ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРОТЕСТ
от 4 марта 2015 г. № 21-22-2015

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОТ 22.01.2015 № 16-ПА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 30.01.2009 № 21-ПА
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКЗАМЕНА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ"

Постановлением Администрации Приморского края от 22.01.2015 № 16-па внесены изменения в постановление Администрации Приморского края от 30.01.2009 № 21-па "Об организации проведения единого государственного экзамена в общеобразовательных организациях Приморского края", а также утвержден Порядок выплаты педагогическим работникам образовательных организаций Приморского края и иным лицам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена (далее - Порядок), который противоречит требованиям действующего законодательства.
Согласно п. 9 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.
Пунктом 2 Порядка предусмотрена выплата компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в пределах средств краевого бюджета, выделяемых департаментом государственному образовательному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Приморскому краевому институту развития образования" на подготовку и проведение ЕГЭ педагогическим работникам, участвующим согласно приказу департамента образования и науки Приморского края в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденным от основной работы, и иным лицам, привлекаемым в соответствии с приказом к проведению ЕГЭ.
К педагогическим работникам, указанным в пункте 2 Порядка, относятся:
- члены государственной экзаменационной комиссии Приморского края;
- руководители пунктов проведения ЕГЭ;
- председатели, заместители, секретари и эксперты предметных комиссий;
- председатели, заместители, секретари и эксперты конфликтных комиссий.
К иным лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, относятся:
- технические специалисты по работе с программным обеспечением оператора.
Выплата компенсации педагогическим работникам и иным лицам, указанным в пункте 2 Порядка, производится оператором на основании гражданско-правовых договоров с почасовой оплатой за фактически отработанное время сверх нормы часов по основному месту работы, заключенных между оператором и педагогическими работниками, иными лицами.
Таким образом, членам государственной экзаменационной комиссии Приморского края должна производиться компенсация в виде выплаты оператором в пределах средств краевого бюджета, выделяемых департаментом оператору на подготовку и проведение ЕГЭ, путем перечисления денежных средств на счета данных лиц, открытые в кредитных организациях, не позднее 31 декабря текущего финансового года.
В нарушение п. 9 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в приложении к Порядку не установлена стоимость одного часа работы члена государственной экзаменационной комиссии Приморского края, несмотря на то, что пунктом 3 Порядка члены государственной экзаменационной комиссии Приморского края отнесены к педагогическим работникам, участвующим согласно приказу департамента образования и науки Приморского края в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденным от основной работы.
Отсутствие сведений о стоимости одного часа работы члена государственной экзаменационной комиссии Приморского края влечет нарушение прав граждан на оплату труда по гражданско-правовому договору.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",

требую:

1. Привести постановление Администрации Приморского края от 30.01.2009 № 21-па "Об организации проведения единого государственного экзамена в общеобразовательных организациях Приморского края" в соответствие с требованиями действующего законодательства.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3. О времени и месте рассмотрения протеста уведомить прокуратуру Приморского края для принятия участия в его рассмотрении.
4. О результатах рассмотрения протеста прошу сообщить в прокуратуру края в письменной форме.

Прокурор края,
государственный советник
юстиции 2 класса
С.А.БЕССЧАСНЫЙ


------------------------------------------------------------------