Постановление администрации Ольгинского муниципального района от 05.03.2015 N 172 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 172

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Ольгинского муниципального района, администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района (прилагается).
2. Организационному отделу администрации района (Гришаков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.

И.о. главы Ольгинского муниципального района -
главы администрации муниципального района
Е.В.МЕДВЕДЕВ





Утверждено
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 05.03.2015 № 172

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и деятельности отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района (далее - Отдел), определяет его задачи, функции, права и ответственность.
2. Отдел является структурным подразделением администрации Ольгинского муниципального района. Отдел действует в пределах своих полномочий, установленных законами и подзаконными актами Российской Федерации, законами Приморского края, уставом Ольгинского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района, а также настоящим Положением.
3. Отдел имеет печать и штамп со своим наименованием.
4. Отдел подчиняется главе администрации Ольгинского муниципального района.
5. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Ольгинского муниципального района.
6. Отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации Ольгинского муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района, городских и сельских поселений, с органами государственной власти, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Ольгинского муниципального района, гражданами.

2. Основные задачи

1. Основными задачами Отдела являются:
1) разработка нормативно-правового обеспечения процессов управления и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
2) осуществление деятельности в следующих сферах:
а) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
б) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (поселений, входящих в его состав, кроме городского поселения) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
в) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
г) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
д) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, поселений и межселенной территории района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
е) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
ж) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
з) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
и) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
к) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
л) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
м) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений района (за исключением городского поселения) и на межселенной территории района;
н) осуществление муниципального лесного контроля в границах поселений района (за исключением городского поселения) и на межселенной территории района;
о) обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях поселений района (за исключением городского поселения) и на межселенной территории района;
п) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
р) сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений входящих в состав муниципального района (за исключением городского поселения), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района (за исключением городского поселения);
с) проведение единой государственной политики по вопросам рационального природопользования и охраны окружающей среды на территории муниципального района;
т) определение основных направлений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, разработка природоохранных программ и планов, контроль за их выполнением;
у) координация деятельности субъектов хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды на межселенной территории муниципального района;

