ДУМА КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 150-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ

Принято
Думой Кировского
муниципального района
от 17.03.2015 № 587

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Устава Кировского муниципального района и является формой реализации такого вопроса местного значения муниципального района, как организация в границах сельских поселений Кировского муниципального района электро-, тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;
организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры;
системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных, имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, технологически связанных между собой, расположенных (полностью или частично) в границах территории сельских поселений и предназначенных для нужд потребителей;
тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - ценовые ставки (одноставочные или двухставочные тарифы), по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);
источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;
тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;
потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;
теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии;
теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии;
надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;
орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления Кировского муниципального района в случае наделения соответствующими полномочиями законом Приморского края, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение);
качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру;
организация, осуществляющая холодное водоснабжение (организация водопроводно-канализационного хозяйства) - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;
орган регулирования тарифов в сфере водоснабжения (далее - орган регулирования тарифов) - уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий законом Приморского края орган местного самоуправления Кировского муниципального района, осуществляющий регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
предельные индексы изменения тарифов в сфере водоснабжения (далее - предельные индексы) - индексы максимально и (или) минимально возможного изменения действующих тарифов на питьевую воду, устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации на срок, определенный Правительством Российской Федерации, и выраженные в процентах;
централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам;
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления Кировского муниципального района (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Кировского муниципального района.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области
организации электро-, тепло- и водоснабжения населения,
снабжения населения топливом в границах сельских поселений
Кировского муниципального района

2.1. Дума Кировского муниципального района в области организации электро-, тепло, и водоснабжения населения, снабжения населения топливом в границах сельских поселений Кировского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
- принимает нормативные правовые акты в области организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом в границах сельских поселений Кировского муниципального района;
- утверждает расходы бюджета Кировского муниципального района на осуществление организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом в границах сельских поселений Кировского муниципального района;
- осуществляет иные, предусмотренные действующим законодательством полномочия.
2.2. Администрация Кировского муниципального района в области организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом, в границах сельских поселений Кировского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. По организации коммунального комплекса:
- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, в том числе информацию по вопросам применения регулируемых тарифов и надбавок в формате, определяемом органом регулирования исполнительной власти Приморского края;
- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
- осуществляет иные, предусмотренные действующим законодательством полномочия.
2.2.2. По организации электроснабжения:
- формирует и размещает муниципальный заказ на выполнение работ по электроснабжению в границах сельских поселений Кировского муниципального района для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные программы в области электроснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- рассматривает заявления граждан по вопросу определения принадлежности объектов электросетевого хозяйства и предоставляет в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства;
- предоставляет информацию о деятельности организаций, оказывающих услуги электроснабжения, по запросу уполномоченных органов в пределах имеющихся полномочий;
- запрашивает и получает от организаций, оказывающих услуги электроснабжения, информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, в соответствии с настоящим Положением;
- осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные к полномочиям органа местного самоуправления федеральными законами.
2.2.3. По организации теплоснабжения:
- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей в границах сельских поселений Кировского муниципального района, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
- направляет запросы в организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получает от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в нужном формате и в определенные сроки;
- выполняет требования, установленные правилами оценки готовности сельских поселений Кировского муниципального района к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- осуществляет иные, предусмотренные действующим законодательством полномочия.
2.2.4. по организации водоснабжения:
- организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- определяет для централизованной системы холодного водоснабжения в границах сельских поселений Кировского муниципального района гарантирующую организацию;
- согласовывает вывод объектов централизованных систем холодного водоснабжения в ремонт и из эксплуатации;
- утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;
- согласовывает инвестиционные программы водоснабжения;
- заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения;
- осуществляет запросы у организаций, осуществляющих холодное водоснабжение по предоставлению информации, необходимой для осуществления полномочий;
- привлекает независимые организации для анализа обоснованности инвестиционной программы. Согласованная инвестиционная программа направляется в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в области государственного регулирования тарифов организацией, осуществляющей холодное водоснабжение;
- согласовывает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
2.2.5. По организации снабжения населения топливом:
- определяет потребность населения в твердом топливе;
- взаимодействует с организациями различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями по вопросам качества оказываемых услуг;
- совместно с организациями различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями информирует жителей поселения через средства массовой информации по вопросам обеспечения их топливом;
- запрашивает и получает от организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для осуществления собственных полномочий;
- осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением и действующим законодательством.

3. Требования к осуществлению организации электро-,
тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения
топливом в границах сельских поселений Кировского
муниципального района

3.1. Работы по осуществлению организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом в границах сельских поселений Кировского муниципального района, должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов электро-, тепло- и водоснабжения населения, в границах сельских поселений Кировского муниципального района, выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией через организации, определяемые по итогам проводимых конкурсов, аукционов.
3.3. Контроль по осуществлению организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом в границах сельских поселений Кировского муниципального района, осуществляет администрация Кировского муниципального района, в пределах своей компетенции.

4. Финансовое обеспечение организации электро-, тепло- и
водоснабжения населения, снабжения населения топливом
в границах сельских поселений Кировского
муниципального района

4.1. Финансовое обеспечение осуществления организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом в границах сельских поселений Кировского муниципального района является расходным обязательством Кировского муниципального района.

Врио главы Кировского муниципального района
В.Н.ДАВИДЧУК


------------------------------------------------------------------