ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИМОРСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № 7-5-2015/24

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан о неправомерных действиях сотрудников КГБУ "Д и ООПТ" при производстве дел об административных правонарушениях, возбужденных за нарушения правил охоты.
В ходе проверки установлено, что 9 января 2015 г. инспектором КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира" К.М.Г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении М.Е.А. за нарушение п. 52.4 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, выразившееся в производстве загонной охоты на территории охотничьих угодий ОООиР "К "О" без разрешения на добычу объектов животного мира, на основании путевки № 000970 на добычу одной особи кабана.
Установлено, что инспектором К.М.Г. при возбуждении дела об административном правонарушении у М.Г.А. была изъята путевка на добычу кабана № 037544.
В соответствии с ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ, об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании.
В нарушение установленного требования закона протокол изъятия путевки у М.Г.А. инспектором К.М.Г. не составлялся, соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении от 09.01.2015 № 013-05к, составленном в отношении М.Г.Л., отсутствует.
Кроме того, в соответствии с ч. 5.1 ст. 27.10 КоАП РФ, в случае, если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 13, ч. 3 ст. 14, п. 1 ч. 4 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 17, п. 1 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путевка, подтверждающая заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, является документом.
Однако, инспектором К.М.Г. требования ч. 5.1 ст. 27.10 КоАП РФ выполнены не были.
Допущенные нарушения закона повлекли нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности и обоснованное обжалование действий инспектора.
Данное положение стало возможным по причине слабого знания требований действующего законодательства инспекторским составом КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ" и недостаточного контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных сотрудников.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7, 22, 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",

предлагаю:

1. Рассмотреть настоящее представление и принять конкретные и исчерпывающие меры к устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений закона и недопущению подобного впредь.
2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ", допустивших указанные нарушения закона.
3. Настоящее представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В установленный законом месячный срок о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
4. О дате рассмотрения представления сообщить прокурору для принятия участия.

Приморский межрайонный
Природоохранный прокурор,
советник юстиции
М.Ю.ГРИЦУН


------------------------------------------------------------------