3. Функции

1. В целях выполнения возложенных на него задач Отдел осуществляет следующие функции:
1) осуществляет приватизацию муниципального имущества Ольгинского муниципального района;
2) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ольгинского муниципального района на соответствующий год, который представляет на утверждение Думе Ольгинского муниципального района;
3) готовит информацию о результатах приватизации муниципального имущества на соответствующий год;
4) в случаях, предусмотренных правовыми актами администрации Ольгинского муниципального района о приватизации, принимает решение о приватизации муниципального имущества Ольгинского муниципального района, в том числе земельных участков;
5) осуществляет от имени муниципального образования Ольгинский муниципальный район права акционера в открытых обществах, созданных в результате приватизации муниципального имущества и акции которых находятся в муниципальной собственности Ольгинского муниципального района;
6) оформляет передачу в собственность физических и юридических лиц земельных участков, на которые не разграничена государственная собственность, расположенных на межселенной территории;
7) разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Ольгинского муниципального района;
8) готовит в порядке, установленном законодательством о разграничении собственности, предложения о передаче в собственность Ольгинского муниципального района федерального и краевого имущества, включая земельные участки;
9) осуществляет передачу в установленном порядке муниципального имущества Ольгинского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, в залог юридическим лицам и гражданам и заключает от имени собственника муниципального имущества соответствующие договоры;
10) оформляет закрепление муниципального имущества Ольгинского муниципального района на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за районными муниципальными предприятиями и районными муниципальными учреждениями, а также осуществляет действия по изъятию используемого или используемого не по назначению муниципального имущества;
11) оформляет в установленном земельным законодательством порядке передачу в собственность или пользование юридических или физических лиц земельных участков, принадлежащих Ольгинскому муниципальному району, выступает от имени собственника стороной по соответствующим договорам;
12) готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации районных муниципальных предприятий и учреждений, а также о составе закрепленного за ним имущества;
13) осуществляет учет муниципального имущества Ольгинского муниципального района, ведет реестр муниципальной собственности Ольгинского муниципального района;
14) осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества Ольгинского муниципального района, переданного в пользование или владение физическими или юридическими лицами;
15) рассматривает и представляет главе администрации Ольгинского муниципального района для согласования предложения районных муниципальных предприятий и учреждений, об отчуждении или залоге недвижимого муниципального имущества, закрепленного за этими предприятиями на праве хозяйственного ведения;
16) дает согласие на передачу недвижимого муниципального имущества, закрепленного за районными муниципальными предприятиями, в аренду, безвозмездное пользование либо на распоряжение этим имуществом иным предусмотренным законодательством способом, не влекущим прекращения права муниципальной собственности Ольгинского муниципального района;
18) участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков;
19) участвует в проведении работ по инвентаризации и межеванию земель;
20) информирует население района и оказывает ему консультационные услуги в вопросах выбора земельных участков для индивидуального жилищного строительства, гаражей, киосков и павильонов, ведет контроль за строительством этих объектов;
21) осуществляет все мероприятия по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, земельных участков и (или) права их аренды;
23) производит продажу земельных участков, занятых приватизированными предприятиями, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
25) участвует в формировании основных направлений деятельности и реализации полномочий Отдела в области земельных отношений;
26) разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам распоряжения и управления муниципальными землями;
27) подготавливает предложения по эффективному использованию муниципальных земель;
28) оформляет документы по учету, управлению, распоряжению и приватизации земель в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления;
33) осуществляет утверждение схем территориального планирования муниципального района;
34) осуществляет утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;
35) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
36) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений;
37) осуществляет выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района;
38) на основе утвержденной документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения района подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты правовых актов об изъятии, резервировании земельных участков для муниципальных нужд района, поселений, входящих в состав района;
39) осуществляет в установленном порядке подготовку документов и выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов недвижимости;
40) осуществляет выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
41) осуществляет выдачу разрешений и регистрацию этапов выполнения топографо-геодезических работ и инженерных изысканий для строительства, а также приемку материалов по этим работам;
42) обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории района и его застройке;
43) участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ;
44) разрабатывает правила застройки района и другие документы, регулирующие вопросы строительства, реконструкции, капитального ремонта и дизайна на его территории;
45) координирует деятельность научно-исследовательских и проектных организаций, независимо от форм собственности, в вопросах архитектуры и градостроительства, выполняющих работы на территории района;
46) принимает участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и другого назначения;
47) осуществляет ведение опорного плана территории Ольгинского муниципального района (плана существующей застройки), других дежурных документов;
48) осуществляет вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также границ земельных участков на территории района;
49) организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
50) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
51) разрабатывает программы, планы и мероприятия по вопросам охраны окружающей среды и осуществляет их выполнение;
52) осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы муниципального района, решений Думы муниципального района по вопросам охраны окружающей среды;
53) принимает необходимые меры для устранения нарушений земельного законодательства, законодательства в области использования и охраны особо охраняемых территорий на территории муниципального района, за исключением территории городского поселения;
54) участвует в разработке муниципальных программ, связанных с использованием, охраной и воспроизводством природных ресурсов, охраной окружающей среды на территории муниципального района;
55) направляет в уполномоченные природоохранные органы в порядке, установленном законодательством, предложения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов на территории муниципального района в случае нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
56) готовит и выдает разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений в границах территории района, за исключением территорий населенных пунктов, входящих в состав городского поселения;
57) рассматривает заявления и обращения граждан, юридических лиц и принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
58) осуществляет проведение приема граждан и консультаций по вопросам входящим в компетенцию Отдела;
2. Исполняет иные функции, не противоречащие основным задачам деятельности Отдела.

4. Права Отдела

1. Отдел имеет право в установленном законом порядке:
1) запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, расположенных на территории района, в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации;
2) осуществлять подготовку и вносить в органы исполнительной и представительной власти Ольгинского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3) проводить документарные и иные проверки сохранности и целевого использования муниципального имущества района, переданного юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативно-правовыми актами Ольгинского муниципального района;
4) беспрепятственно посещать и производить контроль за ходом работ на любых объектах строительства;
5) отказывать в согласовании проектов, не отвечающих нормативным, архитектурно-градостроительным и другим требованиям и архитектурно-планировочным заданиям;
6) полностью или частично приостанавливать и запрещать дальнейшее производство строительно-монтажных и других видов работ на территории района, выполняемых с нарушениями и отклонениями от утвержденной проектной документации и нормативных требований;
7) прекращать производство топогеодезических и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ выполняемых с нарушениями действующих инструкций и нормативов или ведущихся без разрешения;
8) запрашивать у субъектов, наделенных правом пользования или распоряжения муниципальным имуществом района, любую информацию, касающуюся вопросов использования и распоряжения муниципальным имуществом, переданным им в пользование или владение;
9) требовать от органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, общественных организаций устранения нарушений имущественных прав и интересов Ольгинского муниципального района.

5. Ответственность

1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за деятельность Отдела по решению задач и выполнению функций, возложенных на Отдел, за исполнение должностных обязанностей и соблюдение производственной и трудовой дисциплины работниками отдела;
2. Работники Отдела несут ответственность в соответствии с должностными инструкциями.

6. Заключительные положения

1 Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся начальником отдела и утверждаются администрацией Ольгинского муниципального района;
2. Отдел создается, реорганизуется и упраздняется решением Думы Ольгинского муниципального района.


------------------------------------------------------------------