ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. № 134-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО
ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ"

Принято
Думой Кавалеровского
муниципального района
4 февраля 2015 года

1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кавалеровского муниципального района принять Положении "О создании условий для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района и организации обустройства мест массового отдыха населения":

Положение
о создании условий для массового отдыха жителей
сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского
муниципального района и организации обустройства
мест массового отдыха населения

1. Общие положения

1.1. Положение о создании условий для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района и организации обустройства мест массового отдыха населения (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и регулирует вопросы создания условий для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района и организации обустройства мест массового отдыха населения в целях удовлетворения потребностей населения в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организации свободного времени жителей.
1.2. Положение определяет общие условия для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района и порядок организации обустройства мест массового отдыха населения этих поселений.
1.3. Основные понятия:
- благоустройство в границах сельских поселений - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для проживания людей на территории сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района;
- объект благоустройства - территории, на которых должны осуществляться уборка мусора, снега, санитарная очистка, установка малых архитектурных форм и другие работы по благоустройству;
- создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения - работы и мероприятия, направленные на организацию и создание благоприятных условий для массового отдыха населения на территории сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
1.4. Под созданием условий для массового отдыха понимается система мер, проводимых администрацией Кавалеровского муниципального района, направленных на удовлетворение потребностей населения сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организацию свободного времени жителей.
В комплекс мер входит:
- мониторинг потребностей населения в массовом отдыхе;
- координация деятельности муниципальных учреждений в области организации массового отдыха;
- придание территориям сельских поселений статуса мест массового отдыха;
- обустройство мест массового отдыха;
- пропаганда здорового образа жизни;
- иные меры.
1.5. Под организацией обустройства мест массового отдыха в целях настоящего Положения понимается проведение соответствующими органами и организациями комплекса благоустроительных, организационных, природоохранных и иных работ, направленных на поддержание необходимого уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха в пределах установленных территорий.
1.6. Создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения осуществляется администрацией Кавалеровского муниципального района (далее - администрация).

2. Места для массового отдыха жителей сельских поселений,
входящих в состав Кавалеровского муниципального района

2.1. Место для массового отдыха жителей сельского поселения - это участок территории поселения, выделенный и закрепленный в установленном порядке, для интенсивного использования в целях массового отдыха населения, а также комплекс временных и постоянных сооружений, расположенных на этом участке, несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха.
2.2. К местам массового отдыха населения сельских поселений относятся зоны рекреационного назначения, в которые могут включаться зоны в границах территорий, занятых скверами, парками, площадями, пляжами, а также в границах иных территорий, определяемых в установленном законодательством порядке, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
2.3. Жители сельских поселений имеют право беспрепятственно посещать места массового отдыха на территории поселений, за исключением случаев, когда установлен режим использования таких объектов за плату в соответствии с законодательством, а также за исключением участков зоны массового отдыха, отгороженных или обозначенных специальными знаками во избежание нанесения вреда здоровью по причине несоблюдения правил техники безопасности.

3. Основные задачи по созданию условий
для массового отдыха жителей сельских поселений,
входящих в состав Кавалеровского муниципального
района и организации обустройства мест
массового отдыха населения

3.1. В целях организации создания условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения, администрация Кавалеровского муниципального района в пределах своей компетенции обеспечивает:
- организационные и социально-экономические условия для образования и развития на территории сельских поселений организаций различных организационно-правовых форм, занимающихся массовым отдыхом жителей и обустройством мест массового отдыха;
- условия для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории поселения;
- проведение закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации мероприятий по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
- проведение комплекса противоэпидемиологических мероприятий;
- проверку мест массового отдыха на их соответствие установленным государственным санитарным нормам и правилам;
- утверждение проектно-сметной документации на обустройство мест массового отдыха населения;
- обеспечение содержания мест массового отдыха населения;
- привлечение граждан и общественных организаций к выполнению работ на добровольной основе для обустройства мест массового отдыха населения;
- содействие в привлечении инвестиций в обустройство мест массового отдыха;
- содействие самоорганизации граждан в целях массового отдыха;
- участие в комиссии по приему в эксплуатацию мест массового отдыха населения;
- обеспечение общественного порядка в местах массового отдыха населения путем взаимодействия с органами внутренних дел;
- осуществление контроля за охраной и использованием мест массового отдыха (парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок и т.д.) на территории сельских поселений;
- осуществление иных мероприятий по созданию условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организации обустройства мест отдыха населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края, иными нормативными правовыми актами Кавалеровского муниципального района;
- осуществление иных функций, не противоречащих действующему законодательству.

4. Организация работ по созданию условий для массового
отдыха жителей сельских поселений и обустройства
мест массового отдыха населения

4.1. В целях создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха жителей администрацией Кавалеровского муниципального района проводятся следующие мероприятия:
4.1.1. Определение мест массового отдыха жителей в соответствии с генеральными планами сельских поселений, в том числе мест проведения праздничных мероприятий;
4.1.2. Устройство и ремонт беседок для отдыха, временных и постоянных сооружений (объектов);
4.1.3. Приобретение (изготовление), ремонт и установка элементов праздничного оформления в местах массового отдыха населения: флаги, лозунги, панно, стенды, трибуны, эстрады, декоративные элементы и композиции и другие элементы. Демонтаж и хранение элементов праздничного оформления;
4.1.4. Устройство праздничной иллюминации и объектов электроснабжения в местах массового отдыха жителей и организация их освещения;
4.1.5. Привлечение граждан и организаций к выполнению работ на добровольной основе для обустройства мест массового отдыха жителей;
4.1.6. Содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на территории мест массового отдыха жителей;
4.1.7. Мониторинг потребностей жителей сельских поселений в массовом отдыхе;
4.1.8. Создание организационных и социально-экономических условий для образования на территории сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, организаций различных организационно-правовых форм, занимающихся массовым отдыхом жителей и обустройством мест массового отдыха;
4.1.9. Создание условий для организации торгового обслуживания, общественного питания и оказания иных услуг (прокатных, бытовых, транспортных) в местах массового отдыха жителей с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства;
4.1.10. Организация санитарной очистки мест массового отдыха жителей, в том числе сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в местах массового отдыха, установка урн и контейнеров для сбора мусора в местах массового отдыха населения в соответствии с требованиями действующего законодательства - федеральных законов от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановления Правительства РФ от 10.02.1997 № 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88;
4.1.11. Создание условий для летнего отдыха жителей в период купального сезона:
- определение муниципальными правовыми актами мест купания, соответствующих санитарным правилам и нормам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами Кавалеровского муниципального района;
- представление гражданам через средства массовой информации, а также посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования;
4.1.12. Обустройство (благоустройство и содержание) мест массового отдыха, включая обеспечение работы общественных туалетов в непосредственной близости к местам массового отдыха.
4.2. Работы по благоустройству территорий сельских поселений, созданию условий для массового отдыха жителей поселений и обустройству мест массового отдыха населения осуществляются путем проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" либо путем предоставления субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) по созданию условий для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, и организации обустройства мест массового отдыха населения.
4.3. Создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения может осуществляться путем формирования, утверждения и реализации муниципальных программ Кавалеровского муниципального района по созданию условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения, а также разделов в программах и подпрограммах.


6. Финансовое обеспечение создания условий для массового
отдыха жителей сельских поселений и организации
обустройства мест массового отдыха населения

6.1. Финансовое обеспечение по созданию условий для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района и организации обустройства мест массового отдыха населения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кавалеровского муниципального района, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кавалеровского муниципального района
С.Ю.ЗАЙЦЕВ


------------------------------------------------------------------