Вопрос: Когда я была еще ребенком, наша семья переехала в Приморский край на постоянное место жительство из Молдавии. Процесс получения мною паспорта гражданина Российской Федерации затянулся на долгое время. Через два месяца у меня родится ребенок. Могу ли я, не имея паспорта, зарегистрировать рождение своего ребенка и получить свидетельство о рождении, поскольку оно необходимо для выдачи медицинского полиса, постановки на очередь в детский сад и т.д.? Будет ли в указанном свидетельстве записан отцом ребенка мой гражданский супруг (брак мы не можем зарегистрировать также по причине отсутствия у меня паспорта)?

Ответ:

ДЕПАРТАМЕНТ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

<ПИСЬМО>
от 12 марта 2015 г. № 49/179

Руководствуясь интересами ребенка, государственная регистрация рождения детей без паспорта матери ребенка производится органами ЗАГС только в том случае, если получение паспорта матерью ребенка по тем или иным причинам является невозможным или затруднительным.
Статья 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривает возможность регистрации рождения без предъявления паспорта матери в случае, если заявляет о рождении ребенка родственник одного из родителей либо уполномоченное ими (одним из родителей) лицо.
В этом случае лицо, обратившееся в орган ЗАГС, обязано предъявить:
- заявление о рождении установленной формы, заполненное и подписанное матерью;
- медицинское свидетельство о рождении, подтверждающее факт рождения ребенка;
- документы, которые удостоверяют личность заявителя (паспорт) и подтверждают его полномочия (доверенность, оформленная матерью в простой письменной форме, на право заявить о рождении ребенка в органах ЗАГС).
Подобная регистрация является возможной, поскольку статья 48 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении. Фамилия матери в этом случае будет указываться на основании медицинского свидетельства о рождении.
А вот установление отцовства по совместному заявлению родителей (где присутствие родителей является обязательным) без паспорта матери зарегистрировать нельзя, поскольку это противоречит статье 7 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", устанавливающей, что для составления записи акта гражданского состояния должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя. Вместе с тем, государственная регистрация установления отцовства возможна только на основании соответствующего решения суда. После чего в свидетельство о рождении ребенка могут быть внесены сведения об отце.

И.о. директора департамента
Т.Н.БУЛАТОВА


------------------------------------------------------------------