ДУМА ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 278-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Приморского края от 13.08.2013 № 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае", Дума Лесозаводского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "Об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Лесозаводского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.04.2010 № 272-НПА "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в Лесозаводском городском округе";
2) пункт 4 решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 221-НПА "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Думы Лесозаводского городского округа в связи с внесением изменений в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по социальной политике, законности, правопорядку и защите прав граждан (Бредун).

Глава Лесозаводского городского округа
О.Н.ПАВКИН





Приложение
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 26.02.2015 № 278-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Общие положения

1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях Лесозаводского городского округа (далее - Положение) устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Лесозаводского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам включает в себя:
1) создание муниципальных общеобразовательных организаций;
2) организацию реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3) предоставление учащимся помещений, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
4) организацию питания учащихся;
5) организацию отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время;
6) организацию бесплатной перевозки учащихся;
7) проведение лечебно-профилактических мероприятий;
8) воспитание, присмотр, уход и оздоровление учащихся;
9) финансовое обеспечение организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Статья 2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам

1. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.
2. С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в общеобразовательной организации осваиваются в очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
3. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего учащегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего учащегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.
При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе отдел образования администрации Лесозаводского городского округа.
Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
4. Формы получения общего образования и формы обучения по основной общеобразовательной программе определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
5. В образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут быть созданы условия для проживания обучающихся в интернате, а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.
6. Учебный год в общеобразовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей общеобразовательной программы.
Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации общеобразовательной программы в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения общеобразовательных программ учащимся предоставляются каникулы. Сроки начала и окончания каникул определяются образовательной организацией самостоятельно.
7. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Учащиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.
Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному учащемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено учащимся ранее.
8. Сроки получения начального общего, основного общего, среднего общего образования устанавливаются федеральными государственными стандартами общего образования.
9. Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
10. Освоение учащимися основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выдается аттестат об основном общем или среднем общем образовании, подтверждающий получение общего образования соответствующего уровня.
Лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости "отлично" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательная организация одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании вручает медаль "За особые успехи в учении", образец, описание и порядок выдачи которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Лица, осваивающие образовательную программу в форме семейного образования или самообразования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего и среднего общего образования бесплатно. При прохождении указанной аттестации экстерны пользуются академическими правами учащихся по соответствующей образовательной программе.
Учащиеся, освоившие образовательные программы основного общего образования и получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, кроме лиц, обладающих дееспособностью в силу статей 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации.
11. Содержание общего образования и условия организации обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Статья 3. Компетенция органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования

1. К полномочиям Думы Лесозаводского городского округа в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования относится:
1) принятие муниципальных правовых актов в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Лесозаводского городского округа в соответствии с действующим законодательством;
2) установление объема финансирования, необходимого для организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории городского округа при принятии бюджета на очередной финансовый год;
3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям администрации Лесозаводского городского округа в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования относится:
1) издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования;
2) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных общеобразовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных общеобразовательных организаций;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) обеспечение реализации федеральных, региональных, муниципальных программ развития образования на территории Лесозаводского городского округа;
5) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;
6) осуществление ежегодного опубликования анализа состояния и перспектив развития общего образования в виде итоговых (годовых) отчетов и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте Лесозаводского городского округа;
7) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
8) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
9) организация мониторинга системы общего образования;
10) контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательных организаций;
11) назначение на должность и увольнение руководителей общеобразовательных организаций;
12) определение порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной общеобразовательной организации;
13) формирование и утверждение муниципального задания в отношении общеобразовательных организаций и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
14) осуществление контроля за выполнением муниципальных заданий общеобразовательными организациями;
15) проведение анализа показателей эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью общеобразовательных организаций;
16) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Компетенция, права, обязанности и ответственность муниципальной образовательной организации в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования

1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
2. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.
3. К компетенции образовательной организации в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка учащихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;
7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
8) прием учащихся в образовательную организацию;
9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями;
10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
11) поощрение учащихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
12) индивидуальный учет результатов освоения учащимися образовательных программ и поощрений учащихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях;
13) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
14) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
15) обеспечение в образовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания учащихся;
16) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания учащихся и работников образовательной организации;
17) организация социально-психологического тестирования учащихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
18) создание условий для занятия учащимися физической культурой и спортом;
19) приобретение бланков документов об образовании, медалей "За особые успехи в учении";
20) содействие деятельности общественных объединений учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, осуществляемой в образовательной организации и не запрещенной законодательством Российской Федерации;
21) организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;
22) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет";
23) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Образовательная организация вправе вести консультационную, просветительскую деятельность, деятельность в сфере охраны здоровья граждан и иную не противоречащую целям создания образовательной организации деятельность, в том числе осуществлять организацию отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).
5. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки учащихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям учащихся;
2) создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся, присмотра и ухода за учащимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье учащихся, работников образовательной организации;
3) соблюдать права и свободы учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, работников образовательной организации.
6. Муниципальная образовательная организация несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
1) невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции;
2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом;
3) качество образования своих выпускников;
4) жизнь и здоровье учащихся, работников образовательной организации.
За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. Общеобразовательная организация обеспечивает режим работы, длительность пребывания в нем учащихся, учебные нагрузки учащихся в соответствии с нормами предельно допустимых нагрузок, определенных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций.
Режим работы общеобразовательной организации по пятидневной или шестидневной неделе определяется общеобразовательной организацией самостоятельно.
8. Количество классов в общеобразовательной организации определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, и с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
9. Наполняемость классов устанавливается с учетом санитарных норм и правил.

Статья 5. Финансовое обеспечение организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования

1. Источниками финансового обеспечения организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях являются: средства бюджета Лесозаводского городского округа, средства бюджета Приморского края в виде субсидий и субвенций, иные не запрещенные законодательством источники.
2. Финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования осуществляется за счет средств субвенций, выделенных из бюджета Приморского края бюджету Лесозаводского городского округа в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств бюджета Лесозаводского городского округа), в соответствии с нормативами, установленными законами Приморского края.
3. Финансовое обеспечение организации предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования осуществляется за счет:
1) бюджетных средств;
2) дополнительных доходов от предоставления платных (дополнительных) образовательных услуг;
3) добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
4) доходов от иной не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации деятельности.
4. Органы местного самоуправления осуществляют при необходимости финансовое обеспечение подвоза обучающихся к общеобразовательным организациям.
5. Осуществление общеобразовательной организацией приносящей доход деятельности не влечет за собой снижение нормативов финансового обеспечения образовательной организации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------