрации Артемовского городского округа от 08.10.2015 № 2503-па)
9) капитальный ремонт кровли Дома культуры шахты "Амурская";
(п. 9 введен Постановлением администрации Артемовского городского округа от 11.11.2015 № 2566-па)
10) капитальный ремонт кровли выставочного центра "Галерея";
(п. 10 введен Постановлением администрации Артемовского городского округа от 11.11.2015 № 2566-па)
11) приобретение звукового оборудования.
(п. 11 введен Постановлением администрации Артемовского городского округа от 11.11.2015 № 2566-па)

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться с 2015 по 2017 годы в 1 этап.
Сроки реализации Программы учитывают ресурсные возможности бюджета Артемовского городского округа для обеспечения программных мероприятий.

5. Финансовое обеспечение Программы
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 11.11.2015 № 2566-па)

Объем финансового обеспечения на реализацию Программы в 2015 - 2017 годах составляет 25558,319 тыс. рублей (12613,875 тыс. руб. - средства местного бюджета; 12000,000 тыс. руб. - средства краевого бюджета, 944,444 тыс. руб. - средства из федерального бюджета),
в том числе по годам:
2015 год - 19310,319 тыс. руб.
в т.ч.: местный бюджет - 12365,875 тыс. руб.
краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб.
федеральный бюджет - 944,444 тыс. руб.
2016 год - 6136,000 тыс. руб.
в т.ч.: местный бюджет - 136,000 тыс. руб.
краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб.
2017 год - 112,000 тыс. руб. (местный бюджет).

6. Оценка эффективности реализации Программы

Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться целевые индикаторы (приложение 2).
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями, установленными Программой.

7. Управление реализацией
Программы и контроль за ходом ее исполнения

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет заказчик Программы.
Заказчик Программы:
организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;
при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012 - 2016 годы в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;
ежегодно проводит оценку эффективности Программы;
ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы, который включает в себя:
информацию об основных результатах реализации Программы за отчетный период;
сведения о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;
сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение мероприятий Программы, в том числе по источникам финансового обеспечения;
результаты оценки эффективности реализации Программы (в отношении муниципальной программы);
при необходимости - предложения об изменении системы управления Программой и контроля за ее реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.





Приложение 1
к муниципальной
программе
"Развитие культуры
в Артемовском
городском округе
на 2015 - 2017 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 11.11.2015 № 2566-па)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители мероприятий
Сроки исполнения (год)
Объем финансового обеспечения (тыс. руб.)
Источники финансового обеспечения
Получатели средств
Всего
в том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Капитальный ремонт Дворца культуры угольщиков (в том числе проектно-изыскательские работы)
отдел культуры,
МКУ "Дворец культуры" города Артема
2015 - 2016
13500,000
1500,000


бюджет Артемовского городского округа, бюджет Приморского края
МКУ "Дворец культуры" города Артема
6000,000
6000,000
2.
Капитальный ремонт Дома культуры "Диана"
отдел культуры,
МКУК "Методический центр"
2015
3532,934
3532,934


бюджет Артемовского городского округа
МКУК "Методический центр"
3.
Капитальный ремонт Дома культуры "Индустрия"
отдел культуры,
МКУК "Методический центр"
2015
3510,108
3510,108


бюджет Артемовского городского округа
МКУК "Методический центр"
4.
Капитальный ремонт Дома культуры им. Артема
отдел культуры,
МКУК "Методический центр"
2015
739,458
739,458


бюджет Артемовского городского округа
МКУК "Методический центр"
5.
Установка противопожарных дверей в учреждениях клубного типа
отдел культуры,
МКУК "Методический центр"
2016-2017
80,000

40,000
40,000
бюджет Артемовского городского округа
МКУК "Методический центр"
6.
Установка негорючих пожарных шкафов (на гидранты) в учреждениях клубного типа
отдел культуры,
МКУК "Методический центр"
2016-2017
168,000

96,000
72,000
бюджет Артемовского городского округа
МКУК "Методический центр"
7.
Ремонтные работы в зданиях Детской школы искусств № 1
отдел культуры,
МКОУДОД "ДШИ № 1"
2015-2017
1139,300
1139,300


бюджет Артемовского городского округа
МКОУДОД "ДШИ № 1"
8.
Ремонтные работы в зданиях Детской школы искусств № 2
отдел культуры
МКОУДОД "ДШИ № 2"
2015-2017
392,210
392,210


бюджет Артемовского городского округа
МКОУДОД "ДШИ № 2"
9.
Капитальный ремонт кровли Дома культуры шахты "Амурская"
отдел культуры,
МКУК "Методический центр"
2015
1139,165
1139,165


бюджет Артемовского городского округа
МКУК "Методический центр"
10.
Капитальный ремонт кровли выставочного центра "Галерея"
отдел культуры,
МКУ "Историко-краеведческий музей"
2015
412,700
412,700


бюджет Артемовского городского округа
МКУ "Историко-краеведческий музей"
11.
Приобретение звукового оборудования
отдел культуры,
МКУ "Дворец культуры"
2015
944,444
944,444


федеральный бюджет
МКУ "Дворец культуры"
12.
ИТОГО по Программе


25558,319
19310,319
6136,000
112,000


Сумма затрат, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
ВСЕГО
ИТОГО, в том числе:
19310,319
6136,000
112,000
25558.319
местный бюджет
12365,875
136,000
112,000
12613,875
краевой бюджет
6000,000
6000,000
-
12000,000
федеральный бюджет
944,444
-
-
944,444





Приложение 2
к муниципальной
программе
"Развитие культуры
в Артемовском
городском округе
на 2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 11.11.2015 № 2566-па)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Увеличение количества проведенных ремонтных работ в учреждениях культуры и искусства на территории Артемовского городского округа
ед.
25
24
40
21
13
74
2
Увеличение количества мероприятий в учреждениях культуры и искусства на территории Артемовского городского округа, направленных на создание условий, соответствующих противопожарным нормам и требованиям
ед.
1
4
-
34
26
60


------------------------------------------------------------------